PROGRAMA Nacional de Semillas 2026-2030.

PROGRAMA NACIONAL DE SEMILLAS 2026-2030
1. Índice
1.     Índice
2.     Señalamiento del origen de los recursos del programa
3.     Siglas y acrónimos
4.     Fundamento normativo
5.     Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo
6.     Objetivos
       6.1 Relevancia del objetivo 1: Incrementar la producción nacional, uso y difusión de semillas de calidad para las y los productores agrícolas.
       6.2 Relevancia del objetivo 2: Aumentar el desarrollo y registro de variedades vegetales mejoradas y nativas, para las y los productores agrícolas.
       6.3 Relevancia del objetivo 3: Mejorar las estrategias de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos genéticos agrícolas para las y los productores agrícolas.
       6.4 Vinculación de los objetivos del Programa Nacional de Semillas 2026-2030
7.     Estrategias y líneas de acción
8.     Indicadores y metas
9.     Lista de dependencias y entidades participantes en el Programa
2. Señalamiento del origen de los recursos del programa
La totalidad de las acciones que se consideran en el programa, incluyendo aquellas correspondientes a sus objetivos, estrategias y líneas de acción, así como las labores de coordinación interinstitucional para la instrumentación de dichas acciones, el seguimiento, reporte y rendición de cuentas de las mismas, se realizarán con cargo a los recursos aprobados a los ejecutores de gasto participantes en el Programa, en el decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal respectivo.
En este contexto, la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, en sus artículos 11, 12 y 13, establece que la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural constituirá el Fondo de Apoyos e Incentivos al Sistema Nacional de Semillas para promover programas, acciones y proyectos, en materia de semillas.
El Fondo de Apoyos e Incentivos será administrado por la Secretaría y operado por el Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas y se regirá por las reglas de operación y funcionamiento que para tal efecto sean expedidas por la propia Secretaría. Este Fondo podrá integrarse por recursos fiscales y privados.
3. Siglas y acrónimos
AGRICULTURA: Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
BanGERMex: Sistema de Información de Bancos de Germoplasma Mexicano.
BCS: Bancos comunitarios de semillas.
CNRG: Centro Nacional de Recursos Genéticos.
CNVV: Catálogo Nacional de Variedades Vegetales.
COCOESEM: Comités Consultivos Estatales de Semillas.
COLPOS: Colegio de Postgraduados.
CSAEGRO: Colegio Superior Agropecuario del Estado de Guerrero.
CS-RGAA: Comité Sectorial de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura.
FAO: Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura.
INIFAP: Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias.
Ley: Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas.
ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible.
PND 2025-2030: Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030.
PNS 2026-2030: Programa Nacional de Semillas 2026-2030
PROSEBIEN: Productora de Semillas para el Bienestar.
RFAA: Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura.
SENASICA: Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria.
SIAP: Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera.
SINASEM: Sistema Nacional de Semillas.
SLS: Sistemas Locales de Semillas.
SNICS: Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas.
UACh: Universidad Autónoma Chapingo.
4. Fundamento normativo
El PNS 2026-2030, es un programa especial derivado del PND 2025-2030, que se encuentra contemplado en su Eje General 3: Economía moral y trabajo. Su diseño y ejecución están alineados con los objetivos y prioridades del Gobierno de México en dicho Plan Nacional de Desarrollo.
Además, se enmarca en los compromisos de la Agenda 2030, contribuyendo de manera directa al Objetivo de Desarrollo Sostenible ODS 2, y de forma indirecta a los ODS 1, 12 y 13. Asimismo, se alinea con los planteamientos del Plan México, particularmente en lo relacionado con el fortalecimiento de la soberanía y autosuficiencia alimentaria, en beneficio de las y los productores y de la seguridad alimentaria nacional.
En este contexto, el marco normativo que fundamenta la elaboración del Programa Nacional de Semillas es el siguiente:
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En su artículo 1o. garantiza los derechos humanos y obliga a las autoridades a respetarlos. El artículo 2o. reconoce los derechos de los pueblos indígenas y afromexicanos, promoviendo una visión intercultural. El artículo 4o. establece la igualdad de género y el derecho a una alimentación adecuada. Los artículos 25 y 26 asignan al Estado la rectoría del desarrollo nacional con justicia social y sustentabilidad, y facultan al Ejecutivo Federal para conducir la planeación mediante programas como el Programa Nacional de Semillas, fundamental para fortalecer la soberanía alimentaria.
Ley de Planeación. En sus artículos 2o. y 26 establece que el Estado debe garantizar la participación democrática y el desarrollo integral y sustentable, integrando demandas sociales en la planeación nacional. El artículo 9o. destaca la coordinación entre niveles de gobierno para el PND 2025-2030, y el artículo 16, fracción VIII, obliga a coordinar programas especiales y regionales dentro de sus atribuciones. El artículo 22 asegura que las dependencias alineen sus acciones con los objetivos y prioridades del Plan para garantizar coherencia y eficacia.
Ley para Impulsar el Incremento Sostenido de la Productividad y la Competitividad de la Economía Nacional. En su artículo 1o., tiene por objeto reglamentar lo dispuesto en los artículos 25 y 26, Apartado A, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, promoviendo la competitividad, el aumento continuo de la productividad y la implementación de una política nacional de fomento económico con enfoque sectorial y regional.
La Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, señala en su artículo 4o., fracción VI, que AGRICULTURA establecerá el Programa Nacional de Semillas considerando la opinión del SINASEM. Asimismo, en su artículo 15 dispone que el referido Programa tendrá carácter especial conforme a la Ley de Planeación y establecerá, entre otros aspectos, las líneas de política, objetivos, metas, estrategias y acciones en materia de semillas. AGRICULTURA, es la responsable de coordinar la integración, publicación, ejecución, seguimiento y rendición de cuentas del Programa.
La Ley Federal de Variedades Vegetales, en su artículo 1o., establece como objeto fijar las bases y procedimientos para la protección de los derechos de los obtentores de variedades vegetales.
El Reglamento de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, en su artículo 28, fracción III refiere que la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural para la implementación de las políticas y los programas en materia de semillas, deberá establecer el Programa Nacional de Semillas acorde al PND y de sus programas sectoriales, mismo que quedará a cargo del SNICS.
El Reglamento de la Ley Federal de Variedades Vegetales, en su artículo 1o., tiene como objeto reglamentar la Ley Federal de Variedades Vegetales.
5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo
El sistema de semillas de un país es concebido como una cadena productiva compuesta por componentes interrelacionados, desde el desarrollo de variedades adaptadas y su adopción por parte de los agricultores, su producción y distribución, incluidas las ventas de semilla y material de plantación de calidad, hasta la utilización de esos insumos por los agricultores(1).
En países megadiversos como México, existen dos sistemas de producción de semillas, conocidos como: Sistema formal de semillas y Sistema informal de semillas, este último también es llamado "Sistema tradicional de semillas" o "Sistemas locales de Semillas". El Sistema Formal puede ser público, privado o mixto y se basa en la generación de nuevas variedades de semillas, desarrolladas por medio del fitomejoramiento realizado por instituciones de investigación o compañías semilleristas, que posteriormente son liberadas y multiplicadas bajo altos estándares de calidad para ser distribuidas a los agricultores a través de canales reconocidos de comercio.
Por su parte el Sistema local o tradicional de semillas, se basa en la producción realizada por los propios agricultores, algunas de sus características más sobresalientes es que se comercializan a través de mercados locales, son más baratas y accesibles para los agricultores, generalmente son variedades nativas o de los agricultores adaptadas a las condiciones locales y los agricultores pueden intercambiarlas. Este sistema ha permitido la conservación de las variedades locales y nativas durante años(2).
Además, estas prácticas en los Sistemas Locales de Semillas fomentan la inclusión social, al promover la participación activa de mujeres en la producción, selección y conservación de semillas, priorizando su capacitación técnica y su integración en redes productivas locales. De igual manera, en regiones con alta presencia de comunidades indígenas, estas prácticas tradicionales contribuyen a mantener la diversidad genética y fortalecer la autosuficiencia alimentaria local, apoyando el desarrollo integral, intercultural y sostenible de estas comunidades.
Producción de semilla de calidad
En México se cuenta con una superficie de 23.4 millones de hectáreas para la agricultura (SADER, 2024, p. 12)(3), de las cuales en el año agrícola 2023(4) se sembraron 20 millones de hectáreas, destacando que el 80% de esta superficie se concentra en once cultivos, siendo el maíz (37%) y el frijol (5%) considerados estratégicos por su relevancia en la alimentación nacional y su carácter sociocultural.
En el marco de la "República rural justa y soberana", se busca consolidar la transformación del campo mexicano, impulsando la producción nacional para alcanzar mayores niveles de autosuficiencia alimentaria en maíz blanco no transgénico y frijol, lo que se podrá lograr, con el uso de elementos tecnológicos, entre otros el uso de semilla de calidad, tanto nativa como mejorada, que permita a los agricultores mejorar su capacidad de producción, con prácticas sustentables.
A pesar de los avances recientes en la producción de semilla calificada, la cobertura sigue siendo insuficiente. Durante el periodo 2019-2024, se produjeron en promedio 206,699 toneladas anuales(5) de semilla calificada(6), destacando que, a partir de 2019 se logró revertir la tendencia de producción a la baja que se venía presentado en los años anteriores, derivado de la eficacia en el diseño, implementación y coordinación de políticas públicas para fomentar el uso de semilla de calidad, entre ellas los programas de abasto de semillas de cultivos estratégicos, proyectos y alianzas estratégicas establecidas con diversos actores del sector semillero, así como programas gubernamentales de fomento de semilla calificada, lo que impactó en el incremento de la producción y productividad agrícola de los cultivos estratégicos, contribuyendo con ello a la soberanía alimentaria.
Actualmente en el país, se cuenta con 601 empresas productoras de semillas(7) distribuidas en todo el territorio nacional, mismas que son atendidas por el SNICS para brindarles el servicio de calificación de semillas. Durante el año 2024, se calificaron 201,627 toneladas de semilla, de 18 cultivos, este volumen permite cubrir el 35.7 % de las necesidades potenciales de semilla de los cultivos referidos.(8) El resto de las necesidades de semilla se cubre con semilla de los propios productores, principalmente de variedades locales, o categoría declarada(9) nacional y de importación, ésta última sobre todo en hortalizas y sorgo.
La cobertura de las necesidades de semilla calificada, en promedio, es distinta para los diferentes cultivos, en el caso de los cultivos estratégicos es: de 82.3 % para maíz (riego y buen temporal), de 81.5 % en trigo, de 38.7 % en arroz y de 7.2 % para frijol(10). En este periodo se destaca el incremento en la cobertura potencial para el cultivo de cebada, al pasar de 6 % registrado en el año 2019(11), a 23.7 % para el ejercicio fiscal 2024(12), resultado de las alianzas estratégicas implementadas con los diversos eslabones de la cadena productiva. Para el caso de frijol se pasó de 5 %(13) hasta 16.4 % en el año 2022(14), derivado de la implementación del proyecto estratégico de AGRICULTURA para fomentar el uso de Semilla Certificada de este cultivo. Lo anterior, impactó en el incremento de la producción de grano de frijol en algunas zonas, pero estas acciones aún son insuficientes para lograr la autosuficiencia de este cultivo.
A pesar de las acciones realizadas, la producción de semilla calificada enfrenta factores internos y externos que inciden positiva o negativamente. Entre los positivos destacan las políticas públicas eficaces y la coordinación en el SINASEM y los COCOESEM para fomentar el uso de semilla de calidad, y la instrumentación de convenios de colaboración con asociaciones semilleras y empresas abastecedoras de semilla. Entre los negativos, sobresalen las condiciones agroclimáticas adversas, como las sequías recurrentes en estados de Sonora, Sinaloa, Chihuahua, Tamaulipas y Guanajuato, que concentran gran parte de la producción de semilla calificada(15).
Como consecuencia, se generan brechas estructurales entre regiones y productores: aquellos con acceso a semillas certificadas, en el centro y norte del país principalmente, en parte por programas públicos o alianzas locales, muestran avances en productividad y competitividad, mientras que los pequeños productores en zonas de mayor rezago quedan en desventaja, principalmente en el sur del país, perpetuando ciclos de baja productividad e ingresos reducidos. Esta desigualdad territorial y social en el acceso a insumos estratégicos, como lo es la semilla de calidad, afecta la capacidad del país para lograr una producción agrícola sostenible, equitativa y suficiente.
En este sentido, el problema público que se pretende atender es la insuficiente producción, disponibilidad y uso de semilla calificada (mejorada o nativa) en cultivos estratégicos entre los que destacan el maíz blanco no transgénico y el frijol, lo que limita el incremento sostenido de la productividad agrícola y dificulta alcanzar la autosuficiencia alimentaria en México. A pesar de avances recientes, la cobertura de semilla calificada sigue siendo baja en algunos cultivos clave como el frijol, lo que evidencia la necesidad de fortalecer políticas públicas y acciones coordinadas que fomenten su producción, distribución y uso.
En consecuencia, es fundamental fortalecer la soberanía alimentaria del país, mediante políticas públicas integrales orientadas a fortalecer la producción, distribución, acceso y uso de semilla calificada, especialmente en cultivos estratégicos y regiones con menor cobertura. Esto implica no solo asegurar el abasto, sino también establecer mecanismos de transferencia tecnológica, financiamiento, acompañamiento técnico y adaptación climática para cerrar las brechas existentes y avanzar hacia la soberanía alimentaria con justicia territorial y social.
Registro de variedades mejoradas y nativas
AGRICULTURA, a través del SNICS, se encarga de administrar el registro de variedades vegetales, tanto mejoradas como nativas, que deriva en dos modalidades: 1) los Derechos de Obtentor que otorgan la exclusividad de uso (propiedad intelectual) al demostrar novedad, denominación, distinción, homogeneidad y estabilidad, por 15 o 18 años dependiendo del cultivo y, 2) la inscripción en el CNVV, mismo que no confiere exclusividad de uso pero es un requisito indispensable para aquellas variedades que ingresan a los programas de producción de semilla calificada por el SNICS.
En México, actualmente se tienen registradas 6,135(16) variedades de 148 cultivos: 2,608 cuentan con registro únicamente en el CNVV destacando una variedad de maíz nativo y 2,222 en la modalidad de Título de Obtentor(17) y 1,305 en ambas modalidades(18).
Derivado de ello, se cuenta con 3,919 variedades inscritas en el CNVV (elegibles para producir semilla categoría certificada) de 80 especies, donde destaca el maíz que representa más del 56 % de las variedades inscritas, seguido de los cultivos de sorgo, trigo y frijol(19). En maíz de las 2,188 variedades registradas solo se califican 284 por el SNICS, de tal forma que, aunque se tiene una amplia gama de posibilidades, algunas de ellas no responden a las necesidades del agricultor o agroindustria de procesamiento o carecen de esquemas eficientes de transferencia para su eventual adopción por los agricultores.
En cultivos como el frijol y el arroz, se observa un uso limitado de la diversidad genética registrada. Por ejemplo, en frijol se utilizan 14 variedades (de 123 registradas en el CNVV) concentrándose el 40% de la producción en la variedad Pinto Saltillo, liberada hace más de 20 años. Similarmente, en arroz, en donde se utilizan 9 variedades (de 33 del CNVV) de las cuales el 84% del volumen es de la variedad Milagro Filipino(20), también con más de dos décadas en el mercado. Esta dependencia en variedades antiguas refleja un rezago en la innovación varietal y limita el potencial productivo y adaptativo frente a condiciones agroclimáticas cambiantes, así como ante las exigencias actuales del mercado, que en muchos casos son de alta especialización.
En el sector hortícola y ornamental, a pesar de que México es de los principales países productores y exportadores de hortalizas, frutillas y flores, los centros públicos de investigación nacionales carecen de programas sólidos para la generación de nuevas variedades, prácticamente la investigación, desarrollo y registro de estos cultivos es realizada por empresas privadas y extranjeras, lo que puede restringir el acceso y la soberanía tecnológica del país en este grupo de cultivos.
Estos factores generan un rezago en la renovación y disponibilidad de nuevas semillas adaptadas a las necesidades actuales de los productores, lo que afecta la competitividad agrícola, la sustentabilidad y la capacidad del país para responder a retos como el cambio climático y el mercado.
En virtud de lo anterior, se busca dar atención a la limitada generación, registro, adopción y aprovechamiento de las variedades vegetales registradas en el CNVV, con especial énfasis en cultivos estratégicos como maíz, frijol y arroz, debido a la falta de esquemas eficientes de transferencia tecnológica, reducido uso de las variedades mejoradas y escasa innovación desde los centros públicos de investigación, especialmente en el sector hortícola y ornamental. Esto impide que los agricultores accedan a semillas más productivas y adaptadas a sus necesidades, afectando la competitividad, sostenibilidad y autosuficiencia del sector agrícola nacional.
