PROGRAMA Institucional del Centro Nacional de Control del Gas Natural 2026-2030.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Energía.- Secretaría de Energía.
PROGRAMA INSTITUCIONAL 2026-2030
1. índice
1.Índice
2. Señalamiento del origen de los recursos del Programa
3. Siglas y acrónimos
4. Fundamento normativo
5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo
5.1. El rol de CENAGAS dentro del sector energético mexicano
5.2. Infraestructura de transporte de gas natural en México
5.3. Importancia del almacenamiento de gas natural e infraestructura en México
5.4. Brechas en México en el transporte y almacenamiento del gas natural
5.5. Visión de largo plazo
6. Objetivos
6.1 Relevancia del objetivo 1: Optimizar el uso de la capacidad en los sistemas de transporte que gestiona y opera el CENAGAS para contribuir a la soberanía y sustentabilidad energética
6.2 Relevancia del objetivo 2: Garantizar el acceso seguro al gas natural para los sectores estratégicos: eléctrico, industrial y petrolero, con el fin de contribuir a la autosuficiencia energética y el desarrollo integral del país, en busca de reducir la desigualdad territorial y promover la justicia energética
6.3 Relevancia del objetivo 3: Modernizar las Tecnologías Operacionales y de Información en los sistemas de transporte que gestiona y opera el CENAGAS, fomentando la innovación tecnológica para transición energética
6.4 Relevancia del objetivo 4: Promover el desarrollo de infraestructura de almacenamiento de gas natural a fin de constituir inventarios estratégicos y operativos gestionados por el Estado, que permitan fortalecer la soberanía energética del país
6.5 Vinculación de los objetivos del Programa Institucional CENAGAS 2026-2030
7. Estrategias y líneas de acción
Objetivo 1. Optimizar el uso de la capacidad en los sistemas de transporte que gestiona y opera CENAGAS para contribuir a la soberanía y sustentabilidad energética
Estrategia 1.1 Aprovechar la capacidad disponible de los sistemas que gestiona y opera el CENAGAS para hacer más eficiente el suministro a los usuarios
Estrategia 1.2 Realizar programas de rehabilitación y administración de ductos para garantizar la operación segura, continua y confiable de los sistemas de transporte del gas natural
Estrategia 1.3 Contar con las interconexiones necesarias entre los sistemas de transporte de gas natural de particulares, CFE y el SISTRANGAS para contar con flexibilidad y redundancia operativa, a fin de garantizar la continuidad del suministro de gas natural
Estrategia 1.4 Establecer las bases para centralizar, integrar y administrar la información del sector de gas natural que contribuya con la coordinación entre usuarios y transportistas para mantener el balance y optimizar el uso de la capacidad de los sistemas de transporte, así como contribuir en la planeación a nivel nacional
Objetivo 2. Garantizar el acceso seguro al gas natural para los sectores estratégicos: eléctrico, industrial y petrolero, con el fin de contribuir a la autosuficiencia energética y el desarrollo integral del país, en busca de reducir la desigualdad territorial y promover la justicia energética
Estrategia 2.1 Promover soluciones técnicas factibles y financieramente viables para garantizar el suministro de gas natural en el país
Estrategia 2.2 Revisar e impulsar la armonización de los marcos legales en materia ambiental, social y de permisos, a fin de facilitar el desarrollo de infraestructura de transporte de gas natural
Estrategia 2.3 Reforzar la certeza jurídica de la infraestructura de transporte de gas natural del CENAGAS para el desarrollo de proyectos
Objetivo 3. Modernizar las Tecnologías Operacionales y de Información en los sistemas de transporte de gas natural que gestiona y opera CENAGAS, fomentando la innovación tecnológica para la transición energética
Estrategia 3.1 Fortalecer y desplegar infraestructura digital para la modernización tecnológica de los servicios que presta el CENAGAS
Estrategia 3.2 Actualizar y reforzar los sistemas, aplicaciones y boletines del CENAGAS para asegurar la operación eficiente, confiable y oportuna, a fin de mejorar la calidad de los servicios a los usuarios
Objetivo 4. Promover el desarrollo de infraestructura de almacenamiento de gas natural a fin de constituir inventarios estratégicos y operativos gestionados por el Estado, que permitan fortalecer la soberanía energética del país
Estrategia 4.1 Identificar las necesidades y oportunidades de almacenamiento de gas natural dentro del territorio nacional para estimar las capacidades y ubicaciones de los proyectos de almacenamiento de gas natural con potencial de desarrollo e integración a los sistemas de transporte
Estrategia 4.2 Impulsar un marco regulatorio específico para el desarrollo de proyectos de almacenamiento de gas natural
Estrategia 4.3 Fortalecer los recursos y las capacidades técnicas de CENAGAS para impulsar el desarrollo de los proyectos de almacenamiento de gas natural
8. Indicadores y metas
2. Señalamiento del origen de los recursos del Programa El CENAGAS cuenta con patrimonio propio el cual se integra por los ingresos que obtenga por sus actividades: i) la gestión del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural (SISTRANGAS), y ii) la prestación de los servicios que brinde con la infraestructura de la que sea permisionario, de conformidad con los artículos 1 y 8, de su Decreto de creación. En este sentido, el CENAGAS obtiene ingresos por la prestación de servicios de transporte y almacenamiento de gas natural bajo las siguientes figuras:
I. Gestor Independiente: Titular del Permiso G/21317/GES/2018, bajo el cual se gestiona y administra la capacidad del SISTRANGAS.
II. Transportista: Permisionario del Sistema Nacional de Gasoductos, permiso G/061/TRA/1999, y del Sistema Naco Hermosillo, permiso G/059/TRA/1999, mediante el cual presta el servicio de transporte de gas natural.
Adicionalmente, con base en lo establecido en los artículos 1, 4, 24, 25 y 27 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, y del artículo 21 de su Reglamento, los programas presupuestarios anuales de las Dependencias se regirán por los objetivos nacionales, estrategias y prioridades del desarrollo integral y sustentable del país contenidos en el Plan Nacional de Desarrollo y los programas que derivan del mismo.
Por lo anterior, la totalidad de las acciones que se consideran en el Programa, incluyendo aquellas correspondientes a sus objetivos, estrategias y líneas de acción, así como las labores de coordinación interinstitucional para la instrumentación de dichas acciones, el seguimiento, reporte y rendición de cuentas de las mismas, se realizarán con cargo a los recursos aprobados a los ejecutores de gasto participantes en el Programa, en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio respectivo.
ASEA: Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente del Sector Hidrocarburos.
CENAGAS o Centro: Centro Nacional de Control del Gas Natural.
CPEUM: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
GNC: Gas Natural Comprimido.
GNL: Gas Natural Licuado.
MMpcd: Millones de pies cúbicos diarios.
ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible.
ONU: Organización de las Naciones Unidas.
PI-CENAGAS: Programa Institucional CENAGAS 2026-2030.
PND: Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030.
PROSENER: Programa Sectorial de Energía 2025-2030.
SASISOPA: Sistema de Administración de Seguridad Industrial, Seguridad Operativa y Protección al Medio Ambiente.
SENER: Secretaría de Energía.
SISTRANGAS o Sistema: Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural.
SNG: Sistema Nacional de Gasoductos.
SNH: Sistema Naco-Hermosillo.
TO: Tecnologías Operacionales.
TI: Tecnologías de la Información.
El Centro Nacional de Control del Gas Natural (CENAGAS) es un Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Federal, sectorizado a la Secretaría de Energía (SENER), y tiene como función principal garantizar la gestión y operación del transporte necesario para el abasto seguro, confiable y eficiente de gas natural en el país. Su creación y operación se sustentan en los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), los cuales establecen que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional y la conducción de áreas estratégicas, entre ellas la planeación y el control del sistema en materia energética y de hidrocarburos.
El CENAGAS fue creado mediante el Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de agosto de 2014, su operación se encuentra actualmente regida por lo dispuesto en la Ley del Sector Hidrocarburos, particularmente en sus disposiciones relacionadas con la operación, gestión y desarrollo de infraestructura estratégica. Conforme a esta ley, el CENAGAS es responsable de administrar el único sistema integrado de transporte y almacenamiento de gas natural del país, así como de garantizar su funcionamiento eficiente, seguro y confiable, alineado a los objetivos de seguridad y soberanía energética.
En relación con el artículo 28 de la CPEUM, el Estado debe conservar la conducción de las áreas estratégicas, lo que incluye el transporte y almacenamiento de hidrocarburos y sus derivados. En ese sentido, el CENAGAS actúa como Gestor Independiente del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural (SISTRANGAS), asegurando el acceso abierto y no discriminatorio a los servicios de transporte y almacenamiento, y garantizando la seguridad operativa, eficiencia técnica y continuidad en la prestación del servicio.
El CENAGAS actúa conforme a la Ley de Planeación y la Ley de Planeación y Transición Energética, las cuales lo vinculan al Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030, en particular al Eje 4 de Desarrollo Sustentable, así como al Programa Sectorial de Energía 2025-2030 (PROSENER), en las líneas de acción 1.2.5, 1.2.6 y 1.2.9. Así, este programa se encuentra alineado a los planes y programas del sector emitidos por el gobierno federal y en este marco, CENAGAS contribuye a la consolidación de un sistema energético justo, eficiente y soberano.
El marco jurídico vigente permite que CENAGAS, como organismo técnico del Estado Mexicano, desempeñe su función con criterios de transparencia, neutralidad operativa, eficiencia y seguridad, fortaleciendo la infraestructura nacional de gas natural y garantizando el cumplimiento de los principios constitucionales de soberanía energética, desarrollo sustentable y justicia social.
El funcionamiento y las atribuciones del CENAGAS también se inscriben en el marco de los derechos humanos, la protección al medio ambiente y el desarrollo sustentable, conforme a lo establecido en los artículos 1, 4 y 25 de la CPEUM. El artículo 1 reconoce la obligación del Estado de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, en ese mismo sentido, el artículo 4 consagra el derecho de toda persona a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. Por su parte, el artículo 25 establece que el desarrollo nacional debe ser integral y sustentable, fortaleciendo la soberanía del país y promoviendo la equidad social y el cuidado ambiental.
En congruencia con estos principios, y con lo dispuesto en la fracción II del artículo 17 de la Ley de Planeación que establece como prioridad la incorporación de la perspectiva de derechos humanos, igualdad de género, sostenibilidad y combate a la desigualdad, CENAGAS contribuye a una transición energética justa, basada en criterios de sustentabilidad ecológica, inclusión social y respeto a los derechos de las comunidades, con una perspectiva de largo plazo que armoniza la seguridad energética con la justicia ambiental y social.
Asimismo, en cumplimiento con lo establecido en el artículo 2 de la Ley de Planeación, el Programa Institucional del CENAGAS incorpora de manera transversal la perspectiva de género en los procesos internos. Esto implica garantizar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres en la formulación, ejecución y evaluación de las políticas públicas del organismo, asegurando que las acciones institucionales contribuyan a eliminar brechas de desigualdad y promuevan la inclusión, la participación equitativa y el acceso justo a los beneficios del desarrollo energético.
