ACUERDO por el que se emite la Declaratoria del Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar Distrito Financiero y Tecnológico de Cancún, Quintana Roo.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía.

MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, Secretario de Economía, con fundamento en los artículos 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; Primero, segundo párrafo, Décimo, tercer párrafo del Decreto por el que se otorgan estímulos fiscales en los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar; 5, fracciones XVII y XXIV, del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía, y los lineamientos 2 fracción XIV, 4, fracción II, 8, segundo párrafo del Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con lo dispuesto en los artículos 25 y 26, apartado A de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional mediante la competitividad, el fomento del crecimiento económico, el empleo, así como una justa distribución del ingreso y la riqueza, para garantizar que ésta sea integral y sustentable y que permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales. Al desarrollo económico nacional concurrirán, con responsabilidad social, el sector público, el sector social y el sector privado, sin menoscabo de otras formas de actividad económica que contribuyan al desarrollo de la Nación;
Que el Plan Nacional de Desarrollo(1) 2025-2030, publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 15 de abril de 2025, considera al "Plan México" como una herramienta de largo plazo que sustenta una estrategia de industrialización en el país incrementando la participación de empresas mexicanas en la cadena de proveeduría de las exportaciones y en la generación de productos para consumo nacional; permitiendo a las empresas nacionales, desde micro, pequeñas y medianas hasta grandes corporaciones, tener un papel más activo en la manufactura de bienes intermedios, insumos y componentes esenciales;
Que en ese sentido el "Plan México", presentado por la Presidenta de los Estados Unidos Mexicanos el 13 de enero de 2025, es una estrategia de desarrollo nacional que busca fortalecer el mercado interno y los mercados regionales para posicionar a México entre las diez principales economías del mundo y reducir la pobreza y la desigualdad. Esta estrategia también busca promover el desarrollo económico sostenible y equitativo en todo el país; generar empleos dignos y bien remunerados; fortalecer el progreso científico, tecnológico y la innovación; ampliar el acceso a la educación media superior y superior y su vínculo con el Plan Nacional de Desarrollo, a fin de alcanzar el bienestar de las mexicanas y los mexicanos;
Que el "Decreto por el que se otorgan estímulos fiscales en los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar"; publicado el 22 de mayo de 2025 en el DOF y su reforma publicada en el mismo medio de difusión oficial el 31 de julio de 2025; establece que, se brindan beneficios tributarios a los contribuyentes que realicen actividades económicas productivas al interior de los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar y a las personas morales que hayan obtenido Autorización que los acredite como Desarrolladores;
Que, en la misma fecha, se publicó en el DOF el Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar, el cual fue modificado mediante diverso publicado en el mismo órgano de difusión oficial el 29 de agosto de 2025;
Que en el Programa Sectorial de Economía 2025-2030, publicado en el DOF el 22 de diciembre de 2025, se establecen objetivos prioritarios, estrategias y líneas de acción orientadas al cumplimiento de los 100 Compromisos para el Segundo Piso de la Cuarta Transformación del Gobierno de México, entre los cuales se prevé la implementación de iniciativas estratégicas como el Plan Sonora, los procesos de relocalización industrial y la creación de Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar en regiones estratégicas del país, a efecto de impulsar un crecimiento regional equilibrado, en congruencia con los principios de justicia social, reducción de desigualdades y sustentabilidad previstos en el Plan Nacional de Desarrollo, particularmente en el eje denominado "República próspera y conectada";
Que en la Primera Sesión Ordinaria 2026 del Comité Intersecretarial de Promoción, celebrada el 17 de marzo de 2026, fue aprobado el Dictamen Colegiado correspondiente al Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar Distrito Financiero y Tecnológico de Cancún, Quintana Roo, y
Que con el objetivo de impulsar la competitividad y favorecer la operación de los contribuyentes que realicen actividades económicas productivas al interior de los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar y de los Desarrolladores, así como en el ejercicio de la facultad establecida en el artículo 34 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE EMITE LA DECLARATORIA DEL POLO DE DESARROLLO ECONÓMICO PARA EL
BIENESTAR DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN, QUINTANA ROO
ARTÍCULO PRIMERO. El presente Acuerdo tiene por objeto declarar como Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar Distrito Financiero y Tecnológico de Cancún, Quintana Roo, al polígono que se describe en el artículo siguiente.
ARTÍCULO SEGUNDO. Se declara como Polo de Desarrollo Económico para el Bienestar Distrito Financiero y Tecnológico de Cancún, Quintana Roo (PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN) a la superficie de 60.76 hectáreas (sesenta hectáreas, setenta y siete áreas). El PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN, se encuentra ubicado en el municipio de Benito Juárez, en el estado de Quintana Roo, de conformidad con los cuadros de construcción y el croquis de ubicación siguientes:
CROQUIS DE UBICACIÓN - DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN

Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2026
ARTÍCULO TERCERO. La superficie a que se refiere el artículo anterior cumple los criterios de selección establecidos en el Acuerdo por el que se emiten los Lineamientos para los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 22 de mayo de 2025 y reformado mediante diverso publicado en el mismo órgano de difusión oficial el 29 de agosto de 2025, como a continuación se señala:
I.     Criterio de Macro Localización
 
Cuadro de Construcción Kulkaná 1
Vértice
Coordenadas
X
Y
1
4058128.4721
1083216.9955
2
4057609.8315
1083137.0803
3
4057563.7578
1083581.5033
4
4057602.3597
1083593.4264
5
4057683.1282
1083614.4076
6
4057714.9622
1083635.7433
7
4057777.6593
1083651.1424
8
4057966.1079
1083678.4081
9
4058040.1165
1083694.3723
10
4058053.5504
1083596.8104
11
4058072.3280
1083482.4640
12
4058094.2019
1083368.6690
13
4058106.2948
1083312.0045
14
4058128.4721
1083216.9955
15
4058225.9988
1083232.0250
16
4058197.6148
1083227.6513
17
4058174.3224
1083327.2440
18
4058151.2949
1083438.8801
19
4058131.3054
1083551.1000
20
4058114.3684
1083663.8207
21
4058108.5016
1083709.1237
22
4058157.7675
1083719.7512
23
4058225.9988
1083232.0250
Superficie total: 25.91 hectáreas
 
Cuadro de Construcción Kulkaná 1 (Continuación)
Vértice
Coordenadas
X
Y
1
4058197.6184
1083227.6514
2
4058128.4721
1083216.9955
3
4058106.2919
1083312.0046
4
4058094.2019
1083368.6689
5
4058072.3280
1083482.4640
6
4058053.5503
1083596.8104
7
4058040.1165
1083694.3723
8
4058108.5015
1083709.1237
9
4058122.4545
1083607.4028
10
4058140.9195
1083494.9223
11
4058162.4299
1083382.9841
12
4058174.3223
1083327.2440
13
4058197.6184
1083227.6514
Superficie Total: 3.40 hectáreas
Cuadro de Construcción Kulkaná 2
Vértice
Coordenadas
X
Y
1
4058378.7395
1082730.5022
2
4057662.6737
1082627.3670
3
4057610.1626
1083133.8857
4
4058129.2970
1083213.5858
5
4058147.0503
1083143.5259
6
4058162.1935
1083087.5993
7
4058194.8448
1082976.0754
8
4058230.4625
1082865.6530
9
4058249.3686
1082810.8837
10
4058278.7395
1082730.5022
11
4058223.8441
1083228.1031
12
4058243.7656
1083055.7978
13
4058214.5219
1083161.0640
14
4058198.4523
1083224.2042
15
4058223.8441
1083228.1031
Superficie Total: 28.98 hectáreas
 
Cuadro de Construcción Kulkaná 2 (Continuación)
Vértice
Coordenadas
X
Y
1
4058281.3255
1082730.9350
2
4058278.7395
1082730.5021
3
4058249.3686
1082810.8836
4
4058230.3112
1082866.1011
5
4058194.8884
1082975.9359
6
4058162.1935
1083087.5992
7
4058147.0503
1083143.5259
8
4058129.2970
1083213.5858
9
4058198.4523
1083224.2043
10
4058214.5219
1083161.0640
11
4058243.7656
1083055.7978
12
4058281.3255
1082730.9350
Superficie Total: 2.47 hectáreas
 
PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN
Kulkaná 1
25.91 hectáreas
Continuación Kulkaná 1
3.40 hectáreas
Kulkaná 2
28.98 hectáreas
Continuación Kulkaná 2
2.47 hectáreas
SUPERFICIE TOTAL 60.76 HECTÁREAS
 
El inmueble del PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN, se ubica en el municipio de Benito Juárez, estado de Quintana Roo, limita al norte con el municipio de Isla Mujeres; al oeste con el municipio de Lázaro Cárdenas; al sur con el municipio de Puerto Morelos; y al este con el Mar Caribe.
Esta posición lo vincula directamente con corredores productivos y zonas costeras estratégicas, de conformidad con los cuadros de construcción y el croquis de ubicación referidos en el artículo anterior.
II.     Criterio de Comunicación y Conectividad
El polígono del PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN tiene acceso a mercados principales y ecosistemas productivos, se encuentra cercano a las carreteras 180 Matamoros - Cancún y 307 Reforma Agraria - Puerto Juárez que conecta directamente con el Distribuidor Colosio, a una distancia de 4.1 kilómetros de la estación del Tren Maya Cancún y en un rango de 5 kilómetros del Aeropuerto Internacional de Cancún, que es el segundo más importante del país por su tráfico total de pasajeros y el más importante por el tráfico de pasajeros internacionales y conectividad con otros países.
Además de contar con una ubicación estratégica, el área destinada para el PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN, dispone de acceso a servicios públicos necesarios, tales como energía eléctrica, telecomunicaciones, agua potable, alcantarillado y disponibilidad de agua renovable.
III.    Criterio Poblacional
El PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN, se ubica en el municipio de Benito Juárez, estado de Quintana Roo, limita al norte con el municipio de Isla Mujeres; al oeste con el municipio de Lázaro Cárdenas; al sur con el municipio de Puerto Morelos; y al este con el Mar Caribe.
Conforme al Censo de Población y Vivienda 2020(2), la población total de los municipios mencionados en el párrafo anterior es mayor a 50, 000 habitantes.
Municipio Sede y Municipios Aledaños
Población Censo 2020
Población Total Municipio Sede y
Municipios Aledaños
Benito Juárez
911,503
990,281
Isla Mujeres
22,686
Lázaro Cárdenas
29,171
Puerto Morelos
26,921
 