En suma, es necesario impulsar la generación, registro y transferencia de semillas de variedades mejoradas y nativas que coadyuven al fortalecimiento de las cadenas cortas de valor y el acceso a nichos de mercado, mediante la consolidación de los programas de mejoramiento genético existentes y la creación de programas de investigación y desarrollo de nuevas variedades de los cultivos estratégicos como maíz, frijol, arroz y trigo, así como de hortalizas, frutillas y flores, acordes a las condiciones particulares de cada región, adaptabilidad al cambio climático y a las necesidades del mercado.
Estas acciones permitirán que los agricultores tengan acceso a semillas de mejor calidad, garantizar un portafolio diverso, actualizado y accesible de nuevas variedades, lo que coadyuvará en el incremento de sus ingresos y la reducción de la desigualdad, contribuyendo a un México más justo, productivo, resiliente y autónomo. Asimismo, fortalecen la investigación científica, la innovación tecnológica y la colaboración con instituciones académicas, promoviendo el desarrollo de variedades adaptadas a condiciones agroclimáticas del país y el incremento sostenible de la productividad agrícola.
Recursos genéticos agrícolas
México es un país megadiverso(21) que cuenta con una gran variedad de especies de plantas, animales y microorganismos, además de múltiples ecosistemas. Es centro de origen y diversidad de cultivos de gran importancia cultural, social, ambiental y económica, como el maíz, frijol, aguacate, chile, algodón y calabaza, así como de cultivos introducidos esenciales para el sector agrícola como la caña de azúcar, frutillas y limón. Estos recursos genéticos agrícolas, también conocidos como recursos fitogenéticos, constituyen la base para la seguridad alimentaria y el desarrollo rural sustentable nacional.
En 2020, AGRICULTURA estableció el Comité Sectorial de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura (CS-RGAA), con subcomités especializados, entre estos el Subcomité de Recursos Genéticos Agrícolas(22), que ha fortalecido 45 redes de trabajo, integradas por productores e investigadores, en atención de 44 cultivos, y ha elaborado 37 planes estratégicos para conservar y manejar estos recursos. Asimismo, se actualizó el Informe Nacional sobre el Estado de los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura y se diseñó el Plan Nacional de Acción para su atención en los próximos años.
Se ha promovido la implementación de un modelo integral de Sistemas Locales de Semilla basado en cuatro estrategias: selección y conservación por productores, bancos comunitarios de semillas (BCS), mejoramiento participativo y producción de semilla nativa; lo que permitió la identificación de 134 BCS en 20 estados del país(23). Además, se estableció una metodología para registrar variedades nativas en el CNVV, destacando el primer registro de una variedad de maíz y 10 de Cempoalxóchitl(24).
Con estas acciones, se ha impulsado la producción tradicional de semillas, mejorado la capacitación de personas productoras y se ha facilitado el registro de variedades nativas. Sin embargo, se han identificado problemáticas que limitan el alcance de estas estrategias. Muchos BCS carecen de infraestructura adecuada para mantener la viabilidad de las semillas resguardadas, lo que requiere apoyo técnico y recursos económicos. Además, el acompañamiento técnico constante es fundamental para fortalecer actividades de mejoramiento de semillas participativo (agricultor-investigador), selección y conservación, así como para promover el registro y certificación de semillas de variedades locales que mejoren la calidad, producción y acceso a mejores mercados.
En cuanto a la conservación ex situ, a través del Sistema de Información de Bancos de Germoplasma Mexicano (BanGERMex) implementado en 2018, se integra información de más de 49,000 accesiones resguardadas en nueve Bancos de Germoplasma y colecciones asociadas, promoviendo su consulta y uso. Entre 2023 y 2024, se fortaleció esta red, que actualmente conserva alrededor de 70,000 accesiones(25). No obstante, al evaluar la calidad fisiológica de 3,395 muestras, se identificó que 680 requieren regeneración o recolección selectiva.
En este contexto, aunque existen avances importantes en redes de trabajo, bancos de germoplasma y sistemas locales de semilla, persisten desafíos como la falta de infraestructura adecuada en bancos comunitarios, escasa caracterización del material resguardado, pérdida de muestras por falta de mantenimiento, y baja generación de nuevas variedades desde instituciones públicas. Estos factores comprometen la conservación de la agrobiodiversidad y, con ello, la seguridad alimentaria del país.
Por ello, se pretende atender la insuficiente conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos genéticos agrícolas nativos de México, tanto en las parcelas de los propios productores como en los bancos de germoplasma, que permita avanzar en su uso efectivo en la agricultura sostenible y el bienestar de las y los productores de la agricultura tradicional y de menor escala.
Vigilancia y mercado de semilla
La comercialización de semillas en México es un elemento estratégico para la producción agrícola nacional, ya que la calidad de la semilla y regulación de los comercios impactan directamente en la productividad, competitividad y seguridad alimentaria. Para garantizar que las semillas comercializadas cumplan con los estándares de calidad necesarios, se llevan a cabo inspecciones periódicas a establecimientos de distribución y comercialización de semillas distribuidos en todo el territorio nacional. Estas acciones son esenciales no solo para asegurar la calidad de las semillas, sino también para prevenir prácticas ilegales como la piratería, promover la competencia justa y proteger los derechos de los obtentores que desarrollaron esas innovaciones vegetales, cuando aplique.
Las acciones de inspección y vigilancia se llevan a cabo en los comercios, los almacenes y las plantas de beneficio de semillas, conforme a procedimientos estandarizados que permiten integrar un expediente normativa y jurídicamente adecuado para, en su caso, iniciar un procedimiento administrativo, por una posible infracción a la legislación aplicable. El SNICS realiza anualmente 70 inspecciones a los establecimientos que comercializan semillas en todo el territorio nacional(26).
Estas acciones han permitido identificar como principal incumplimiento el etiquetado inadecuado de los envases respecto a lo establecido en la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas, para mitigar esta problemática, de manera preventiva y correctiva, se imparten cursos a las empresas productoras, distribuidoras y comercializadoras de semillas para que realicen los ajustes correspondientes, promoviendo el cumplimiento normativo y la mejora continua en el sector.
En este sentido, se busca dar atención al problema de existencia de prácticas irregulares en la distribución y comercialización de semillas en México, derivadas de un cumplimiento parcial de la normatividad vigente, lo cual afecta la calidad de las semillas disponibles para los agricultores, fomenta la piratería, debilita la competencia leal y pone en riesgo los derechos de los obtentores. Aunque se han realizado esfuerzos de inspección y capacitación, estos han sido insuficientes para lograr un ordenamiento pleno del mercado de semillas, lo que evidencia la necesidad de fortalecer la vigilancia y la formación del sector semillero.
El avance que se ha presentado en los últimos 6 años en el ordenamiento del mercado de semillas, ha sido insuficiente, por lo que es necesario continuar con las acciones de inspección y vigilancia, y la capacitación a los diversos actores del sector semillero, a fin de garantizar semilla de calidad a los agricultores para fortalecer el campo mexicano.
Principios del Humanismo Mexicano
El Gobierno Federal busca establecer el Segundo Piso de la Cuarta Transformación, dando continuidad a la propuesta posneoliberal y avanzando en su consolidación como un modelo viable de desarrollo económico, ordenamiento político y convivencia entre los distintos sectores sociales, con fundamento en los principios del Humanismo Mexicano.
El Programa Nacional de Semillas toma en consideración los principios señalados, al fomentar la justicia social en el campo, impulsar la soberanía alimentaria, promover la inclusión de pequeños productores y comunidades indígenas en el desarrollo agrícola, y al incentivar prácticas productivas sustentables. A través de la generación, transferencia, disponibilidad y uso de semillas de calidad, el PNS 2026-2030 fortalece un modelo de desarrollo centrado en el bienestar colectivo, el respeto a la diversidad y la sostenibilidad ambiental e inclusión de todos los tipos de productores existentes en el país.
Vinculación con proyectos sustantivos y programas para el Bienestar
El PNS 2026-2030 se encuentra vinculado a las políticas y estrategias para el sector agrícola plasmados en el PND 2025-2030, en los "100 Compromisos para el Segundo piso de la Transformación" y las estrategias de desarrollo económico equitativo y sustentable establecidas en el "Plan México", que coadyuvarán a garantizar el abasto oportuno para la alimentación suficiente y de calidad para todas las mexicanas y los mexicanos, particularmente en los cultivos estratégicos (frijol, maíz blanco no transgénico y arroz), de los que se desprenden los siguientes programas y proyectos establecidos por AGRICULTURA:
Cosechando Soberanía, como programa de apoyo integral para los pequeños y medianos productores, cuyo objetivo es aumentar el abasto nacional de alimentos de la canasta básica, requiere de semilla de calidad para lograr que estos productores incrementen su producción, así como el acompañamiento técnico agroecológico para hacer llegar al campo nuevas tecnologías e innovación.
Autosuficiencia de frijol, estrategia de apoyo a pequeños y medianos productores de frijol, tiene el objetivo de incrementar el volumen de semilla de calidad disponible para los pequeños y medianos productores, que involucra la intervención de la PROSEBIEN (27), lo que permitirá incrementar el porcentaje de la superficie cultivada con semillas calificadas y, en consecuencia, incrementar su rendimiento y competitividad.
Plan Especial para Campeche para producir arroz(28), estrategia para impulsar la producción de arroz, que tiene el objetivo de incrementar la superficie de siembra en Campeche con semilla de calidad para aumentar la producción y garantizar la protección de la selva.
Plan Nacional del Maíz y la Tortilla(29), estrategia que busca lograr la autosuficiencia alimentaria de maíz blanco no transgénico, mediante el incremento de la siembra de maíz en el sur-sureste del país con semilla de calidad de variedades mejoradas y nativas, para asegurar el abasto para el consumo humano.
Consideraciones de las líneas de política pública en materia de semilla
El PNS 2026-2030 en observancia a lo establecido los artículos 15 y 16 de la Ley(30) y el artículo 28 de su Reglamento(31), se encuentra alineado a las siguientes líneas de política en materia de semillas:
·   Promover y fomentar la investigación científica y tecnológica para el mejoramiento y obtención de semillas, así como para la conservación y aprovechamiento de variedades vegetales de uso común;
·   Fomentar e implementar mecanismos de integración y vinculación entre la investigación, la producción, el comercio y la utilización de semillas;
·   Promover esquemas para que los pequeños productores tengan acceso preferente a nuevas y mejores semillas;
·   Apoyar acciones y programas de capacitación y asistencia técnica para los sectores representados en el Sistema Nacional de Semillas;
·   Establecer un sistema de información en materia de semillas;
·   Promover la vinculación de los programas, proyectos, instrumentos, mecanismos de fomento y apoyo, con los instrumentos y mecanismos previstos en las diversas leyes aplicables al sector;
·   Promover la organización institucionalizada de productores, comercializadores, obtentores, mantenedores y fitomejoradores, para fortalecer su participación en las materias que regula la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas;
·   Promover la producción y utilización de nuevas y mejores semillas;
·   Proyectar y coordinar la planeación regional con la participación que corresponda a los gobiernos de las entidades federativas y municipales; así como consultar a los involucrados con el sector semillero y de variedades vegetales sobre sus requerimientos, para incorporar, en su caso, las recomendaciones y propuestas que realicen, y
·   Diseñar e integrar programas de producción y capacitación específicos por región, tomando en consideración la opinión de los COCOESEM, para el acceso a semillas de calidad, así como para atender los requerimientos de agricultores, de investigación y de transferencia de tecnología en materia de semillas.
Consideración de los principios rectores del Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030
De conformidad con el artículo 22 de la Ley de Planeación, el PND 2025-2030 establece, por eje general y transversal, los programas especiales y regionales derivados de este, que deberán elaborar las dependencias y entidades de acuerdo con sus ámbitos de atribución y con fundamento en las leyes vigentes, así como aquellos que ha determinado la Presidenta Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.
Por lo que, el PNS 2026-2030, se encuentra contemplado en el Eje general 3. Economía moral y trabajo, como programa especial derivado del PND 2025-2030, alineado con los objetivos y acciones del Gobierno de México en los próximos años, que consisten en consolidar la transformación del país bajo un modelo de desarrollo con bienestar, justicia social y sustentabilidad.
El PNS 2026-2030 estimula la investigación, el desarrollo tecnológico y la innovación de nuevas variedades vegetales, la producción y uso de semilla de calidad y calificada que atiendan el desarrollo de todas las regiones y tipos de cultivos en el territorio nacional, principalmente en las regiones sur-sureste para la producción de maíz blanco no transgénico y arroz, y la centro-norte para la producción de frijol, para mantener y lograr la autosuficiencia de esos cultivos estratégicos para la alimentación de pueblo de México. Así como conservar y realizar un uso sustentable de los recursos agrícolas nativos como la base de la investigación y desarrollo para la generación de nuevas variedades.
Con la puesta en marcha del PNS 2026-2030 se busca atender la problemática señalada con antelación, por medio de la implementación de los siguientes objetivos:
·   Incrementar la producción nacional, uso y difusión de semillas de calidad para las y los productores agrícolas. La producción de semilla calificada en México cubre en promedio solo el 35 % de las necesidades nacionales para siembra en cultivos calificados, lo que genera un desabasto significativo de semilla de calidad. Esta insuficiencia limita la capacidad de mantener o incrementar la producción agrícola nacional, especialmente en cultivos estratégicos como maíz, frijol, arroz y trigo, dificultando así el logro de la autosuficiencia alimentaria y afectando el bienestar de las familias mexicanas.
·   Aumentar el desarrollo y registro de variedades vegetales mejoradas y nativas, para las y los productores agrícolas. El Catálogo Nacional de Variedades Vegetales cuenta con 3,919 variedades registradas(32), todas elegibles para el proceso de calificación de semilla. Sin embargo, solo el 68 % de la superficie sembrada con cultivos anuales utiliza semillas mejoradas, mientras que el resto se basa en semillas nativas. Esta brecha se asocia a la limitada pertinencia de algunas variedades frente a las necesidades productivas y de mercado, así como a deficiencias en los mecanismos de transferencia tecnológica, lo que restringe la productividad, los ingresos de las y los productores y el avance hacia la soberanía y autosuficiencia alimentaria.
·   Mejorar las estrategias de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos genéticos agrícolas para las y los productores agrícolas. La diversidad genética es esencial para la adaptación al cambio climático y la sostenibilidad productiva. Sin embargo, existen limitaciones de infraestructura adecuada, financiamiento y acompañamiento técnico, especialmente de los cultivos nativos resguardados por agricultores y comunidades locales, lo que pone en riesgo la conservación de la agrobiodiversidad, limita la resiliencia de los sistemas agrícolas tradicionales y afecta la soberanía alimentaria del país.
Visión de largo plazo
Derivado de las acciones que la actual administración está construyendo para continuar con el apoyo a la producción y uso de semillas mejoradas y nativas para mantener y/o aumentar la producción nacional; fomentar el registro de nuevas variedades de semillas tanto mejoradas como nativas; impulsar la conservación y aprovechamiento de los recursos genéticos agrícolas, por medio del desarrollo de sistemas locales de producción de semilla nativa, así como, apoyar el acceso de los pequeños y medianos productores a semillas de nuevas variedades mejoradas, brindarles capacitación y asistencia técnica para que logren el mejor aprovechamiento de la semilla para la producción agrícola.
A partir de 2030, se prevé que las y los productores agrícolas, principalmente pequeños y medianos, tendrán acceso a semilla de calidad y calificada de los cultivos estratégicos: maíz blanco no transgénico, frijol y arroz, por lo que se contará con semilla de calidad suficiente para incrementar la productividad y rentabilidad del campo mexicano bajo un enfoque de sustentabilidad, contribuyendo con ello a alcanzar la soberanía y autosuficiencia alimentaria.
Con visión al 2050, se prevé que México cuente con un sistema de semillas consolidado, incluyente y sostenible, capaz de garantizar el abasto nacional de semilla de calidad en cultivos estratégicos, diversificar la oferta hacia nuevas especies de alto valor nutricional, contar con una productora nacional de semillas de cultivos estratégicos como frijol y arroz, que contribuya a mantener la autosuficiencia en la producción de grano de frijol y avanzar en la autosuficiencia alimentaria de maíz; así como conservar la diversidad genética de semillas nativas y locales.
El país será un referente regional en innovación y resiliencia, con un campo más productivo, sustentable y resiliente al cambio climático, que contribuya de manera decisiva a la seguridad y soberanía alimentaria.
6. Objetivos
El PNS 2026-2030 establece tres objetivos enfocados en aumentar la disponibilidad de semillas de calidad para los productores agrícolas, con especial énfasis en los cultivos estratégicos de maíz blanco no transgénico, frijol y arroz. Además, busca garantizar la calidad en la producción de semilla y contribuir a alcanzar la soberanía y autosuficiencia alimentaria en estos cultivos.
Objetivos del Programa Nacional de Semillas 2026-2030
1.-    Incrementar la producción nacional, uso y difusión de semillas de calidad para las y los productores agrícolas.
2.-    Aumentar el desarrollo y registro de variedades vegetales mejoradas y nativas, para las y los productores agrícolas.
3.-    Mejorar las estrategias de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos genéticos agrícolas para las y los productores agrícolas.
 