5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo El gas natural tiene un papel crucial a nivel mundial como fuente de energía. Se utiliza para calefacción, generación de electricidad, procesos industriales y como combustible para vehículos, ofreciendo una alternativa más limpia que otros combustibles fósiles. Su importancia radica en su eficiencia, seguridad y menor impacto ambiental en comparación con otras fuentes. Entre los muchos beneficios que conlleva el uso del gas natural como energético destacan:
- Los económicos, ya que ofrece un precio más accesible y estable comparado a otros combustibles fósiles.
- Los operativos, contribuye a un menor desgaste de los equipos, pues al ser un combustible más limpio no genera residuos contaminantes en corto tiempo por lo que los equipos, quemadores y espacios se conservan limpios; tampoco requiere de aditivos ni de sistemas de bombeo. Aportando de esta forma beneficio económico porque permite reducir los costos de mantenimiento de equipos.
- En lo ambiental es el combustible fósil más limpio, emite menos emisiones contaminantes (dióxido de carbono, monóxido de carbono, dióxido de azufre, óxido de nitrógeno), permitiendo a empresas cumplir con certificaciones ambientales.
- En cuanto a seguridad el gas natural se odoriza para detectar posibles fugas y tiene menor peligro de ignición ya que se disipa rápidamente en el ambiente al ser más ligero que el aire.
En este sentido, el gas natural es un combustible clave para el desarrollo de las capacidades productivas y operativas de las empresas que lo utilizan, en especial en la generación de electricidad y para la producción de petroquímicos por lo que es primordial garantizar un suministro confiable y eficiente para los procesos productivos de las Empresas Públicas del Estado.
Además de ello, el gas natural juega un papel importante en la transición hacia las energías renovables, actuando como un respaldo flexible y menos contaminante para fuentes intermitentes como la eólica y la solar, por lo que se prevé que el gas natural y las energías renovables avancen de la mano, ofreciendo una respuesta conjunta a los retos del cambio climático, al tiempo que garantizan energía confiable y asequible para los consumidores.
De este modo, el Programa Institucional CENAGAS 2026-2030 (PI-CENAGAS) contribuye a la seguridad energética y al desarrollo económico del país y está alineado con:
- El Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 (PND), en su Eje general 4 Desarrollo sustentable' y el Eje transversal 2 Innovación pública para el desarrollo tecnológico nacional'.
- El Programa Sectorial de Energía 2025-2030 (PROSENER), específicamente en su objetivo 1 Fortalecer la autosuficiencia, soberanía y seguridad energética, a través de la planeación energética vinculante, así como el desarrollo sustentable para garantizar el acceso equitativo a la energía para la población, especialmente en regiones en rezago', y 2 Impulsar proyectos estratégicos de energías renovables, el fomento a la eficiencia energética, y la innovación tecnológica para mitigar el impacto ambiental y reducir la dependencia de combustibles fósiles, priorizando regiones y sectores históricamente marginados'.
- Los 100 compromisos para el Segundo Piso de la Cuarta Transformación, establecidos por la Presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, en donde se busca crear una República soberana y con energía sustentable', particularmente con los compromisos 33. México será potencia tecnológica y de innovación, 34. Programa de desarrollo tecnológico para el desarrollo nacional, 68. Fortalecimiento de Pemex y CFE como empresas del Estado, 71. Impulso a energías renovables y 73. Aumento de producción nacional de petroquímicos y fertilizantes.
- Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), establecidos el 15 de septiembre del 2015, específicamente con el objetivo 7 respecto a Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna'.
- Los Principios de Humanismo Mexicano de Prosperidad compartida', Desarrollo y bienestar con cuidado del medio ambiente' y México soberano, independiente y democrático'.
5.1. El rol de CENAGAS dentro del sector energético mexicano La cadena de valor del gas natural abarca desde la exploración y producción del recurso, hasta su consumo final, pasando por etapas clave para el suministro de este energético como el transporte, el procesamiento y la distribución. Este proceso se divide comúnmente en tres grandes fases: i) exploración, producción, y procesamiento, en su caso, ii) transporte y almacenamiento, iii) distribución y comercialización.
Dentro de la primera fase se identifica dónde se localizan los yacimientos, se extrae y procesa el gas natural, ya sea asociado o no asociado. El transporte de gas natural se refiere a los gasoductos de alta presión, como los que opera, mantiene y gestiona el CENAGAS. Finalmente, en la última etapa se realiza la distribución mediante ductos de menor diámetro y presión, llevando a cabo el suministro directo a los usuarios (minoristas) finales, como son hogares, comercios y pequeñas industrias. Cada una de estas fases es fundamental para asegurar que el gas natural llegue de forma segura, continua y eficiente a quien lo necesita.
El CENAGAS tiene por objeto garantizar la continuidad y seguridad en la prestación de sus servicios para contribuir al suministro de gas natural en territorio nacional. Lo anterior es posible gracias a que el Centro es el gestor y administrador independiente del SISTRANGAS y el titular de los permisos de transporte del Sistema Nacional de Gasoductos (SNG) y el Sistema Naco-Hermosillo (SNH), teniendo la capacidad de tomar decisiones técnicas y operativas para garantizar la seguridad energética del país. Esto implica fomentar la inversión, la innovación y la eficiencia en el transporte, lo que contribuye con el crecimiento económico y al desarrollo sostenible de México.
5.2. Infraestructura de transporte de gas natural en México En el país opera una red de transporte de gas natural que suma una longitud aproximada de 21,149 km, entre la infraestructura del Estado e infraestructura privada.
Del total de esta longitud, 9,732 kilómetros (46%) son del SISTRANGAS, el cual se compone por los siguientes siete sistemas de transporte de gas natural interconectados entre sí e integrados para efectos tarifarios:
Tabla 1. Sistemas de transporte de gas natural que integran el SISTRANGAS
| | Sistema
| Operador
| Longitud (km)
|
| 1.
| Sistema Nacional de Gasoductos (SNG) | CENAGAS
| 8,386
|
| 2.
| Gasoductos de Tamaulipas (GdT) | IEnova
| 114
|
| 3.
| Gasoducto del Bajío (GdB) | Engie
| 204
|
| 4.
| Gasoducto de Zacatecas (Gas Natural del Noroeste, GNN) | SIMSA
| 173
|
| 5.
| Los Ramones, Fase I (Gasoductos del Noreste, GdN) | IEnova
| 116
|
| 6.
| Los Ramones, Fase II - Norte (TAG Pipelines Norte, TPN) | IEnova
| 447
|
| 7.
| Los Ramones, Fase II - Sur (TAG Pipelines Sur, TPS) | Engie
| 292
|
Así, el SISTRANGAS es el único sistema de transporte integrado que opera en México, teniendo cobertura en 20 entidades federativas y brindando sus servicios a numerosos usuarios de los sectores industrial, eléctrico, distribución y petrolero, para lo cual el SNG funge como el sistema central, por lo que se le considera la columna vertebral de dicho sistema integrado.
Tanto el SNG como el SNH, que suman un total de 8,741 km, son infraestructura de la que el Centro es titular como persona Permisionaria y en la que presta los servicios de transporte, esto quiere decir que el Estado Mexicano es dueño del del 41% de los ductos que operan en el país. Sin embargo, el 94% de la infraestructura a cargo del CENAGAS tiene más de 45 años en operación, presentando un deterioro de las instalaciones que impiden aprovechar la capacidad de estos sistemas, por lo que se requiere realizar inversiones a fin de garantizar la continuidad del servicio de transporte y para la realización de nuevos proyectos.
Adicionalmente, existen restricciones operativas, comerciales y de infraestructura que impiden aprovechar la capacidad de los sistemas de transporte de forma integral, lo que limita el suministro de gas natural. Por ello, entre otros proyectos, el CENAGAS requiere llevar a cabo interconexiones con sistemas privados no integrados, que brinden flexibilidad y redundancia operativa, que a su vez permita atender la demanda de manera eficiente.
Dadas las restricciones operativas en los sistemas de transporte que gestiona y opera CENAGAS y su relevancia dentro del sector energético mexicano, el objetivo 1 de este programa consiste en optimizar el uso de la capacidad en los sistemas de transporte que gestiona y opera el CENAGAS para contribuir a la soberanía y sustentabilidad energética.
Pese a que en el periodo del 2013 al 2019, la red de gasoductos en México experimentó un crecimiento significativo, en su mayoría a través de privados, aún persisten brechas profundas en el acceso al gas natural, pues algunas regiones (especialmente rurales y periféricas) siguen excluidas. Hoy, más del 35% del país permanece desconectado de la red de gas natural (SENER, 2024). Esta falta de acceso no es solo una cifra, es una expresión del freno al desarrollo, pobreza energética y una amenaza directa a la salud y el ambiente.
La insuficiencia y el rezago en la infraestructura de transporte y distribución de gas natural en regiones con problemas de suministro limitan su inclusión e integración en el desarrollo energético sustentable, al impedir que accedan a un recurso energético clave para la industria y la generación eléctrica eficiente. El resultado de lo anterior es altos costos para industrias y servicios y menor viabilidad para nuevas actividades productivas, lo cual restringe la competitividad de pequeñas y medianas empresas, encareciendo la producción y dificultando la atracción de inversiones, limitando el crecimiento y reduciendo las oportunidades de empleo y bienestar social de la población, principalmente en aquellas regiones en donde el rezago es más agudo.
Sin acceso a gas natural, las comunidades ven restringido su potencial de progreso, especialmente en zonas con alto potencial productivo pero baja conectividad energética, lo que contribuye a ampliar la brecha entre regiones y a dificultar la construcción de un modelo de desarrollo verdaderamente incluyente y sostenible. Además, limita la capacidad del Estado para garantizar condiciones equitativas de desarrollo, lo cual perpetúa disparidades regionales y económicas. Es por lo que el CENAGAS, desde la perspectiva del Humanismo Mexicano, que pone en el centro la dignidad, el bienestar compartido y el derecho al desarrollo en equilibrio con el entorno, plantea el objetivo 2 que es garantizar el acceso seguro al gas natural para los sectores estratégicos: eléctrico, industrial y petrolero, con el fin de contribuir a la autosuficiencia energética y el desarrollo integral del país, en busca de reducir la desigualdad territorial y promover la justicia energética.