IV.   Criterio de Factibilidad Social
El Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas mediante oficio CGDI/2026/OF/0250 de fecha 25 de febrero de 2026, informó lo siguiente:
"(...) De la revisión de los archivos en formato KMZ sobre la georreferenciación del proyecto, no se ubican localidades dentro de dicha superficie, así como tampoco tierras pertenecientes a un núcleo agrario certificado conforme a la información pública del Padrón e Historial de Núcleos Agrarios (PHINA) del Registro Agrario Nacional (....) Conforme a la información anterior, no se identifica comunidad indígena susceptible de afectar sus derechos territoriales con motivo de la implementación del proyecto antes referido. Por lo que, en opinión de este Instituto no es necesario realizar un proceso de consulta previa, libre e informada."
V.    Criterio Educativo
En el PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN, y los municipios aledaños a este, se localizan las siguientes instituciones de educación:
Municipio
Institución de Educación Superior
Benito Juárez
Andrés Quintana Roo
Benito Juárez
Centro de Estudios de Posgrado
Benito Juárez
Centro de Formación Profesional de Quintana Roo
Benito Juárez
Centro de Investigación Pedagógica del Caribe
Benito Juárez
Centro Universitario Zazil Kaanbal
Benito Juárez
Enseñanza e Investigación Superior, A.C.
Benito Juárez
Escuela Bancaria y Comercial, S.C.
Benito Juárez
Escuela Normal Superior Elvia Carrillo Puerto
Benito Juárez
Filma Centro Universitario de Artes Visuales Y Escénicas
Benito Juárez
Grupo Tecnológico Universitario
Benito Juárez
Instituto Mexicano de Educación Superior y Alta Dirección (IMESAD)
Benito Juárez
Instituto Pericial Judicial
Benito Juárez
Instituto Socrático Americano
Benito Juárez
Instituto Tecnológico de Cancún
Benito Juárez
Instituto Universitario de Alta Formación IUAF
Benito Juárez
Instituto Universitario del Centro de México
Benito Juárez
Instituto Universitario Kukulcán
Benito Juárez
Javier Rojo Gómez
Benito Juárez
Universidad Americana de Europa
Benito Juárez
Universidad Anáhuac - Cancún
Benito Juárez
Universidad Autónoma del Estado de Quintana Roo
Benito Juárez
Universidad Aztlán
Benito Juárez
Universidad de Oriente, A.C.
Benito Juárez
Universidad del Caribe
Benito Juárez
Universidad del Sur
Benito Juárez
Universidad Henbord
Benito Juárez
Universidad Humanitas S.C.
Benito Juárez
Universidad Interamericana para el Desarrollo
Benito Juárez
Universidad la Salle, A.C. - Cancún
Benito Juárez
Universidad Latinoamericana del Caribe
Benito Juárez
Universidad para la Cooperación Internacional México
Benito Juárez
Universidad Pedagógica Nacional Unidad 231 Chetumal
Benito Juárez
Universidad Politécnica de Quintana Roo
Benito Juárez
Universidad Santander
Benito Juárez
Universidad Tecnológica de Cancún
Benito Juárez
Universidad UCIEP
Benito Juárez
Universidad UNIMAAT
Benito Juárez
Universidad Unitech
Isla Mujeres
Instituto Superior de Estudios Creativos
Isla Mujeres
Universidad Sacro Cuore
Puerto Morelos
Instituto Yucatán Península Misión
Municipio
Institución de Educación Media Superior
Benito Juárez
Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios (CBTIS) No. 111 "Leona Vicario"
Benito Juárez
Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios (CBTIS) No. 272 "Sor Juana Inés de la Cruz"
Benito Juárez
Centro de Bachillerato Tecnológico Industrial y de Servicios (CBTIS) No. 302 "Consuelo Zavala Castillo"
Benito Juárez
Centro de Estudios Tecnológicos del Mar (CETMAR) No. 41
Benito Juárez
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado (CECyTE) Plantel Cancún I
Benito Juárez
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado (CECyTE) Plantel Cancún II
Benito Juárez
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado (CECyTE) Plantel Cancún III
Benito Juárez
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado (CECyTE) Plantel Cancún IV
Benito Juárez
Colegio Nacional de Educación Profesional (CONALEP) Cancún
Benito Juárez
Colegio Nacional de Educación Profesional (CONALEP) Cancún II
Benito Juárez
Colegio Nacional de Educación Profesional (CONALEP) Cancún III
Benito Juárez
Colegio Nacional de Educación Profesional (CONALEP) Cancún IV
Benito Juárez
Colegio de Bachilleres (COLBACH) Cancún Dos
Benito Juárez
Colegio de Bachilleres (COLBACH) Centro de Servicios Académicos Integrales Cancún
Benito Juárez
Colegio de Bachilleres (COLBACH) Plantel Cancún Cuatro
Benito Juárez
Colegio de Bachilleres (COLBACH) Plantel Cancún Uno
Isla Mujeres
Colegio de Bachilleres (COLBACH) Isla Mujeres
Isla Mujeres
Colegio de Bachilleres (COLBACH) Plantel Ciudad Mujeres
Puerto Morelos
Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado (CECyTE) Leona Vicario
Puerto Morelos
Colegio de Bachilleres (COLBACH) Plantel Puerto Morelos
Lázaro Cárdenas
Colegio de Bachilleres (COLBACH) Ignacio Zaragoza
Lázaro Cárdenas
Centro de Bachillerato Tecnológico Agropecuario Núm. 186
 