6.1 Relevancia del objetivo 1: Incrementar la producción nacional, uso y difusión de semillas de calidad para las y los productores agrícolas.
La semilla es un insumo estratégico para la producción agrícola y un componente clave para lograr la autosuficiencia alimentaria. En México, a pesar de los esfuerzos realizados en años recientes para fomentar el uso de semilla de calidad, persiste una brecha significativa entre la demanda potencial y la oferta disponible. En 2024, se calificaron 201,627 toneladas de semilla, lo que permitió cubrir apenas el 35.7% de las necesidades de los cultivos calificados. (33) El resto se abasteció con semilla categoría Declarada, ya fuera nacional o importada, lo que representa una limitante para mantener y aumentar la producción nacional, especialmente en cultivos estratégicos como maíz, frijol, trigo y arroz.
Esta situación se debe a la limitada producción nacional de semilla calificada, el difícil acceso para pequeños y medianos productores, y la baja transferencia de variedades registradas. Esto genera desigualdad en el acceso a semillas de calidad, profundizando brechas de productividad y competitividad entre regiones y productores, y causando menores rendimientos, dependencia de importaciones y rezago tecnológico en zonas rurales.
Con este objetivo se fortalecerán las capacidades nacionales de producción, distribución y acceso a semilla calificada, con especial atención a los cultivos estratégicos. Esto permitirá avanzar hacia un sistema agroalimentario más justo y soberano, mejorar los ingresos de pequeños y medianos productores, y garantizar la disponibilidad de granos básicos suficientes y de calidad para la población.
6.2 Relevancia del objetivo 2: Aumentar el desarrollo y registro de variedades vegetales mejoradas y nativas, para las y los productores agrícolas.
En México existen 6,135(34) variedades registradas de 148 cultivos, de las cuales solo un tercio con Título de Obtentor fueron desarrolladas en el país. Aunque el maíz es el cultivo con mayor número de variedades protegidas, muchas provienen de empresas extranjeras. A pesar del volumen de registros, solo una parte se usa realmente en campo, ya que varias no responden a las necesidades productivas o del mercado nacional.
Esto evidencia una limitada capacidad de generación de nuevas variedades en centros públicos de investigación, y una baja adopción tecnológica entre pequeños y medianos productores. Esta situación genera una brecha de acceso a semilla de calidad, especialmente en zonas rurales con menor infraestructura, lo que reduce la competitividad y limita el desarrollo de los sistemas productivos locales.
Este objetivo busca impulsar la generación, registro y disponibilidad de variedades vegetales mejoradas y nativas con pertinencia territorial, especialmente para pequeños y medianos productores. Estas acciones permitirán mejorar el acceso a semilla de calidad, abrir nuevos mercados, fortalecer cadenas cortas de valor, e incrementar la productividad y sostenibilidad en el ámbito local y regional. En conjunto, estas medidas contribuyen al bienestar de las comunidades rurales, la inclusión productiva y la garantía de abasto de alimentos, elementos clave para avanzar hacia la soberanía alimentaria del país.
6.3 Relevancia del objetivo 3: Mejorar las estrategias de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos genéticos agrícolas para las y los productores agrícolas.
México es un país megadiverso y centro de origen con diversificación de cultivos importantes para la alimentación. Según el Informe Nacional sobre el estado de los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura(35), se registran 256 especies de interés agrícola, de las cuales 64 son nativas. Esta riqueza genética es clave para la seguridad alimentaria y el desarrollo de variedades adaptadas a condiciones locales y al cambio climático.
Para atender la conservación, manejo, distribución justa y equitativa de los beneficios y aprovechamiento sostenible de los recursos genéticos agrícolas, en México se han fortalecido capacidades humanas e infraestructura, mediante el trabajo de 45 Redes coordinadas por el SNICS, enfocadas en cultivos nativos. Destaca el fortalecimiento de la red de bancos de germoplasma que resguarda más de 70,000(36) accesiones(37). Sin embargo, persisten retos en financiamiento, infraestructura y caracterización que limitan su aprovechamiento en programas de mejoramiento.
Este objetivo se busca impulsar la conservación y uso sustentable de los recursos genéticos agrícolas, priorizando los sistemas locales de pequeños productores, en su mayoría indígenas y afromexicanos. Con el apoyo de centros de investigación, universidades y escuelas de campo, se fortalecerán los sistemas productivos locales para impulsar el desarrollo y la soberanía alimentaria.
6.4 Vinculación de los objetivos del Programa Nacional de Semillas 2026-2030
Como se ha mencionado, el PNS 2026-2030 se encuentra vinculado con el Eje General 3: Economía moral y trabajo del PND 2025-2030, en el siguiente cuadro se señala de manera puntual esta vinculación y contribución de cada uno de los objetivos del Programa, a los objetivos y estrategias del PND 2025-2030:
Objetivos del PNS 2026-2030
Objetivos del PND 2025-2030
Estrategias del PND 2025-2030
1.     Incrementar la producción nacional, uso y difusión de semillas de calidad para las y los productores agrícolas.
Objetivo 3.4: Fortalecer la soberanía alimentaria para garantizar el derecho del pueblo de México a una alimentación nutritiva, suficiente, de calidad y a precios accesibles para todos.
Estrategia 3.4.1 Fortalecer la capacidad e inclusión productiva de los productores, con énfasis en la micro, pequeña y mediana escala, para aumentar la producción nacional sostenible de alimentos bajo un enfoque agroecológico.
Estrategia 3.4.2 Promover el buen funcionamiento de los mercados agrícolas, acuícolas y pesqueros, impulsando la generación de valor agregado y optimizando la comercialización de sus productos para garantizar el abasto de alimentos.
 