En cuanto a Tecnologías Operacionales (TO) y Tecnologías de la Información (TI), el CENAGAS inició operaciones con rezago tecnológico y estructura deficiente. Este rezago se manifiesta en una serie de síntomas y efectos adversos, incluyendo vulnerabilidad en la seguridad energética, brechas operativas en los sistemas de transporte e incremento en los riesgos de incidentes operativos. Esto no es resultado de un factor único, sino de una confluencia de causas interrelacionadas, dentro de las cuales se identifican:
- Marco normativo y lentitud en los procesos de adquisiciones. Los procesos de contratación pública son lentos, complejos y, a menudo, no se adaptan a la agilidad requerida para la adquisición de tecnologías en constante evolución. La falta de flexibilidad y la priorización del menor costo sobre la solución tecnológica óptima limitan en distintas ocasiones el desarrollo de las tecnologías de TO y TI. Aunado a lo anterior, hay una carencia de normativa específica en la materia.
- Inversión directa e infraestructura digital insuficientes. Históricamente se cuenta con una asignación presupuestaria reducida para modernización de sistemas. Durante el análisis operativo del primer semestre de 2025, el Centro identificó la presencia de equipos obsoletos en las instalaciones de monitoreo y control de gasoductos. Esta situación ha generado un incremento en la frecuencia de fallas, debido a la falta de refacciones disponibles y a la limitada capacidad de respuesta ante eventos críticos.
- Deficiencias en la infraestructura de red informática y conectividad. Aunque se cuenta con un servicio que brinda la red informática y conectividad se debe asegurar que las TO y TI del CENAGAS garanticen el monitoreo seguro y confiable, que fortalezca su capacidad para la planeación, operación y supervisión eficiente, segura y soberana los sistemas de transporte a su cargo.
- Brechas de capital humano y formación especializada. La escasez de personal capacitado y especializado en TO y TI, así como en ciberseguridad y análisis de datos para redes inteligentes es un factor crítico. Las políticas de capacitación existentes no priorizan adecuadamente las necesidades de capacitación debido a los altos costos que implican, lo que, sumado a la migración de talento hacia el sector privado acentúa la problemática.
Por lo que, con el propósito de innovar y que exista desarrollo tecnológico, CENAGAS plantea su objetivo 3 para modernizar las Tecnologías Operacionales y de Información en los sistemas de transporte de gas natural que gestiona y opera el CENAGAS, fomentando la innovación tecnológica para la transición energética. El cumplimiento de este objetivo permitirá mejorar la eficiencia operativa del sistema de transporte de gas natural; minimizar el riesgo de fallas y paros no programados y aumentar la seguridad y confiabilidad de la red de ductos.
5.3. Importancia del almacenamiento de gas natural e infraestructura en México Cualquier reducción en la disponibilidad del gas natural tiene un impacto directo sobre la economía nacional e indirectamente se afecta al pueblo de México por el traslado de estos costos, a causa de la falta de gas y de infraestructura, a los sectores eléctricos, residenciales e industriales.
Entre 2016 y 2025 las importaciones de gas natural al país han crecido casi el 72%, pasando de 4 BCF a 6.9 BCF, debido principalmente a dos factores, el primero es el incremento en el consumo del hidrocarburo y el segundo la disminución en la producción de gas natural de origen nacional. Esto denota la fuerte dependencia del suministro de gas natural a través de las importaciones, ante lo cual resulta evidente la necesidad de contar con almacenamiento que apoye a mitigar los efectos de alguna disrupción en las principales fuentes de suministro, no solo del SISTRANGAS, sino de todas las redes de transporte de gas natural en el país.
La infraestructura de almacenamiento de gas natural permite incrementar las condiciones de seguridad ante eventualidades y/o interrupciones en las fuentes de suministro en eventos imprevisibles o ineludibles como aquellos que detonan alertas críticas, eventos geopolíticos, afectaciones graves a la infraestructura de transporte, procesamiento y/o compresión y fenómenos naturales, entre otras, y que no sean atribuibles a algún permisionario.
El almacenamiento también constituye un mecanismo que permite mantener la continuidad en la prestación del servicio de transporte de gas natural, asegurando el balance ante situaciones que pongan en riesgo la seguridad operativa como la indisciplina operativa, mantenimientos programados y no programados, variaciones entre la oferta y demanda del hidrocarburo, restricciones operativas entre otros.
En México existen cinco terminales de Gas Natural Licuado (GNL), propiedad de privados, las cuales no están integradas al SISTRANGAS por lo que actualmente no se cuenta con capacidad de almacenamiento operativo ni estratégico en ese Sistema.
Por ello, es necesario contar con opciones que permitan balancear el SISTRANGAS ante circunstancias imprevistas que pudieran comprometer su operación e integridad y de esta manera garantizar la continuidad de sus servicios de transporte.
Derivado de lo anterior, se reconoce que el desarrollo de infraestructura de almacenamiento, así como la constitución y gestión de inventarios de gas natural a cargo del Estado, contribuirá con la seguridad energética y en la continuidad en el suministro de molécula en territorio nacional. Por lo tanto, el objetivo 4 del PI-CENAGAS consiste en promover el desarrollo de infraestructura de almacenamiento de gas natural a fin de constituir inventarios estratégicos y operativos gestionados por el Estado, que permitan fortalecer la soberanía energética del país.
El desarrollo de dicha infraestructura brindará los siguientes beneficios:
1. Incrementar la seguridad energética del país, garantizando la continuidad en el suministro del combustible;
2. Equilibrar la oferta y la demanda ante variaciones estacionales y picos;
3. Aumentar la confiabilidad y flexibilidad de las redes de transporte y distribución y optimizar su operación;
4. Reducir costos de servicio a los consumidores, al minimizar las intervenciones para balanceo mediante GNL;
5. Fomentar estabilidad en los precios del gas natural.
5.4. Brechas en México en el transporte y almacenamiento del gas natural Actualmente el transporte y almacenamiento del gas natural enfrentan brechas entre las poblaciones rurales y urbanas, puesto que en las zonas rurales:
- El acceso a la tecnología es limitado, lo que puede dificultar la implementación de este tipo de recursos para la gestión de riesgos.
- En las residencias regionales ubicadas en esas zonas la atención a emergencias puede verse afectada por vías de acceso limitadas que permitan la llegada de los cuerpos de emergencia.
- La ejecución de simulacros comunitarios y la difusión de protocolos de seguridad pueden verse afectadas a causa de rezagos en la infraestructura física y digital del Centro.
- Existe desigualdad operativa y de protección debido a que las zonas urbanas cuentan con mayor acceso a tecnologías de prevención, capacitación especializada y equipos de emergencia.
- Algunas no cuentan con señalizaciones adecuadas, lo que podría conllevar a la pérdida o daño del patrimonio de las personas que habitan en las inmediaciones de la infraestructura del Centro.
El CENAGAS busca eliminar las brechas anteriormente mencionadas y lograr una mejor atención en las zonas rurales y urbanas en lo que respecta a seguridad y mantenimiento, a través de la implementación progresiva de herramientas tecnológicas que propicien una cobertura técnica y operativa en los sistemas de seguridad.
5.5. Visión de largo plazo El CENAGAS, partícipe integral del sector energético nacional, a través de su Programa Institucional contribuirá en la transformación a una República Soberana, con desarrollo sustentable y de bienestar para México, en alineación con el PND y el PROSENER. Si bien el Programa tiene una vigencia de corto plazo, limitada a los seis años del periodo constitucional de la titular del Poder Ejecutivo Federal, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley de Planeación, también se incorpora una visión a veinte años, considerando los objetivos generales de largo plazo que derivan de tratados internacionales y legislación federal aplicable.
Con base en la Reforma Energética del 18 de marzo del 2025, en la que se establece como punto clave la planeación energética vinculante, el CENAGAS se integra en una estrategia coordinada con todo el sector energético para abordar los desafíos del país, fortaleciendo la capacidad operativa y de gestión del Centro para garantizar la continuidad del suministro de gas natural en el país. La sinergia entre los distintos actores del sector será la clave para fortalecer la soberanía y seguridad energética.
En este contexto, el CENAGAS, más que un operador y gestor de sistemas de transporte, será un facilitador hacia una transición energética justa y participativa, garantizando que el acceso al gas natural contribuya al bienestar de la población, la competitividad de los sectores productivos y el cambio hacia una matriz energética más limpia y diversificada, con el enfoque de la justicia energética como motor de la transformación social.
Para el 2030, con base en los Principios del Humanismo Mexicano de Prosperidad Compartida y de Desarrollo y Bienestar con Cuidado al Medio Ambiente, el CENAGAS consolidará la optimización del uso de la capacidad en sus sistemas de transporte, implementando herramientas tecnológicas avanzadas que permitan una gestión integral y transparente. Este esfuerzo garantizará la utilización eficiente de la infraestructura existente, asegurando confiabilidad en el suministro y una mayor flexibilidad operativa, en beneficio de usuarios, comunidades y sectores estratégicos.
La seguridad y la sostenibilidad serán los ejes centrales de la gestión institucional. En este horizonte, se fortalecerán los mecanismos de prevención de accidentes, protección ambiental y bienestar social, bajo estándares internacionales que refuercen la confianza de las comunidades circundantes y de los actores del sector energético. El compromiso de CENAGAS será convertirse en un referente de operación responsable y resiliente, alineado con los objetivos nacionales de desarrollo sostenible y justicia energética.
Por otra parte, el CENAGAS avanzará en la certeza jurídica y patrimonial de sus activos, garantizando que la infraestructura bajo su gestión sea un pilar sólido para las generaciones presentes y futuras. Este proceso brindará estabilidad y fortalecerá la gobernanza institucional, permitiendo la integración de esquemas de planeación que den continuidad a los proyectos estratégicos.
La modernización de tecnologías de la información será otro componente crítico para la innovación del sector público. En este rubro, el Centro priorizará la digitalización de sus procesos operativos y de planeación, incorporando sistemas inteligentes de monitoreo y control que eleven la eficiencia, reduzcan riesgos y fortalezcan la transparencia. Esto a su vez, beneficiará a los usuarios agilizando trámites y procesos administrativos asegurando un acceso eficiente y sustentable a la energía. Estas capacidades tecnológicas posicionarán a la institución como un organismo moderno, competitivo y alineado a las mejores prácticas internacionales en la gestión de infraestructura.
A través de este Programa, se impulsa el desarrollo del almacenamiento de gas natural, ya que es un factor clave para la seguridad energética nacional. En el mediano plazo, el CENAGAS sentará las bases para el desarrollo de proyectos de almacenamiento con fines estratégicos y operativos. Esto permitirá asegurar la continuidad en el suministro y capacidad de respuesta ante contingencias, tanto en el corto, como mediano y largo plazo. Adicionalmente, esta infraestructura también aporta a la continuidad del sistema eléctrico, al brindar flexibilidad en el suministro de gas natural y servir como respaldo a la generación intermitente proveniente de energías renovables.
Por lo anterior, en el 2050, con el Principio de un México soberano, independiente y democrático' como fundamento, el CENAGAS desempeñará un rol estratégico en la transición energética del país, posicionando al gas natural como un combustible de respaldo que contribuirá a que el sistema eléctrico nacional llegue a contar con la mayor participación de energías renovables, al mismo tiempo en el que mantiene la confiabilidad del suministro. De esta manera, el Centro aportará a un modelo energético sustentable que combine seguridad, competitividad y reducción de emisiones.