VI.   Criterio Territorial
De conformidad con el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población (PDUCP) Cancún, municipio de Benito Juárez, la superficie destinada al PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN, tiene asignado el uso de suelo "Reserva Urbana 1" clave RU1, cuya tabla de compatibilidad de uso de suelo admite, entre otros, usos comerciales, industriales y de servicios, por lo que las superficies identificadas y descritas en párrafos anteriores, presentan compatibilidad con los usos de suelo previstos para el Polo antes referido conforme al PDUCP.
Para el desarrollo de las actividades productivas en el PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN y, conforme a la información proporcionada por el estado de Quintana Roo, aunado a los sectores productivos estratégicos de acuerdo con las vocaciones regionales, su vinculación con el entorno y su potencial desarrollo económico se determinan viables - de manera enunciativa más no limitativas - las siguientes vocaciones:
1.     Turismo médico;
2.     Producción audiovisual;
3.     Animación digital y contenidos;
4.     Servicios gastronómicos;
5.     Servicios educativos y formación profesional;
6.     Comercio al por mayor de alimentos y abarrotes;
7.     Centros de servicios empresariales y financieros, y
8.     Centros de distribución para el Caribe.
VII.   Criterio de Factibilidad Industrial
Conforme al PDUCP Cancún, municipio de Benito Juárez, la porción de los polígonos destinados para la implementación del PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN, tiene asignado el uso de suelo "Reserva Urbana 1" clave RU1, cuya tabla de compatibilidad de uso de suelo admite entre otros, usos comerciales, industriales y de servicios.
VIII.  Criterio de Sostenibilidad
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, mediante oficio núm. SDSEC/800/0046/2026 de fecha 17 de marzo de 2026, determinó que el PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN es "(...) viable en materia ambiental, sujeto al cumplimiento de los requisitos normativos aplicables y a la integración de medidas específicas para protección ecológica y gestión hídrica (...)".
En el mismo sentido, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, a través de la Dirección Regional Península de Yucatán y Caribe Mexicano informó mediante Oficio No. F00.9.DRPYyCM.SUTCMR.-047/2026 que "ambos predios, se localizan fuera de algún área natural protegida federal, quedando a una distancia de separación de 7.0 Km respecto del Área Destinada Voluntariamente a la Conservación (ADVC) "Reserva Privada Moon Palace" y a 7.2 Km del Área de Protección de Flora y Fauna Manglares de Nichupté."
IX.   Criterio de Servicios e Infraestructura
El polígono cuenta con los servicios e infraestructura básicos para el desarrollo de las actividades productivas. Dispone de vialidades, energía eléctrica, agua potable, drenaje y conectividad, con opciones identificadas para ampliar la disponibilidad de energía en el mediano plazo, lo que garantiza condiciones adecuadas para la operación de empresas e industrias, y contribuye al impulso del desarrollo regional y la atracción de inversiones.
X.    Criterio de Propiedad
De la información proporcionada por la entidad federativa y la documentación que fue puesta a disposición del Comité Intersecretarial de Promoción, se desprende que los predios que conforman el área destinada al PODECOBI DISTRITO FINANCIERO Y TECNOLÓGICO DE CANCÚN son bienes del dominio público del estado de Quintana Roo.
XI.   Criterio de Habitabilidad
El Gobierno del estado de Quintana Roo, informó que los predios están a 8 km del punto más cercano de transporte público urbano, por lo que sería necesario extender las rutas de transporte público y mejorar la infraestructura peatonal para garantizar un acceso seguro y equitativo a los servicios urbanos, por lo que aumentarán la cobertura de transporte público, misma que se encuentra en proceso de elaboración del Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable (PIMUS) Cancún - Isla Mujeres.
ARTÍCULO CUARTO. El estado de Quintana Roo y la Secretaría de Economía deberán suscribir el convenio de coordinación a que se refiere el artículo Décimo, párrafo tercero del Decreto por el que se otorgan estímulos fiscales en los Polos de Desarrollo Económico para el Bienestar.
TRANSITORIO
ÚNICO. La presente Declaratoria entra en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Ciudad de México, a 04 de agosto de 2026.- El Secretario de Economía, Marcelo Luis Ebrard Casaubon.- Rúbrica.
 
1     https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/981072/PND_2025-2030_v250226_14.pdf
2     Inegi (2020). Censo de Población y Vivienda 2020. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). https://www.inegi.org.mx/