Objetivo 3.6: Fortalecer la producción, el desarrollo y la tecnificación del campo mexicano, enfocándose en los pequeños y medianos productores, mediante el uso sostenible de los recursos naturales y la provisión de servicios públicos de calidad.
Estrategia 3.6.1 Fomentar la transición agroecológica y el uso sostenible de los recursos naturales en la producción agropecuaria, pesquera y acuícola, garantizando la sostenibilidad frente al cambio climático.
Estrategia 3.6.3 Fortalecer los bienes y servicios públicos en el sector agroalimentario para mejorar su sostenibilidad, equidad y productividad.
2.     Aumentar el desarrollo y registro de variedades vegetales mejoradas y nativas, para las y los productores agrícolas.
Objetivo 3.4: Fortalecer la soberanía alimentaria para garantizar el derecho del pueblo de México a una alimentación nutritiva, suficiente, de calidad y a precios accesibles para todos.
Estrategia 3.4.1 Fortalecer la capacidad e inclusión productiva de los productores, con énfasis en la micro, pequeña y mediana escala, para aumentar la producción nacional sostenible de alimentos bajo un enfoque agroecológico.
Estrategia 3.4.2 Promover el buen funcionamiento de los mercados agrícolas, acuícolas y pesqueros, impulsando la generación de valor agregado y optimizando la comercialización de sus productos para garantizar el abasto de alimentos.
 