El principio de justicia energética será el pilar transversal de esta visión. El CENAGAS garantizará que la planeación de su infraestructura atienda de manera equitativa a todas las regiones del país, impulsando el desarrollo económico en zonas estratégicas y promoviendo la inclusión social. A su vez, a través de transporte de gas natural también se garantizará el suministro a las Empresas Públicas del Estado, CFE y PEMEX. La infraestructura de transporte y almacenamiento se concebirá como un bien público al servicio de México, orientando a fortalecer la soberanía energética y la cohesión territorial.
De esta forma, el CENAGAS se consolidará como un organismo con visión al futuro, que además de administrar infraestructura crítica, sea un promotor de la seguridad energética y la transición hacia un modelo bajo en carbono. Su compromiso será responder a los retos del presente con una mirada de largo plazo, donde la planeación estratégica y vinculante, la innovación tecnológica y la justicia energética sean los cimientos de un sistema de transporte y almacenamiento de gas natural resiliente, eficiente y sostenible hacia el 2050.
En vista de la naturaleza de las atribuciones del CENAGAS, cuyo propósito es garantizar el suministro seguro, confiable y eficiente de gas natural, y con la finalidad de realizar una contribución que permita consolidar la transformación del país bajo un modelo de desarrollo con bienestar, justicia energética y sustentabilidad, el Programa Institucional del CENAGAS contempla los siguientes objetivos, alineados al PROSENER 2025-2030:
| Objetivos del Programa Institucional 2026-2030
|
| 1.- Optimizar el uso de la capacidad en los sistemas de transporte que gestiona y opera el CENAGAS para contribuir a la soberanía y sustentabilidad energética. |
| 2.- Garantizar el acceso seguro al gas natural para los sectores estratégicos: eléctrico, industrial y petrolero, con el fin de contribuir a la autosuficiencia energética y el desarrollo integral del país, en busca de reducir la desigualdad territorial y promover la justicia energética. |
| 3.- Modernizar las Tecnologías Operacionales y de Información en los sistemas de transporte que gestiona y opera el CENAGAS, fomentando la innovación tecnológica para la transición energética |
| 4.- Promover el desarrollo de infraestructura de almacenamiento de gas natural a fin de constituir los inventarios estratégicos y operativos gestionados por el Estado, que permitan fortalecer la soberanía energética del país. |
6.1 Relevancia del objetivo 1: Optimizar el uso de la capacidad en los sistemas de transporte que gestiona y opera el CENAGAS para contribuir a la soberanía y sustentabilidad energética A partir del 2023, el gas natural se convirtió en el principal combustible de la matriz energética mexicana con una participación del 44% del total, superando al petróleo con 41%.
El consumo nacional aparente de gas natural observado durante el periodo 2016-2024 ha sido de, en promedio, 7,962 MMpcd, lo cual implica una tasa anual de crecimiento del 2.5%. Ello a pesar de que se presentó una disminución originada por la suspensión y/o restricción de producción de diversos sectores a causa de dos eventos: 1) la contingencia sanitaria declarada por la enfermedad COVID-19, en 2020 y 2) al vórtice polar que afectó el sur de Estados Unidos y el norte de México, provocando una reducción en las importaciones de gas natural, en febrero de 2021.
Particularmente, durante 2024, el consumo de gas natural en el país ascendió a un promedio de 8,976 MMpcd, de los que el SISTRANGAS atendió 4,725 MMpcd, aproximadamente el 53% del total nacional. El 47% restante, equivalente a 4,251 MMpcd, fue atendido por otros sistemas. El sector eléctrico representó la mayor parte del consumo en el SISTRANGAS con 42%, debido al creciente uso de gas natural en plantas de ciclo combinado. Este auge se explica por la abundancia del combustible, la eficiencia del proceso, el bajo costo del energético y la creciente inversión en la exploración y producción de gas natural en Estados Unidos y en los gasoductos para llevar el energético a las centrales de consumo.
Para los sectores industrial y distribución, que representaron el 34% del consumo, también se ha observado un incremento en la demanda, no obstante, éste se ha visto limitada por la falta de disponibilidad del hidrocarburo, principalmente, así como por la cobertura de las redes de distribución y transporte de gas natural que operan en el país. La demanda en el sector petrolero (centros petroquímicos, refinerías y para bombeo neumático fue el 24% del gas natural transportado en el SISTRANGAS, la cual está en función de la disponibilidad de crudo y de las actividades de producción de gas natural y de crudo.
Estas cifras no sólo demuestran la importancia que tiene el gas natural, sino también el SISTRANGAS, que permite el suministro de más del 50% del consumo nacional, en el desarrollo económico y bienestar de la población. Por lo que el primer objetivo del PI-CENAGAS es optimizar el uso de la capacidad en los sistemas de transporte que gestiona y opera el CENAGAS para contribuir con la soberanía y sustentabilidad energética, a fin de atender la demanda presente y futura garantizando la integridad y seguridad de la infraestructura de transporte de gas natural, pues al mejorar la eficiencia de estos sistemas se podrá contar con una mayor flexibilidad y confiabilidad en el suministro de gas natural, beneficiando a los usuarios y contribuyendo a la seguridad energética del país. Este objetivo se vincula directamente con el PND en su Eje general 4 Desarrollo sustentable', particularmente con sus objetivos 4.1 Fortalecer la seguridad y la soberanía energética, promoviendo la autosuficiencia con un enfoque sustentable que garantice el acceso equitativo a la energía y reduzca la dependencia del exterior', 4.2 Impulsar proyectos estratégicos de energías limpias, modernizar la infraestructura eléctrica y fomentar la innovación tecnológica para reducir la dependencia de combustibles fósiles y mitigar el impacto ambiental' y 4.3 Reducir las emisiones contaminantes y fortalecer la resiliencia climática mediante la prevención, control y mitigación de los impactos ambientales en la salud y los ecosistemas', pues el gas natural es el combustible de transición por excelencia debido a sus menores emisiones de gases de efecto invernadero en comparación con otros combustibles fósiles, su versatilidad de uso y su papel para garantizar la seguridad energética mientras se desarrollan las fuentes renovables.
Asimismo, este objetivo contribuye al cumplimiento de los 100 compromisos para el Segundo Piso de la Cuarta Transformación en específico en fortalecer una República soberana y con energía sustentable' y al Principio de Humanismo Mexicano de Prosperidad compartida' y aquellos relacionados con fortalecer a Pemex y CFE como empresas del Estado, a través del suministro de gas natural para sus procesos primarios.
Además, sigue lo establecido en el Programa Sectorial de Energía 2025-2030 en su objetivo 1 Fortalecer la autosuficiencia, soberanía y seguridad energética, a través de la planeación energética vinculante, así como el desarrollo sustentable para garantizar el acceso equitativo a la energía para la población, especialmente en regiones en rezago' pues el gas natural es un combustible esencial para los procesos productivos de las Empresas Públicas del Estado, las cuales se busca fortalecer, además de mantener e incrementar su producción. También con el objetivo 2 Impulsar proyectos estratégicos de energías renovables, el fomento a la eficiencia energética, y la innovación tecnológica para mitigar el impacto ambiental y reducir la dependencia de combustibles fósiles, priorizando regiones y sectores históricamente marginados' porque el gas natural es el principal combustible que contribuye a que la integración de energías renovables no comprometa la continuidad del suministro ya que, como se mencionó anteriormente, es el combustible de transición por excelencia.
A nivel internacional, este objetivo contribuye a cumplir con el objetivo 7 Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna' de los ODS de la ONU; fortaleciendo la Meta 7.1 Al 2030 garantizar el acceso universal a servicios energéticos asequibles, fiables y modernos'.
6.2 Relevancia del objetivo 2: Garantizar el acceso seguro al gas natural para los sectores estratégicos: eléctrico, industrial y petrolero, con el fin de contribuir a la autosuficiencia energética y el desarrollo integral del país, en busca de reducir la desigualdad territorial y promover la justicia energética Entre 2020 y 2025 México ha tenido un crecimiento económico de 2.95 %, lo que ha permitido que se construyan las bases para aumentar el desarrollo económico y acortar las brechas de ciertas regiones. Sin embargo, la infraestructura de transporte de gas natural aún presenta una distribución desigual que ha derivado en una marcada brecha energética entre regiones. Mientras que el norte y centro del país cuentan con acceso relativamente amplio a redes de gasoductos, el sur enfrenta un notorio rezago. Esta desigualdad territorial se traduce en limitaciones para el desarrollo económico local, encarecimiento de insumos energéticos y menor competitividad industrial.
La principal causa de esta desigualdad de acceso al transporte de gas natural es el alto costo y largo tiempo de desarrollo que implica construir infraestructura, sobre todo en zonas remotas, lo que desincentiva la inversión privada y retrasa los proyectos. Esto ha dejado fuera a grandes extensiones del país, donde la baja demanda aparente y el elevado costo de instalación de ductos han limitado las inversiones, impactando desproporcionadamente a regiones marginadas del país, al limitar el establecimiento de industrias y restringir la generación de empleo local, perpetuando las condiciones de pobreza energética.
Sin duda alguna, son muchos los factores que pueden detonar el desarrollo económico, pero es claro que el acceso al gas natural genera beneficios para el desarrollo industrial y, por ende, para el desarrollo productivo. Durante el 2024, el SISTRANGAS experimentó un consumo relevante de los sectores estratégicos, evidenciando el papel fundamental del gas natural en el desarrollo nacional.
El sector eléctrico se posicionó como el principal consumidor, con un volumen de 1,972 MMpcd, lo que representó el 42% del consumo total en el Sistema. Este consumo subraya la importancia crítica del gas natural para asegurar la operación continua y confiable de las centrales de generación eléctrica y, por ende, garantizar la estabilidad del suministro eléctrico en todo el territorio nacional. En el sector petrolero el gas natural también desempeña un papel crucial en los procesos de transformación en las refinerías y en el mantenimiento de la presión en los yacimientos, lo que permitió sostener la producción de hidrocarburos. La demanda fue de 1,124 MMpcd, equivalente al 24% del consumo. Por último, el sector industrial alcanzó un consumo de 838 MMpcd, equivalente al 18%, reflejando la importancia del gas natural como insumo para la actividad productiva, la competitividad industrial y el desarrollo económico.