Objetivo 3.5: Contribuir al bienestar y la inclusión social de la población rural, enfocándose en micro, pequeños y medianos productores agropecuarios, acuícolas y pesqueros, así como en las personas jornaleras, mediante acciones que mejoren sus ingresos.
Estrategia 3.5.1 Mejorar el ingreso y promover la inclusión social de la población rural y las personas jornaleras, a través de la formalización del empleo y la dignificación del trabajo, garantizando el reconocimiento de sus derechos y la mejora de sus condiciones laborales.
3.     Mejorar las estrategias de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos genéticos agrícolas para las y los productores agrícolas.
Objetivo 3.4: Fortalecer la soberanía alimentaria para garantizar el derecho del pueblo de México a una alimentación nutritiva, suficiente, de calidad y a precios accesibles para todos.
Estrategia 3.4.1 Fortalecer la capacidad e inclusión productiva de los productores, con énfasis en la micro, pequeña y mediana escala, para aumentar la producción nacional sostenible de alimentos bajo un enfoque agroecológico.
Estrategia 3.4.2 Promover el buen funcionamiento de los mercados agrícolas, acuícolas y pesqueros, impulsando la generación de valor agregado y optimizando la comercialización de sus productos para garantizar el abasto de alimentos.
 
Objetivo 3.6: Fortalecer la producción, el desarrollo y la tecnificación del campo mexicano, enfocándose en los pequeños y medianos productores, mediante el uso sostenible de los recursos naturales y la provisión de servicios públicos de calidad.
Estrategia 3.6.1 Fomentar la transición agroecológica y el uso sostenible de los recursos naturales en la producción agropecuaria, pesquera y acuícola, garantizando la sostenibilidad frente al cambio climático.
Estrategia 3.6.3 Fortalecer los bienes y servicios públicos en el sector agroalimentario para mejorar su sostenibilidad, equidad y productividad.
 
7. Estrategias y líneas de acción
Para cada uno de los objetivos se definen las siguientes estrategias y líneas de acción, que permitirán alcanzarlos.
Objetivo 1. Incrementar la producción nacional, uso y difusión de semillas de calidad para las y los productores agrícolas.
Estrategia 1.1 Impulsar programas de abasto de semilla de calidad (mejorada y nativa) de los cultivos estratégicos en regiones prioritarias, para garantizar una oferta adecuada que fortalezca la soberanía alimentaria.
Línea de acción
Dependencias y/o Entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
1.1.1 Impulsar la multiplicación de semillas de las categorías Básica y Registrada de los cultivos estratégicos, mediante colaboraciones público-privadas.
AGRICULTURA, PROSEBIEN,
INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
1.1.2 Promover programas de producción de semilla de cultivos estratégicos, a través de esquemas de coordinación con los gobiernos estatales.
AGRICULTURA, PROSEBIEN, SNICS
1.1.3 Apoyar la coordinación y vinculación de los sistemas nacionales y estatales de semillas mediante el abasto oportuno, suficiente y de semilla de calidad.
AGRICULTURA, PROSEBIEN, SNICS, INIFAP, SENASICA,
UACh, COLPOS, CSAEGRO
1.1.4 Promover la producción nacional de semillas de calidad de cultivos estratégicos, mediante la Productora Nacional de Semillas para el Bienestar (PROSEBIEN). 
AGRICULTURA, PROSEBIEN, SNICS, INIFAP, UACh,
COLPOS, CSAEGRO, SENASICA
 
Estrategia 1.2 Fomentar la producción de semilla calificada para aumentar la producción nacional de alimentos.
Línea de acción
Dependencias y/o Entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
1.2.1 Considerar el desarrollo de capacidades técnico-normativas de empresas semilleras mediante la actualización y ejecución de la legislación aplicable.
AGRICULTURA, SNICS
1.2.2 Coordinar la producción de semilla Certificada de cultivos estratégicos con los programas para el bienestar, a través de acciones conjuntas y específicas de implementación.
AGRICULTURA,
SNICS, SENASICA
1.2.3 Fortalecer el Sistema de Información de Semillas con la integración de información actualizada, oportuna y confiable.
AGRICULTURA,
SNICS
1.2.4 Construir alianzas estratégicas con los integrantes de las cadenas productivas prioritarias mediante la vinculación con los actores del Sistema Nacional de Semillas.
AGRICULTURA,
SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
 
Estrategia 1.3 Fortalecer la supervisión de comercios y distribuidores de semilla para que los productores tengan acceso a semilla legal y de calidad.
Línea de acción
Dependencias y/o Entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
1.3.1 Considerar la inspección y vigilancia en la distribución y comercio de semillas mediante un programa de trabajo que incluya tanto establecimientos formales como informales.
AGRICULTURA, SNICS
1.3.2 Construir acciones de corresponsabilidad con los productores de semilla para el cumplimiento del marco jurídico y normativo vigente mediante el registro de distribuidores autorizados.
AGRICULTURA, SNICS
1.3.3 Promover una campaña de comunicación masiva con todos los integrantes del Sistema Nacional de Semillas por medio de acciones informativas y de sensibilización para disminuir la piratería y el comercio de semilla ilegal.
AGRICULTURA, SNICS
 
Objetivo 2. Aumentar el desarrollo y registro de variedades vegetales mejoradas y nativas, para las y los productores agrícolas.
Estrategia 2.1 Impulsar el registro y aprovechamiento de variedades nativas por parte de los pequeños y medianos agricultores, para satisfacer sus necesidades actuales y futuras.
Línea de acción
Dependencias y/o Entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
2.1.1 Capacitar a técnicos e investigadores para la evaluación y registro de variedades nativas, mediante talleres técnicos y especializados por cultivo que promuevan la participación de integrantes de pueblos y comunidades indígenas.
AGRICULTURA, SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
2.1.2 Apoyar el desarrollo de proyectos de selección y/o mejoramiento genético participativo mediante el aprovechamiento de variedades nativas para beneficiar a pequeños y medianos productores.
AGRICULTURA, SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
2.1.3 Crear mecanismos de coordinación para la investigación, desarrollo y transferencia de nuevas variedades mediante la integración de proyectos integrales e interinstitucionales que fortalezcan la colaboración científica y tecnológica.
AGRICULTURA, SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
 
Estrategia 2.2 Promover la generación y transferencia de nuevas y mejores variedades de cultivos estratégicos para contribuir al fortalecimiento de la soberanía alimentaria nacional.
Línea de acción
Dependencias y/o Entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
2.2.1 Apoyar proyectos de innovación orientados a los retos presentes y futuros de la agricultura de pequeños y medianos productores mediante la elaboración de una agenda de innovación con los integrantes del Sistema Nacional de Semillas.
AGRICULTURA, SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
2.2.2 Promover la generación de nuevas variedades de cultivos estratégicos, diferenciadas por regiones y adaptadas a pequeños y medianos productores, por medio de investigación y evaluación para responder a las necesidades del mercado.
INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
2.2.3 Controlar el registro de nuevas variedades de cultivos estratégicos generadas por las instituciones públicas de investigación a través de esquemas armonizados y con especificaciones de cada institución generadora.
AGRICULTURA SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
2.2.4 Fortalecer la investigación en materia de semillas a través del Fondo de Apoyos e Incentivos del Sistema Nacional de Semillas.
AGRICULTURA, SNICS
2.2.5 Considerar el uso de semillas o variedades con mayor tolerancia al estrés hídrico mediante la vinculación con instituciones de investigación, capacitación y acompañamiento técnico a las y los productores.
AGRICULTURA, SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
 
Objetivo 3. Mejorar las estrategias de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos genéticos agrícolas para las y los productores agrícolas.
Estrategia 3.1. Fomentar las actividades de conservación de recursos genéticos agrícolas en sistemas locales de pequeños agricultores para mejorar su productividad y resiliencia.
Línea de acción
Dependencias y/o Entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
3.1.1 Apoyar el mejoramiento participativo de productores de maíz, frijol, calabaza y otros cultivos de importancia local mediante capacitación y acompañamiento técnico con metodologías sencillas y accesibles que reconozcan y fortalezcan los conocimientos tradicionales de pueblos y comunidades indígenas.
AGRICULTURA, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
3.1.2 Fomentar el establecimiento y fortalecimiento de bancos comunitarios de semillas en áreas de alta diversidad y vulnerabilidad genética mediante redes de productores locales para facilitar el intercambio de semillas.
AGRICULTURA, SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
3.1.3. Promover el uso de semilla de calidad en pequeños y medianos productores mediante el registro y producción de semillas certificadas de variedades nativas sobresalientes con el apoyo de los integrantes del Sistema Nacional de Semillas.
AGRICULTURA, SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
3.1.4. Considerar las Redes de cooperación de recursos genéticos agrícolas para la conservación y uso sustentable de cultivos nativos mediante la colaboración interinstitucional y la participación de todos los integrantes del Sistema Nacional de Semillas.
AGRICULTURA, SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
 
Estrategia 3.2 Fortalecer la conservación ex situ de los recursos genéticos agrícolas mediante el mantenimiento y acceso a bancos de germoplasma para facilitar su utilización.
Línea de acción
Dependencias y/o Entidades responsables de ejecutar la
línea de acción (instituciones coordinadas)
3.2.1 Fortalecer el mantenimiento y operación adecuada de Bancos de Germoplasma y Colecciones de Campo, a través de mecanismos de coordinación interinstitucional y el intercambio de información de las accesiones resguardadas
AGRICULTURA, SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
3.2.2 Capacitar a investigadores y productores para la caracterización, regeneración y multiplicación de accesiones resguardadas en bancos de germoplasma mediante proyectos interdisciplinarios e interinstitucionales.
AGRICULTURA, SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
3.2.3 Apoyar la producción de semilla nativa de calidad mediante sistemas de producción local y agroecológica.
AGRICULTURA, SNICS, INIFAP, UACh, COLPOS, CSAEGRO
8. Indicadores y metas
Con el fin de identificar el efecto del Programa Nacional de Semillas, en los resultados esperados al término del periodo, así como su acompañamiento continuo, se realizará el seguimiento a través de los siguientes indicadores:
Indicador 1.1
 