Por ello resulta indispensable fortalecer el acceso a la infraestructura de transporte de gas natural, por lo que el CENAGAS enfocará esfuerzos para impulsar proyectos que beneficien a todas las regiones del país, especialmente a las más rezagadas, retomando la rectoría del Estado en materia energética para garantizar el transporte y suministro de gas natural, y crear sinergias positivas para propiciar un mayor crecimiento equitativo a través de la industrialización socialmente incluyente y así elevar el bienestar de la población mexicana. De esta forma, estados de vocación primordialmente turística podrían acceder a diversificar sus actividades productivas, lo que conduce a un proceso de cambio económico y social permitiendo incrementar su bienestar económico. Avanzar hacia un acceso universal, seguro y equitativo al gas natural no es sólo un compromiso técnico: es una acción de justicia para cerrar la brecha entre regiones y garantizar bienestar para todas y todos.
Este objetivo se alinea con el Eje general 4 del PND de Desarrollo sustentable', en su objetivo 4.4 Garantizar el acceso equitativo a la energía para las poblaciones y regiones con problemas de suministro, promoviendo su inclusión e integración al desarrollo energético sustentable', así como a los principios del Humanismo Mexicano Prosperidad compartida' y Desarrollo y bienestar con cuidado al medio ambiente' que implica reconocer este energético como un derecho habilitante para el ejercicio de otros derechos: salud, vivienda digna, trabajo y medio ambiente sano, lo cual conlleva a ampliar la cobertura y acceso a la energía, especialmente en comunidades marginadas, asegurando que todas las regiones del país cuenten con energía. Este objetivo también responde a los 100 compromisos para el Segundo Piso de la Cuarta Transformación, particularmente a fortalecer una República soberana y con energía sustentable' mediante la reducción de desigualdades regionales, la relocalización de cadenas productivas y el fortalecimiento de los Polos de Desarrollo para el Bienestar.
Asimismo, es consecuente al PROSENER en su objetivo 1 Fortalecer la autosuficiencia, soberanía y seguridad energética, a través de la planeación energética vinculante, así como el desarrollo sustentable para garantizar el acceso equitativo a la energía para la población, especialmente en regiones en rezago'. A nivel internacional, este objetivo se articula con el ODS 7 Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna'. reafirmando el compromiso de México con un desarrollo energético justo e incluyente.
6.3 Relevancia del objetivo 3: Modernizar las Tecnologías Operacionales y de Información en los sistemas de transporte que gestiona y opera el CENAGAS, fomentando la innovación tecnológica para transición energética Si bien CENAGAS inició operaciones con un rezago tecnológico y una estructura deficiente, gracias a una importante y constante inversión en el desarrollo y modernización tecnológica de su infraestructura, el Centro ha logrado avances en los últimos años que han sentado una base para la mejora continua, sostenida y sostenible para ser un referente de clase mundial en la gestión de capacidad y transporte de gas natural.
En consecuencia, ha identificado obsolescencia en la infraestructura en las instalaciones superficiales y como medida correctiva, se ha propuesto la modernización de instalaciones que permitan el desarrollo, priorizando las necesidades operativas del Centro. La modernización de las tecnologías operacionales y de información es imperativa para que el país cumpla con sus metas de seguridad energética.
La solución requiere una integración estratégica de cuatro pilares: un marco regulatorio ágil, una inversión estratégica y sostenida, una infraestructura tecnológica interoperable y el desarrollo de capital humano especializado. A través de esta solución integral CENAGAS podrá operar la infraestructura del Estado con tecnología moderna y a la vanguardia.
El objetivo de modernizar las Tecnologías Operacionales y de Información en los sistemas de transporte que gestiona y opera CENAGAS, fomentando la innovación tecnológica para transición energética, está alienado al PND en el Eje general 4 de Desarrollo Sustentable', específicamente con su objetivo 4.1 Fortalecer la seguridad y la soberanía energética', promoviendo la integración tecnológica para una operación segura y confiable de los sistemas de transporte. Además, aporta al Eje transversal 2 Innovación pública para el desarrollo tecnológico nacional', dentro del objetivo T2.4 Impulsar la investigación colaborativa, el desarrollo tecnológico y la innovación en sectores estratégicos, con el objetivo de convertir a México en una potencia científica y tecnológica soberana, orientada hacia un desarrollo con bienestar y prosperidad. Este enfoque promoverá la formación científica, la generación de conocimiento y la transferencia tecnológica con visión humanista, contribuyendo al progreso integral del país' pues como parte de sus estrategias se plantea la creación de un programa anual de formación en habilidades digitales para las unidades operacionales y técnicas del CENAGAS.
Este objetivo también se guía por los 100 compromisos para el Segundo Piso de la Cuarta Transformación, especialmente para construir una República soberana y con energía sustentable', mediante el compromiso número 33 México será potencia tecnológica y de innovación' y número 34 Programa de desarrollo tecnológico para el desarrollo nacional'.
Por otra parte, es congruente con el PROSENER, con el objetivo 1 Fortalecer la autosuficiencia, soberanía y seguridad energética, a través de la planeación energética vinculante, así como el desarrollo sustentable para garantizar el acceso equitativo a la energía para la población, especialmente en regiones en rezago' puesto que para asegurar el abasto del gas natural es indispensable contar con infraestructura de transporte estratégica en la nación que opere bajo esquemas tecnológicos modernos, confiables y sostenibles, y con el objetivo 2 Impulsar proyectos estratégicos de energías renovables, el fomento a la eficiencia energética, y la innovación tecnológica para mitigar el impacto ambiental y reducir la dependencia de combustibles fósiles, priorizando regiones y sectores históricamente marginados' al contemplar la formación de los recursos humanos de las unidades operacionales y técnicas del CENAGAS.
6.4 Relevancia del objetivo 4: Promover el desarrollo de infraestructura de almacenamiento de gas natural a fin de constituir inventarios estratégicos y operativos gestionados por el Estado, que permitan fortalecer la soberanía energética del país Cabe destacar algunas situaciones en las que se vio afectado el suministro o disponibilidad de gas natural, así como la continuidad en la prestación del servicio de transporte en el SISTRANGAS:
1. Durante el período comprendido entre 2002 y 2013, el SNG presentó 120 eventos de alerta crítica. Dichos sucesos tuvieron su mayor incidencia con restricciones promedio de entre 300 y 500 MMpcd en el SNG, lo que implicó un ajuste en el consumo de los usuarios de entre seis y siete por ciento (6 y 7%). En particular, las recurrentes suspensiones en el suministro de gas natural durante 2012 y 2013, incrementaron el riesgo en la seguridad operativa, lo que provocó que Pemex Gas y Petroquímica Básica, el operador del entonces Sistema de Transporte Nacional Integrado y ahora SISTRANGAS, solicitara a los usuarios interconectados a reducir su consumo por determinados períodos, causando importantes afectaciones económicas a los consumidores industriales. El Banco de México, en su Informe sobre la inflación correspondiente al período de julio a septiembre de 2013, estimó que dichas alertas provocaron una caída de 0.3 puntos del PIB. Para el 2020, se estimó que una incidencia de ese tipo implicaría una pérdida económica para los usuarios del SISTRANGAS de alrededor de los 182 millones de pesos por cada día en que se ordenaran ajustes en el consumo, producto de una alerta crítica.
2. En agosto de 2017, una tormenta categoría 4 tocó tierra en Texas. Este fenómeno conocido como Huracán Harvey' atravesó la zona de producción marina del Cañón Alaminos y detuvo la producción de 500 millones de pies cúbicos diarios (MMpcd) de gas natural, por lo que, durante 13 días, el efecto acumulado de Harvey fue la pérdida de 6,600 MMpcd de gas natural, que representó el 7% de la producción total de gas natural en el Golfo de México, disminuyendo la capacidad de exportación de molécula hacia México. Por esta razón, durante los días de afectación, el CENAGAS tuvo que maximizar la inyección de GNL desde la Terminal de Altamira para mantener las condiciones de operación del SISTRANGAS y disminuir las afectaciones a la actividad productiva del país.
3. Durante 2018, el CENAGAS adquirió un volumen total de 29 millones de GJ de gas natural para balanceo, con el fin de mantener las condiciones operativas del SISTRANGAS y evitar cortes en el suministro de molécula en el país. Lo anterior por condiciones climáticas adversas por bajas temperaturas, mantenimientos de alto impacto en ductos de importación y problemas con el suministro de molécula en el sureste del país.
4. En febrero del 2021, se tuvo un fenómeno meteorológico de bajas temperaturas conocido como vórtice polar' que azotó particularmente el sur de Texas y el norte de México y que afectó el suministro de gas natural debido a la caída abrupta en la producción de la molécula por congelamiento de pozos y restricciones en los sistemas de transporte de gas natural. Como consecuencia, el vórtice polar provocó recortes de hasta el 50% en la importación de molécula y su impacto en el precio spot se incrementó en niveles exorbitantes de 7,186%.
En virtud de lo anterior, el CENAGAS reconoce la necesidad de incrementar las condiciones de seguridad en el suministro de gas natural a través de infraestructura para su almacenamiento.
El objetivo de promover el desarrollo de infraestructura de almacenamiento de gas natural para los sistemas de transporte, con el fin de fortalecer la soberanía energética, es consecuente con el PND en el Eje general 4 correspondiente al Desarrollo Sustentable', concretamente con su objetivo 4.1 de Fortalecer la seguridad y la soberanía energética, promoviendo la autosuficiencia con un enfoque sustentable que garantice el acceso equitativo a la energía y reduzca la dependencia del exterior', para lo cual contar con almacenamiento de gas natural es indispensable puesto que es el principal combustible dentro de la matriz energética mexicana y existe una fuerte dependencia de suministro del extranjero. Este objetivo también se guía por los 100 compromisos para el Segundo Piso de la Cuarta Transformación, especialmente para construir una República soberana y con energía sustentable'.
Por otra parte, es congruente con el PROSENER en su objetivo 1 Fortalecer la autosuficiencia, soberanía y seguridad energética, a través de la planeación energética vinculante, así como el desarrollo sustentable para garantizar el acceso equitativo a la energía para la población, especialmente en regiones en rezago', mismo que contempla dentro de sus líneas de acción Crear la infraestructura para el almacenamiento estratégico de gas natural, mediante inversiones públicas o asociaciones estratégicas, para fortalecer la seguridad y soberanía energética nacional'. A nivel internacional, esta meta se articula con el ODS 7 Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna'.
El CENAGAS tiene el compromiso de orientar sus esfuerzos para que México cuente con infraestructura de almacenamiento de gas natural, identificando las oportunidades de desarrollo de este tipo de proyectos y así seguir garantizando la seguridad energética del país, promoviendo la confiabilidad y eficiencia en el suministro del combustible.
6.5 Vinculación de los objetivos del Programa Institucional CENAGAS 2026-2030 Los objetivos planteados por CENAGAS tienen como finalidad principal contribuir a la consolidación del modelo del Segundo Piso de la Cuarta Transformación, de tal forma que se refuerce el cambio estructural iniciado en 2018. Por ello, los objetivos se encuentran alineados tanto al PND como al PROSENER.