ELEMENTOS DEL INDICADOR
Nombre
1.1 Tasa de variación de la cantidad de semilla calificada por el SNICS.
Objetivo
1.   Incrementar la producción nacional, uso y difusión de semillas de calidad para las y los productores agrícolas.
Definición o
descripción
Mide la variación de la cantidad de semilla calificada por el SNICS en el año actual respecto a la cantidad de semilla calificada por el
SNICS en el año 2024.
Derecho asociado
Derecho a la alimentación.
Nivel de
desagregación
Nacional
Periodicidad o frecuencia de
medición
Anual
Acumulado o
periódico
Acumulado
Disponibilidad de la
información
Marzo
Unidad de medida
Porcentaje
Periodo de recolección de los
datos
Enero-diciembre
Tendencia esperada
Ascendente
Unidad responsable de
reportar el avance
8.- Agricultura y Desarrollo Rural C00.-
Servicio Nacional de Inspección y
Certificación de Semillas
Método de cálculo
Tasa de variación de la cantidad de semilla calificada por el SNICS = ((Toneladas de semilla calificada por el SNICS en el año t /
toneladas de semilla calificada por el SNICS en el año 2024)-1) * 100
Observaciones
El cumplimiento de este indicador depende de las condiciones agroclimáticas, particularmente de la presencia de sequías que afectan
al país, principalmente en los estados del norte en donde se concentra la producción de semillas, así como de que la semilla calificada
cumpla con los parámetros establecidos en la Regla para la Calificación de Semillas correspondiente.
APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
Nombre variable 1
1.- Toneladas de
semilla calificada por
el SNICS en el año t
Valor variable 1
201,627
Fuente de
información variable
1
SNICS
Nombre variable 2
2.- Toneladas de
semilla calificada por
el SNICS en el año
2024
Valor variable 2
201,627
Fuente de
información variable
2
SNICS
Sustitución en
método de cálculo
Tasa de variación de la cantidad de semilla calificada por el SNICS = ((201,627 / 201,627) - 1) * 100 = 0
VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
Línea base
Nota sobre la línea base
Valor
0
Se establece 2024 como línea base en virtud de ser el año más reciente con
información oficial definitiva, toda vez que las cifras correspondientes a 2025 aún no
se encuentran disponibles. El valor de 2024 se toma como referencia estática,
resultando en una tasa de variación del 0% al contrastarse consigo mismo, lo que
garantiza un punto de partida para medir el crecimiento en el periodo 2026-2030 en
el volumen de semilla calificada por el SNICS.
Año
2024
Meta 2030
Nota sobre la meta 2030
3.0
Se establece como meta al 2030 crecer en 3% el volumen de semilla calificada por
el SNICS respecto 2024.
SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
ND
ND
ND
ND
ND
ND
0
ND
METAS
2026
2027
2028
2029
2030
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
Indicador 2.1
ELEMENTOS DEL INDICADOR
Nombre
2.1 Tasa de variación del número de variedades vegetales registradas.
Objetivo
2.   Aumentar el desarrollo y registro de variedades vegetales mejoradas y nativas, para las y los productores agrícolas.
Definición o
descripción
Mide la variación del número de variedades registradas en el año actual respecto a las variedades registradas hasta el año 2024.
Derecho asociado
Derecho a la alimentación.
Nivel de
desagregación
Nacional
Periodicidad o frecuencia de
medición
Anual
Acumulado o
periódico
Acumulado
Disponibilidad de la información
Marzo
Unidad de medida
Porcentaje
Periodo de recolección de los
datos
Enero-diciembre
Tendencia esperada
Ascendente
Unidad responsable de reportar el
avance
8.- Agricultura y Desarrollo Rural C00.- Servicio
Nacional de Inspección y Certificación de
Semillas
Método de cálculo
Tasa de variación del número de variedades vegetales registradas = ((Número de variedades registradas en el año n / Número de
variedades vegetales registradas en el año 2024)-1) * 100
Observaciones
Una variedad se considera registrada una vez que cuenta con un Título de Obtentor o su inscripción en el Catálogo Nacional de
Variedades Vegetales. En el supuesto de estar en ambas modalidades, sólo se cuantifica una sola vez, tomando la fecha de registro,
aquella que se otorgue primero.
APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
Nombre variable 1
1. Número de variedades
registradas en el año n
Valor variable 1
6,135
Fuente de
información variable
1
SNICS
Nombre variable 2
2. Número de variedades
registradas al año 2024
Valor variable 2
6,135
Fuente de
información variable
2
SNICS
Sustitución en
método de cálculo
Tasa de variación del número de variedades vegetales registradas = ((6,135 / 6,135)-1) * 100= 0
VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
Línea base
Nota sobre la línea base
Valor
0
Se establece 2024 como línea base en virtud de ser el año más reciente con
información oficial definitiva, toda vez que las cifras correspondientes a 2025
aún no se encuentran disponibles. El valor de 2024 se toma como referencia
estática, resultando en una tasa de variación del 0% al contrastarse consigo
mismo, lo que garantiza un punto de partida para medir el crecimiento en el
periodo 2026-2030 en el número de variedades vegetales registradas. De las
6,135 variedades consideradas en la línea base, 2,608 cuentan con registro
únicamente en la modalidad del Catálogo Nacional de Variedades Vegetales,
2,222 en la modalidad de Título de Obtentor y, 1,305 en ambas modalidades.
Año
2024
Meta 2030
Nota sobre la meta 2030
25
Se establece como meta al 2030 crecer en un 25 %, en el acumulado del
número de variedades vegetales registradas respecto 2024.
SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
ND
ND
ND
ND
ND
ND
0
ND
METAS
2026
2027
2028
2029
2030
5
10
15
20
25
 
Indicador 3.1
ELEMENTOS DEL INDICADOR
Nombre
3.1 Porcentaje de accesiones conservadas en bancos de germoplasma en condiciones óptimas.
Objetivo
3.   Mejorar las estrategias de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos genéticos agrícolas para las y los productores agrícolas.
Definición o
descripción
"Mide el porcentaje de accesiones conservadas en bancos de germoplasma bajo condiciones óptimas de resguardo, en relación con el
total de accesiones reportadas y publicadas oficialmente a la FAO en 2024, como referencia base
Derecho asociado
Derecho a la alimentación.
Nivel de
desagregación
Nacional
Periodicidad o frecuencia de
medición
Anual
Acumulado o
periódico
Periódico
Disponibilidad de la información
Marzo
Unidad de medida
Porcentaje
Periodo de recolección de los
datos
Enero-diciembre
Tendencia esperada
Constante
Unidad responsable de reportar el
avance
8.- Agricultura y Desarrollo Rural C00.- Servicio
Nacional de Inspección y Certificación de
Semillas
Método de cálculo
Porcentaje de accesiones conservadas en bancos de germoplasma en condiciones óptimas = (Número de accesiones conservadas en
bancos de germoplasma en óptimas condiciones en el año n / Número de accesiones conservadas en los bancos de germoplasma
reportadas a la FAO en el año 2024) * 100
Observaciones
 
APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
Nombre variable 1
1.- Número de accesiones
conservadas en bancos de
germoplasma en óptimas
condiciones en el año n
Valor variable 1
94,724
Fuente de
información variable
1
SNICS
Nombre variable 2
2. Número de accesiones
conservadas en los bancos de
germoplasma reportadas a la FAO
en el año 2024
Valor variable 2
94,724
Fuente de
información variable
2
SNICS
Sustitución en
método de cálculo
Porcentaje de accesiones conservadas en bancos de germoplasma en condiciones óptimas = (94,724 / 94,724) * 100= 100
VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
Línea base
Nota sobre la línea base
Valor
100
Se utiliza como línea base el año 2024, al ser el dato reportado por el SNICS a
la FAO y publicado por este organismo internacional en el marco del indicador
2.5ª de los ODS(38), lo que garantiza comparabilidad y continuidad en el
periodo 2026-2030.
Año
2024
Meta 2030
Nota sobre la meta 2030
100
Se establece como meta al 2030 que al menos el 100% de las accesiones
conservadas en bancos de germoplasma nacionales reportadas a la FAO en
2024 se mantengan en condiciones óptimas para su utilización
SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
ND
ND
ND
ND
100
100
100
ND
METAS
2026
2027
2028
2029
2030
100
100
100
100
100
Indicador 3.2
ELEMENTOS DEL INDICADOR
Nombre
3.2 Porcentaje de cultivos con producción de semilla nativa calificada.
Objetivo
3.   Mejorar las estrategias de conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos genéticos agrícolas para las y los productores agrícolas.
Definición o descripción
Mide el porcentaje de atención de los cultivos con producción de semilla nativa calificada por el SNICS respecto a los cultivos con
producción de semilla nativa registrada por el SNICS programados.
Derecho asociado
Derecho a la alimentación.
Nivel de desagregación
Nacional
Periodicidad o frecuencia de
medición
Anual
Acumulado o periódico
Periódico
Disponibilidad de la
información
Marzo
Unidad de medida
Porcentaje
Periodo de recolección de los
datos
Enero-diciembre
Tendencia esperada
Ascendente
Unidad responsable de
reportar el avance
8.- Agricultura y Desarrollo Rural C00.- Servicio
Nacional de Inspección y Certificación de
Semillas
Método de cálculo
Porcentaje de cultivos con producción de semilla nativa = (Número de cultivos con producción de semilla nativa calificada por el
SNICS en el año n / Número de cultivos con producción de semilla nativa registrada por el SNICS programados en el año n) * 100
Observaciones
Se establece que 2024 fue un año de planeación y diagnóstico en el que se identificaron los cultivos prioritarios y se diseñó la
metodología de calificación de semilla nativa. A partir de 2025 se puede calificar semilla de los cultivos nativos, previendo un
incremento progresivo en los cultivos programados
APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
Nombre variable 1
1.- Número de cultivos con
producción de semilla nativa
calificada por el SNICS en el
año n
Valor variable
1
0
Fuente de
información variable
1
SNICS
Nombre variable 2
2. Número de cultivos con
producción de semilla nativa
registrada por el SNICS
programados en el año n
Valor variable
2
0
Fuente de
información variable
2
SNICS
Sustitución en método
de cálculo
Porcentaje de cultivos en atención con la estrategia de RFAA con producción de semilla nativa calificada = (0/0) * 100 = 0
VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
Línea base
Nota sobre la línea base
Valor
0
Se considera 2024 como línea base en virtud de ser el año más reciente con
información oficial definitiva, toda vez que las cifras correspondientes a 2025
aún no se encuentran disponibles. Durante 2024 no se realizó la producción de
semilla nativa calificada por el SNICS.
Año
2024
Meta 2030
Nota sobre la meta 2030
50
Se establece como meta al 2030 alcanzar una cobertura de 50% respecto 2024
(al menos 1 cultivo: maíz o frijol) de los cultivos con producción de semilla nativa
calificada por el SNICS respecto a los cultivos con producción de semilla nativa
registrada por el SNICS programados (al menos 2 cultivos: maíz y frijol).
SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
ND
ND
ND
ND
ND
ND
0
ND
METAS
2026
2027
2028
2029
2030
10
20
30
40
50
 