Vinculación entre el Programa Institucional CENAGAS 2026-2030 y el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030
| Objetivos del Programa Institucional
CENAGAS 2026-2030
| Objetivos del Plan Nacional de
Desarrollo 2025-2030
| Estrategias del Plan Nacional de
Desarrollo 2025-2030
|
| 1. Optimizar el uso de la capacidad en los sistemas de transporte que gestiona y opera el CENAGAS para contribuir a la soberanía y sustentabilidad energética. | Objetivos 4.1, 4.2 y 4.3 | Estrategias 4.1.1, 4.1.3, 4.1.5, 4.1.6, 4.2.1, 4.2.3, 4.3.1 y 4.3.4 |
| 2. Garantizar el acceso seguro al gas natural para los sectores estratégicos: eléctrico, industrial y petrolero, con el fin de contribuir a la autosuficiencia energética y el desarrollo integral del país, en busca de reducir la desigualdad territorial y promover la justicia energética. | Objetivo 4.4 | Estrategia 4.4.1 |
| 3. Modernizar las Tecnologías Operacionales y de Información en los sistemas de transporte de gas natural que gestiona y opera CENAGAS, fomentando la innovación tecnológica para transición energética | Objetivos 4.1 y T2.4 | Estrategias 4.1.1 y T2.4.1 |
| 4. Promover el desarrollo de infraestructura de almacenamiento de gas natural a fin de constituir inventarios estratégicos y operativos gestionados por el Estado, que permitan fortalecer la soberanía energética del país. | Objetivo 4.1 | Estrategia 4.1.1 |
Vinculación entre el Programa Institucional CENAGAS 2026-2030 y el Programa Sectorial de Energía 2025-2030
| Objetivos del Programa Institucional
CENAGAS 2026-2030
| Objetivos del Programa Sectorial de
Energía 2025-2030
| Estrategias del Programa Sectorial de
Energía 2025-2030
|
| 1. Optimizar el uso de la capacidad en los sistemas de transporte que gestiona y opera el CENAGAS para contribuir a la soberanía y sustentabilidad energética. | Objetivos 1 y 2 | Estrategias 1.1, 1.2, 1.4, 2.1 y 2.5 |
| 2. Garantizar el acceso seguro al gas natural para los sectores estratégicos: eléctrico, industrial y petrolero, con el fin de contribuir a la autosuficiencia energética y el desarrollo integral del país, en busca de reducir la desigualdad territorial y promover la justicia energética. | Objetivo 1 | Estrategias 1.1 y 1.2 |
| 3. Modernizar las Tecnologías Operacionales y de Información en los sistemas de transporte de gas natural que gestiona y opera CENAGAS, fomentando la innovación tecnológica para transición energética | Objetivos 1 y 2 | Estrategias 1.1 y 2.5 |
| 4. Promover el desarrollo de infraestructura de almacenamiento de gas natural a fin de constituir inventarios estratégicos y operativos gestionados por el Estado, que permitan fortalecer la soberanía energética del país. | Objetivo 1 | Estrategias 1.1 y 1.2 |
7. Estrategias y líneas de acción Cada uno de los objetivos tiene definidas una serie de estrategias que a su vez se descomponen en líneas de acción. Es así que, en conjunto, estos elementos permiten dar una trazabilidad clara acerca del camino que CENAGAS prevé recorrer a fin de contribuir a afianzar el Segundo Piso de la Cuarta Transformación. Objetivo 1. Optimizar el uso de la capacidad en los sistemas de transporte que gestiona y opera CENAGAS para contribuir a la soberanía y sustentabilidad energética Estrategia 1.1 Aprovechar la capacidad disponible de los sistemas que gestiona y opera el CENAGAS para hacer más eficiente el suministro a los usuarios | Línea de acción
|
| 1.1.1 Identificar la capacidad contratada pero no utilizada en distintas rutas de los sistemas para su asignación. |
| 1.1.2 Publicar mensualmente la capacidad disponible de los sistemas en su Boletín Electrónico para su asignación y formalización en contratos de transporte de gas natural en base firme. |
| 1.1.3 Realizar anualmente Mecanismos de Asignación de Capacidad de conformidad con los procedimientos aprobados por la CNE/SENER a fin de asignar la capacidad disponible y formalizarlos en contratos de transporte de gas natural en base firme. |
Estrategia 1.2 Realizar programas de rehabilitación y administración de ductos para garantizar la operación segura, continua y confiable de los sistemas de transporte del gas natural | Línea de acción
|
| 1.2.1 Implementar sistemas de administración de integridad basada en riesgo para los sistemas de transporte que opera el CENAGAS. |
| 1.2.2 Establecer un esquema integral para el control de la medición de gas natural, mediante la adquisición de datos en tiempo real y su administración, gestionando el programa de inversiones para la modernización de las estaciones de medición conforme a las adecuaciones normativas. |
| 1.2.3 Establecer medios de análisis del mantenimiento preventivo de equipos e instrumentos que determinan el flujo de gas natural, evaluando ingenierías de estaciones de medición de nuevos usuarios y modernización de las existentes para que cumplan con los rangos operativos y requerimientos normativos. |
1.2.4 Llevar a cabo la modernización integral de diversas estaciones de medición mediante la ejecución de ingeniería, suministro, instalación, pruebas y puestas en operación de nuevos sistemas de filtración, medición y control para garantizar su operación segura y confiable en la prestación del servicio. |
| 1.2.5 Modernizar las estaciones de compresión para asegurar la operación continua del Sistema Nacional de Gasoductos mediante la rehabilitación, mantenimiento y actualización tecnológica de sistemas, equipos e infraestructura para garantizar la prestación del servicio y el cumplimiento de las normas aplicables. |
Estrategia 1.3 Contar con las interconexiones necesarias entre los sistemas de transporte de gas natural de particulares, CFE y el SISTRANGAS para contar con flexibilidad y redundancia operativa, a fin de garantizar la continuidad del suministro de gas natural | Línea de acción
|
| 1.3.1 Evaluar las posibles interconexiones con otros sistemas para alcanzar la flexibilidad y redundancia operativa de los sistemas de transporte de gas natural en el país. |
| 1.3.2 Priorizar las interconexiones que maximicen los beneficios sistémicos mediante su jerarquización y proponer su inclusión en el Plan Quinquenal de Expansión del SISTRANGAS. |
| 1.3.3 Aplicar procedimientos que permitan a los usuarios acceder a los servicios en tiempo y forma adecuada con la finalidad de contar con el transporte de gas natural de manera eficiente. |
Estrategia 1.4 Establecer las bases para centralizar, integrar y administrar la información del sector de gas natural que contribuya con la coordinación entre usuarios y transportistas para mantener el balance y optimizar el uso de la capacidad de los sistemas de transporte, así como contribuir en la planeación a nivel nacional | Línea de acción
|
| 1.4.1 Diseñar y proponer lineamientos para la centralización, resguardo y acceso seguro de la información, en cumplimiento con la legislación aplicable en materia de información y protección de datos. |
| 1.4.2 Elaborar, y en su caso, implementar protocolos de intercambio de información operativa para la coordinación efectiva entre el CENAGAS, permisionarios y usuarios de alto consumo de gas natural. |
| 1.4.3 Desarrollar e implementar herramientas tecnológicas y plataformas de almacenamiento seguro para la gestión, resguardo y consulta de la información a centralizar. |
| 1.4.4 Fortalecer los programas operativos integrando la información disponible. |
| 1.4.5 Generar indicadores clave de la información del sector de gas natural, con cortes mensuales, trimestrales y anuales, según sea pertinente. |
Objetivo 2. Garantizar el acceso seguro al gas natural para los sectores estratégicos: eléctrico, industrial y petrolero, con el fin de contribuir a la autosuficiencia energética y el desarrollo integral del país, en busca de reducir la desigualdad territorial y promover la justicia energética Estrategia 2.1 Promover soluciones técnicas factibles y financieramente viables para garantizar el suministro de gas natural en el país | Línea de acción
|
| 2.1.1 Promover la prestación de otros servicios inherentes al transporte de gas natural, a fin de diversificar la oferta de servicios. |
| 2.1.2 Identificar y promover proyectos energéticos regionales e integrar propuestas de transporte por medios distintos a ductos para garantizar el suministro de gas natural en el territorio nacional. |
| 2.1.3 Contribuir al suministro de gas natural a los Polos de Desarrollo fomentando la colaboración entre diferentes niveles de gobierno y sectores para impulsar los proyectos que detonen el desarrollo regional. |
| 2.1.4 Integrar en la cartera de proyectos prioritarios del CENAGAS, la inclusión de obras de expansión, rehabilitación y mantenimiento de ductos, estaciones de compresión y nodos logísticos, con criterios de equidad territorial. |
| 2.1.5 Identificar proyectos de transporte de gas natural técnicamente factibles y económicamente viables que permitan garantizar el acceso a gas natural e impulsen el desarrollo económico y social del país, para proponerlos en el Plan Quinquenal de Expansión del SISTRANGAS. |
| 2.1.6 Promover convenios interinstitucionales para garantizar el suministro de energía y coadyuvar en el desarrollo de los proyectos, así como en el cumplimiento de los objetivos del sector energético. |
Estrategia 2.2 Revisar e impulsar la armonización de los marcos legales en materia ambiental, social y de permisos, a fin de facilitar el desarrollo de infraestructura de transporte de gas natural
| Línea de acción
|
| 2.2.1 Proponer el programa de trabajo para que el CENAGAS desarrolle nuevas modalidades de negocio para el suministro de gas natural en el territorio nacional. |
| 2.2.2 Proponer a las instituciones regulatorias mejoras para la revisión y optimización de sus procesos y trámites. |
| 2.2.3 Evaluar qué adecuaciones deben hacerse en el Estatuto Orgánico del CENAGAS para distribuir las facultades a las unidades administrativas competentes para la implementación, supervisión y gestión de proyectos de transporte distinto a gasoductos, de acuerdo con la normatividad vigente y aplicable. |
Estrategia 2.3 Reforzar la certeza jurídica de la infraestructura de transporte de gas natural del CENAGAS para el desarrollo de proyectos | Línea de acción
|
| 2.3.1 Establecer mecanismos de planeación y comunicación entre las áreas involucradas en los proyectos para agilizar la regularización jurídica de bienes y derechos de vía y permisos desde las etapas tempranas de planeación y desarrollo de proyectos de infraestructura. |
| 2.3.2 Adecuar los procesos de adquisición, regularización de inmuebles y derechos de vía propios de los bienes inmuebles para la ejecución de los proyectos. |
Objetivo 3. Modernizar las Tecnologías Operacionales y de Información en los sistemas de transporte de gas natural que gestiona y opera CENAGAS, fomentando la innovación tecnológica para la transición energética Estrategia 3.1 Fortalecer y desplegar infraestructura digital para la modernización tecnológica de los servicios que presta el CENAGAS | Línea de acción
|
| 3.1.1 Incrementar los puntos de monitoreo y control de los sistemas de transporte de gas natural por ducto. |
| 3.1.2 Incrementar la redundancia de las comunicaciones industriales del Sistema de Control de Supervisión y Adquisición de Datos (SCADA) para mantener una comunicación ininterrumpida con el Centro de Control Principal (CCP) y Centro de Control Alterno (CCA). |
| 3.1.3 Modernizar los actuadores, RTU's (Unidad Terminal Remota) e instrumentación de presión y temperatura para contar con un sistema de monitoreo, control y supervisión del transporte por ducto confiable y seguro. |
| 3.1.4 Renovar los sistemas de tierra y pararrayos de los sistemas de monitoreo en campo mediante un enfoque integral que garantice el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable, para contribuir con la protección eficaz de las personas, infraestructura y medio ambiente. |
| 3.1.5 Fortalecer al Centro de Control Principal (CCP) y el Centro de Control Alterno (CCA) con desplegados que permitan una mejor visualización en tiempo real para el monitoreo de los operadores y puedan tomar mejores decisiones de forma ágil. Actualizando la infraestructura integral del sistema SCADA en alta disponibilidad, para renovar la vida útil de la plataforma y lograr un monitoreo y control de los sistemas de transporte de Gas Natural en territorio nacional más eficiente y seguro. |
Estrategia 3.2 Actualizar y reforzar los sistemas, aplicaciones y boletines del CENAGAS para asegurar la operación eficiente, confiable y oportuna, a fin de mejorar la calidad de los servicios a los usuarios | Línea de acción
|
| 3.2.1 Actualizar las aplicaciones avanzadas integradas a la plataforma del SCADA y la modernización de este, para el cumplimiento normativo correspondiente a los procesos sustantivos del CENAGAS. |
| 3.2.2 Actualizar el Sistema de Gestión del Riesgo, Integridad e Información Geográfica (SGRIIGD) de los ductos del SNH y SNG del CENAGAS, para cumplimiento de la NOM-009-ASEA-2017. |
| 3.2.3 Proporcionar a los usuarios la medición operativa de sus estaciones de medición fiscal a través de los Boletines Electrónicos del SNG, SNH y SISTRANGAS. |
| 3.2.4 Diseñar y elaborar un módulo como parte del Boletín Electrónico del SISTRANGAS para seguimiento de obligaciones con los Sistemas Integrados y de las establecidas en los Contratos de Interconexión y Medición de usuarios y permisionarios interconectados. |
| 3.2.5 Actualizar el Sistema de Modelamiento y Simulación en Tiempo Real (SMSTR) del SNH y SNG, para calcular las condiciones operativas en sitios que no tienen telemetría y de esta forma se tenga una visión integral y total de la operación de los gasoductos. |
Objetivo 4. Promover el desarrollo de infraestructura de almacenamiento de gas natural a fin de constituir inventarios estratégicos y operativos gestionados por el Estado, que permitan fortalecer la soberanía energética del país Estrategia 4.1 Identificar las necesidades y oportunidades de almacenamiento de gas natural dentro del territorio nacional para estimar las capacidades y ubicaciones de los proyectos de almacenamiento de gas natural con potencial de desarrollo e integración a los sistemas de transporte | Línea de acción
|
| 4.1.1 Promover la participación de los agentes del mercado de gas natural en el ejercicio de Consulta Pública para obtener información sobre sus necesidades u oferta de servicios. |
| 4.1.2 Promover con SENER, PEMEX, CFE y CNE la identificación, evaluación y jerarquización de sitios potenciales para su conversión a unidades de almacenamiento subterráneo de gas natural. |
| 4.1.3 Establecer una metodología para la evaluación de proyectos en materia de almacenamiento de gas natural para determinar su factibilidad técnica, viabilidad económica, así como sus impactos ambientales y sociales. |
| 4.1.4 Desarrollar una metodología para la evaluación de riesgos y beneficios de los proyectos potenciales de almacenamiento de gas natural a fin de jerarquizarlos y determinar la prioridad de su desarrollo. |
| 4.1.5. Proponer proyectos de almacenamiento de gas natural a SENER como parte de la propuesta del Plan Quinquenal de Expansión del SISTRANGAS. |
Estrategia 4.2 Impulsar un marco regulatorio específico para el desarrollo de proyectos de almacenamiento de gas natural | Línea de acción
|
| 4.2.1 Impulsar una nueva política pública de almacenamiento de gas natural ante la SENER a fin de alinearla a la política energética vigente. |
| 4.2.2 Identificar las oportunidades en el marco normativo vigente para desarrollar e implementar de forma eficiente los proyectos de almacenamiento de gas natural. |
| 4.2.3 Promover con SENER, CNE, ASEA, CFE y PEMEX la elaboración de propuestas para la modificación del marco normativo vigente que agilicen el desarrollo e implementación de los proyectos de almacenamiento de gas natural. |
Estrategia 4.3 Fortalecer los recursos y las capacidades técnicas de CENAGAS para impulsar el desarrollo de los proyectos de almacenamiento de gas natural
| Línea de acción
|
| 4.3.1 Impulsar el desarrollo de competencias clave en materia de almacenamiento de gas natural en aspectos técnicos, económicos, regulatorios y comerciales para el fortalecimiento de las capacidades del Centro en el desarrollo de proyectos de almacenamiento de gas natural. |
| 4.3.2 Proponer proyectos intersectoriales de capacitación, especialización y certificación en materia de almacenamiento de gas natural, en temas técnicos, económicos, regulatorios y comerciales, por medio del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y Desarrollo en materia de Hidrocarburos. |
| 4.3.3 Formalizar convenios de colaboración con instituciones académicas, dependencias del sector energía, iniciativa privada y gestores de sistemas de transporte y/o almacenamiento de gas natural de otros países, para la capacitación del personal del Centro en temas de almacenamiento de gas natural. |
Para cada objetivo se plantean los siguientes indicadores:
Indicadores del objetivo 1:
1.1. Porcentaje de cumplimiento del volumen de gas natural transportado respecto al programado;
1.2. Tasa de control y administración de pedidos.
Indicadores del objetivo 2:
2.1. Porcentaje de atención a las solicitudes de servicio de Transporte de la capacidad del SISTRANGAS;
2.2. Porcentaje de cumplimiento de las órdenes de mantenimiento de los sistemas.
Indicador del objetivo 3:
3.1. Efectividad de las comunicaciones industriales al SCADA de CENAGAS.
Indicador del objetivo 4:
4.1 Proyectos de almacenamiento de gas natural evaluados.
Indicador del objetivo 1.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| Porcentaje de cumplimiento del volumen de gas natural transportado respecto al programado. |
| Objetivo
| Optimizar el uso de la capacidad en los sistemas de transporte que gestiona y opera el CENAGAS para contribuir a la soberanía y sustentabilidad energética. |
| Definición o
descripción
| Medir el desempeño de la operación y mantenimiento de los sistemas de ductos del CENAGAS, a cargo de la Unidad de Transporte y Almacenamiento, para lograr el transporte de gas natural de manera segura, confiable y eficiente. |
| Derecho asociado
| Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. |
| Nivel de
desagregación
| SNG y SNH. Sector Económico: Hidrocarburos | Periodicidad o
frecuencia de
medición
| Semestre. |
| Acumulado o
periódico
| Periódico. | Disponibilidad de la
información
| Julio y enero de cada año. |
| Unidad de medida
| Porcentaje cumplimiento. | Periodo de
recolección de los
datos
| Enero a diciembre. |
| Tendencia esperada
| Constante/Ascendente. | Unidad
responsable de
reportar el avance
| Unidad de Transporte y Almacenamiento. |
| Método de cálculo
| C = (A/B) * 100% Donde: C: Porcentaje de cumplimiento del volumen de gas natural transportado respecto al programado. A: Promedio mensual del volumen del gas natural transportado por ducto (MMpc). B: Promedio mensual del volumen del gas natural programado por ducto (MMpc). |
| Observaciones
| No aplica. |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Promedio mensual del volumen del gas natural transportado por ducto Mmpc. | Valor variable 1 | 4,564 MMpc | Fuente de información variable 1 | Reportes diarios de Operación. |
| Nombre variable 2
| Promedio mensual del volumen del gas natural programado por ducto Mmpc. | Valor variable 2 | 4,635 MMpc | Fuente de información variable 2 | Reportes diarios de Operación. |
| Sustitución en
método de cálculo
| C = (4564 / 4635) x 100% C = 98 % |
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 98% | Capacidad del Sistema Nacional de Gasoductos y Sistema Naco Hermosillo sostenida o incrementada. |
| Año
| 2022 |
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 97%
| NA |
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
| 2025
|
| NA
| NA
| NA
| 98%
| 98%
| 100%
| 99.73%
|
| METAS
|
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 97%
| 97%
| 97%
| 97%
| 97%
|
Indicador del objetivo 1.2
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| Tasa de control y administración de pedidos. |
| Objetivo
| Optimizar el uso de la capacidad en los sistemas de transporte que gestiona y opera el CENAGAS para contribuir a la soberanía y sustentabilidad energética. |
| Definición o
descripción
| Mide la eficacia en el control y administración de pedidos de transporte programados en el Sistema Comercial por CENAGAS para el SISTRANGAS, de acuerdo con el total de solicitudes de pedidos nominados mediante el cual el Usuario indica al Centro la capacidad de transporte que requiere para un Día de Flujo determinado, una vez que el CENAGAS notifica al operador del punto de entrega y punto de recepción la cantidad de gas natural solicitada en la nominación, con el objeto de determinar la disponibilidad y/o factibilidad de recibir, transportar y entregar en un Día de Flujo dicha cantidad. |
| Derecho asociado
| Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. |
| Nivel de
desagregación
| SISTRANGAS. Sector Económico: Hidrocarburos. | Periodicidad o frecuencia de medición | Anual. |
| Acumulado o
periódico
| Periódico. | Disponibilidad de la información | Febrero de cada año. |
| Unidad de medida
| Porcentaje. | Periodo de recolección de los datos | Enero a diciembre. |
| Tendencia esperada
| Constante Tendencia favorable respecto del cumplimiento del objetivo. | Unidad responsable de reportar el avance | Unidad de Gestión Técnica y Planeación. |
| Método de cálculo
| TCAP = (PPT / SPT) * 100 Siendo: TCAP: Tasa de control y administración de pedidos. PPT: Programación de pedidos de transporte. SPT: Solicitud de pedidos de transporte |
| Observaciones
| No aplica. |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Solicitudes de pedido recibidos de parte del usuario. | Valor variable 1 | 17,602 | Fuente de información variable 1 | Reporte de Confirmaciones del Sistema Comercial agosto 2024. |
| Nombre variable 2
| Solicitudes de pedido programadas por el Gestor. | Valor variable 2 | 17,602 | Fuente de información variable 2 | Reporte de Confirmaciones del Sistema Comercial agosto 2024. |
| Sustitución en
método de cálculo
| TCAP = (17,602 / 17,602) * 100% T = 100% |
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 100%
| NA
|
| Año
| 2024
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 100% | NA |
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
| 2025
|
| 100%
| 100%
| 100%
| 100%
| 100%
| 100%
| 100%
|
| METAS
|
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 100%
| 100%
| 100%
| 100%
| 100%
|
Indicador del objetivo 2.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| Porcentaje de atención a las solicitudes de servicio de Transporte de la capacidad del SISTRANGAS. |
| Objetivo
| Garantizar el acceso seguro al gas natural para los sectores estratégicos: eléctrico, industrial y petrolero, con el fin de contribuir a la autosuficiencia energética y el desarrollo integral del país, en busca de reducir la desigualdad territorial y promover la justicia energética. |
| Definición o
descripción
| Medir el cumplimiento de atención a las solicitudes de servicio de transporte admitidas para evaluación de viabilidad técnica a través de la herramienta del Boletín electrónico del SISTRANGAS. |
| Derecho asociado
| Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. |
| Nivel de
desagregación
| Usuarios e Interesados en el servicio de transporte de gas natural dentro del SISTRANGAS. | Periodicidad o frecuencia de medición | Anual. |
| Acumulado o
periódico
| Periódico (año fiscal vencido). | Disponibilidad de la información | Marzo de cada año. |
| Unidad de medida
| Porcentaje de Solicitudes de Servicio de Transporte Atendidas. | Periodo de recolección de los datos | De enero a diciembre. |
| Tendencia esperada
| Constante. Un resultado mayor de la meta deberá observarse como favorable. | Unidad responsable de reportar el avance | Unidad de Gestión Técnica y Planeación. |
| Método de cálculo
| AST = (STAT / STAD) * 100. En la que: AST: Porcentaje de atención a las solicitudes de servicio de Transporte de la capacidad el SISTRANGAS. STAT: Solicitudes de servicio de transporte atendidas. STAD: Solicitudes de servicio de transporte admitidas. |
| Observaciones
| La evaluación de las solicitudes de servicio de transporte puede ser atendidas hasta en 40 días hábiles a partir de su admisión dependiendo la complejidad técnica y su análisis. |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Solicitudes de Servicio de transporte atendidas. | Valor variable 1 | 210 | Fuente de información variable 1 | Registro generado por la herramienta de boletín electrónico del SISTRANGAS. |
| Nombre variable 2
| Solicitudes de Servicio de transporte admitidas. | Valor variable 2 | 210 | Fuente de información variable 2 | Registro generado por la herramienta de boletín electrónico del SISTRANGAS. |
| Sustitución en
método de cálculo
| AST = (210 / 210) * 100% AST = 100% |
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor | 100% | En caso de considerarlo, se podrá establecer alguna nota correspondiente a la línea base. |
| Año | 2024 |
| Meta 2030 | Nota sobre la meta 2030 |
| 100% | Brindar continuidad en la atención a las solicitudes de servicio de transporte del SISTRANGAS. |
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
| 2025
|
| 100%
| 100%
| 100%
| 100%
| 100%
| 100%
| 100%
|
| METAS
|
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 100%
| 100%
| 100%
| 100%
| 100%
|
Indicador del objetivo 2.2
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| Porcentaje de cumplimiento de las órdenes de mantenimiento de los sistemas. |
| Objetivo
| Garantizar el acceso seguro al gas natural para los sectores estratégicos: eléctrico, industrial y petrolero, con el fin de contribuir a la autosuficiencia energética y el desarrollo integral del país, en busca de reducir la desigualdad territorial y promover la justicia energética. |
| Definición o
descripción
| Consolidar la operación y mantenimiento de los sistemas de ductos del CENAGAS para lograr el transporte de gas natural de manera segura, confiable y eficiente. |
| Derecho asociado
| Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. |
| Nivel de
desagregación
| SNG y SNH Sector Económico: Hidrocarburos. | Periodicidad o frecuencia de medición | Trimestral. |
| Acumulado o
periódico
| Periódico. | Disponibilidad de la información | Los primeros 5 días del mes siguiente. |
| Unidad de medida
| Porcentaje de cumplimiento. | Periodo de recolección de los datos | Enero a diciembre. |
| Tendencia esperada
| Constante/Ascendente. | Unidad responsable de reportar el avance | Unidad de Transporte y Almacenamiento. |
| Método de cálculo
| A = (MRT / MGT) * 100% En donde: A: Porcentaje de cumplimiento de las órdenes de mantenimiento de los sistemas. MRT: Órdenes de Mantenimiento realizadas totales MGT: Órdenes de Mantenimiento generadas totales |
| Observaciones | No aplica. |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1 | Órdenes de Mantenimiento realizadas totales en 2020. | Valor variable 1 | 22,416 | Fuente de información variable 1 | Reportes Mensuales de Mantenimiento. |
| Nombre variable 2 | Órdenes de Mantenimiento generadas totales en 2020. | Valor variable 2 | 22,759 | Fuente de información variable 2 | Reportes Mensuales Mantenimiento. |
| Sustitución en método de cálculo | A = (22,416/22,759) * 100% A = 98.5% |
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor | 98.5% | Atención de las órdenes de mantenimiento de la infraestructura del Sistema Integrado en el año base. |
| Año | 2020 |
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 98.5% | NA |
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
| 2025
|
| NA
| 98.5%
| 99.05%
| 99.22%
| 96.03%
| 97.16%
| 98.22%
|
| METAS
|
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 98.5%
| 98.5%
| 98.5%
| 98.5%
| 98.5%
|
Indicador del objetivo 3.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre | Efectividad de las comunicaciones industriales al SCADA de CENAGAS. |
| Objetivo
| Modernizar las Tecnologías Operacionales y de Información en los sistemas de transporte de gas natural que gestiona y opera el CENAGAS, fomentando la innovación tecnológica para la transición energética. |
| Definición o
descripción
| Mide la conectividad de las comunicaciones de estaciones superficiales del Sistema de Control de Supervisión y Adquisición de Datos (SCADA), muestra si dicha comunicación está siendo efectiva, la efectividad indicará que las comunicaciones utilizadas para dicho proceso están siendo eficientes y garantizan una correcta comunicación. |
| Derecho asociado
| Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. |
| Nivel de
desagregación
| SNG, SNH y SISTRANGAS. Sector Económico: Hidrocarburos. | Periodicidad o frecuencia de medición | Anual. |
| Acumulado o
periódico
| Periódico. | Disponibilidad de la información | Enero de cada año. |
| Unidad de medida
| Porcentaje. | Periodo de recolección de los datos | De enero a diciembre. |
| Tendencia esperada
| De constante a ascendente, entre el rango de 75% a 90%. | Unidad responsable de reportar el avance | Unidad de Tecnologías Operacionales y de Información. |
| Método de cálculo
| UpTime p =((TO / HP) x 100) / (n - 1) Donde se define: UpTime p: Tiempo de Actividad ponderado disponibilidad anual. TO: Tiempo operativo: Es el número de horas de operaciones de las comunicaciones (disponibilidad) por cada dispositivo enlazado. HP: Número de horas del periodo por medir. n-1: Cantidad de comunicaciones remotas, (la variable se define como el número de dispositivos enlazados remotamente). |
| Observaciones
| El UpTime mide el tiempo operativo de las comunicaciones en horas (disponibilidad) reportadas al sistema SCADA. El tiempo operativo se define como el número de horas de todas las estaciones remotas que se encuentren enlazadas al sistema SCADA, por lo tanto, ésta siempre se considerará una variable que se ajuste en el tiempo. Este valor es obtenido por el sistema SCADA, estación por estación y para fines del cálculo del indicador, es una sumatoria del tiempo que operaron las comunicaciones durante este periodo. Para el caso del número de horas por medir, ésta en un periodo anual se considerará una constante, toda vez que el año cuenta con 8,760 horas, a excepción del año bisiesto. La cantidad de comunicaciones remotas representa el número de dispositivos ubicados en las estaciones superficiales que se encuentren operando con normalidad. Esta variable podrá ser diferente año tras año. |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1 | Tiempo Operativo en 2024. | Valor variable 1 | 6,570 hrs. | Fuente de información variable 1 | Dirección Ejecutiva de Tecnologías Operacionales. |
| Nombre variable 2 | Horas totales del año 2024. | Valor variable 2 | 8,760 hrs. / 8,784 hrs. (para año bisiesto) | Fuente de información variable 2 | Dirección Ejecutiva de Tecnologías Operacionales. |
| Sustitución en método de cálculo | UpTime p = ( (4,849,163.28 / 8784) (100) ) / 741 UpTime p = 74.5%. |
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor | 74.50% | NA |
| Año | 2024 |
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| UpTime p = 75% | NA |
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
| 2025
|
| NA
| NA
| NA
| 79.98%
| 79.63%
| 74.50%
| 75.44%
|
| METAS
|
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 75%
| 75%
| 75%
| 75%
| 75%
|
Indicador del objetivo 4.1
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| Proyectos de almacenamiento de gas natural evaluados. |
| Objetivo
| Promover el desarrollo de infraestructura de almacenamiento de gas natural a fin de construir inventarios estratégicos y operativos gestionados por el Estado, que permitan fortalecer la soberanía energética del país. |
| Definición o
descripción
| Mide la cantidad de proyectos de almacenamiento de gas natural evaluados acumulados cada año. |
| Derecho asociado
| Toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. |
| Nivel de
desagregación
| Nacional. Sector Económico: Hidrocarburos. | Periodicidad o frecuencia de medición | Anual. |
| Acumulado o
periódico
| Acumulado. | Disponibilidad de la información | Diciembre de cada año. |
| Unidad de medida
| Cantidad de proyectos evaluados desde la perspectiva técnica, económica y de impactos, así como la definición de sus mecanismos y esquemas de desarrollo. | Periodo de recolección de los datos | De enero a diciembre. |
| Tendencia esperada
| Ascendente. | Unidad responsable de reportar el avance | Unidad de Gestión Técnica y Planeación. |
| Método de cálculo
| En la cual:  Cantidad de proyectos evaluados al año  . |
| Observaciones | NA. |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1 | | Valor variable 1 | 0 | Fuente de información variable 1 | Dictamen de evaluación. |
| Sustitución en método de cálculo | |
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor | 0 | NA |
| Año | 2024 |
| Meta 2030 | Nota sobre la meta 2030 |
| 5 | Como parte de las líneas de acción, CENAGAS propone el desarrollo de metodologías bajo las cuales se evaluará, al menos un proyecto al año, a partir de 2026. |
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
| 2025
|
| NA
| NA
| NA
| NA
| NA
| NA
| 0
|
| METAS
|
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 1
| 2
| 3
| 4
| 5
|
Ciudad de México, a 19 de mayo del 2026.- Director General del Centro Nacional de Control del Gas Natural, Ing. Cuitláhuac García Jiménez.- Rúbrica.