9. Lista de dependencias y entidades participantes en el Programa
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
Colegio de Postgraduados.
Colegio Superior Agropecuario del Estado de Guerrero.
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales, Agrícolas y Pecuarias.
Productora de Semillas para el Bienestar.
Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria.
Universidad Autónoma Chapingo.
___________________________
1     Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura y AfricaSeeds. (2019). Materiales para capacitación en semillas - Módulo 3: Control de calidad y certificación de semillas. https://openknowledge.fao.org/server/api/core/bitstreams/df331df4-4abd-4174-a496-ba40649eddff/content
2     Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. (s. f.). Evaluación de la seguridad de semillas: Sistemas de semillas - Conceptos básicos. https://www.fao.org/fileadmin/user_upload/food-security-capacity-building/docs/Seeds/Training_Material/ParticipantsManual/Dia1/Dia_1-_S3_Sistemas_de_semillas-Conceptos_b%C3%A1sicos__S3_.pdf
3     Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. (2024). Panorama agroalimentario: La ruta de la transformación agroalimentaria 2018-2024. Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera. https://nube.agricultura.gob.mx/panorama_dgsiap/ página 12
4     Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. (2024). Anuario Estadístico de la Producción Agrícola 2023. Dirección General del Servicio de Información Agroalimentaria y Pesquera. https://nube.agricultura.gob.mx/cierre_agricola/
5     Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2019-2024). Informes de las Sesiones Ordinarias del Consejo Técnico 2019-2024. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/snics/documentos/informes-de-consejo-tecnico
6     Según la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas (2007/2024), la semilla calificada es aquella cuyas características han sido avaladas por el SNICS.
Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas. [LFPCCS]. Art. 3, fracción XIX. (15 de junio de 2007). Diario Oficial de la Federación. Última reforma publicada el 19 de enero de 2024. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPCCS_110518.pdf
7     Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (21 de mayo de 2020). Acta de la 1ª Sesión Ordinaria 2020 (49ª Sesión) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/553902/22_CONSEJO_TECNICO_SNICS_READY.pdf página 11.
8     Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2025). Acta de la 1ª Sesión Ordinaria (Sesión 69ª) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/998588/Primera_Sesi_n_Ordinaria_2025__69a_.pdf página 34.
9     De acuerdo con la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas (2007/2024), la semilla de categoría declarada es responsabilidad directa del comercializador.
Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas [LFPCCS]. Art. 3, fracción XX. (15 de junio de 2007). Diario Oficial de la Federación. Última reforma publicada el 19 de enero de 2024. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPCCS_110518.pdf
10    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2025). Acta de la 1ª Sesión Ordinaria (Sesión 69ª) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/998588/Primera_Sesi_n_Ordinaria_2025__69a_.pdf página 34.
11    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2020). Acta de la 1ª Sesión Ordinaria (Sesión 49ª) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/553902/22_CONSEJO_TECNICO_SNICS_READY.pdf página 11.
12    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2025). Acta de la 1ª Sesión Ordinaria (Sesión 69ª) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/998588/Primera_Sesi_n_Ordinaria_2025__69a_.pdf página 34.
13    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2021). Acta de la 1ª Sesión Ordinaria (Sesión 53ª) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/631737/Informe_Consejo_53a_1-sesion2021.pdf página 7.
14    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2023). Acta de la 1ª Sesión Ordinaria (Sesión 61ª) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/827240/Carpeta_1a_SO_Consejo_T_cnico_SNICS_Abril_2023-FINAL.pdf página 22.
15    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2025). Acta de la 1ª Sesión Ordinaria (Sesión 69ª) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/998588/Primera_Sesi_n_Ordinaria_2025__69a_.pdf página 31.
16    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2025). Acta de la 1ª Sesión Ordinaria (Sesión 69ª) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/998588/Primera_Sesi_n_Ordinaria_2025__69a_.pdf página 54.
17    De acuerdo con la Ley Federal de Variedades Vegetales (1996/2021), el Título de Obtentor es el documento que ampara los derechos sobre una variedad nueva. Ley Federal de Variedades Vegetales [LFVV]. Art. 2, fracción VIII. (25 de octubre de 1996). Diario Oficial de la Federación. Última reforma publicada el 25 de enero de 2021. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFVV.pdf
18    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2025). Presentación de la 1ª Sesión Ordinaria (Sesión 69ª) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/1037942/Presentacio_n_1a_SO_Consejo_Te_cnico_SNICS_2025__69a_.pdf página 40.
19    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2024). Catálogo Nacional de Variedades Vegetales 2024. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/992919/CNVV_2024-FINAL.pdf
20    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2024). Panorama del sector de semillas en México. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://drive.google.com/file/d/1NXvixAJHOyoSudEA5rb1TkOZ-U8WFuSV/view página 5.
21    Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (2023). México Megadiverso. https://www.biodiversidad.gob.mx/pais/quees.html
22    Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. (2022). Programa de Trabajo Multianual del Comité Sectorial de Recursos Genéticos para la Alimentación y la Agricultura. Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/759874/Recursos_geneticos_extendido__1__compressed.pdf página 10.
23    Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. (2024). Sexto Informe de Labores 2023-2024. Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/941335/6IL_AGRICULTURA_300824_compressed.pdf página 148.
24    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2025). Catálogo Nacional de Variedades Vegetales en línea. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/snics/articulos/catalogo-nacional-de-variedades-vegetales-en-linea
25    Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. (2024). Sexto Informe de Labores 2023-2024. Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/941335/6IL_AGRICULTURA_300824_compressed.pdf página 148.
26    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2025). Acta de la 1ª Sesión Ordinaria (Sesión 69ª) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/998588/Primera_Sesi_n_Ordinaria_2025__69a_.pdf página 69.
27    Decreto por el que se crea el organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, denominado Productora de Semillas para el Bienestar PROSEBIEN. (25 de abril de 2025). Diario Oficial de la Federación. https://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5755857&fecha=25/04/2025
28    Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. (29 de octubre de 2024). Gobierno de México arranca el Plan Campeche para impulsar la producción de leche, arroz y carne con inversión histórica de mil 238 millones de pesos [Comunicado de prensa]. https://www.gob.mx/agricultura/prensa/gobierno-de-mexico-arranca-el-plan-campeche-para-impulsar-la-produccion-de-leche-arroz-y-carne-con-inversion-historica-de-mil-238-millones-de-pesos
29    Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. (2 de diciembre de 2024). Todas y todos ganamos con el Acuerdo Nacional Maíz-Tortilla. Gobierno de México. https://www.gob.mx/agricultura/articulos/todas-y-todos-ganamos-con-el-acuerdo-nacional-maiz-tortilla
30    Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas. (15 de junio de 2007). Diario Oficial de la Federación. Última reforma publicada el 11 de mayo de 2018. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LFPCCS_110518.pdf
31    Reglamento de la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas. (2 de septiembre de 2011). Diario Oficial de la Federación. Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LFPCCS.pdf
32    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2024). Catálogo Nacional de Variedades Vegetales 2024. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/992919/CNVV_2024-FINAL.pdf página 149.
33    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2025). Acta de la 1ª Sesión Ordinaria (Sesión 69ª) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/998588/Primera_Sesi_n_Ordinaria_2025__69a_.pdf Cuadro 4 de la página 34.
34    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2025). Acta de la 1ª Sesión Ordinaria (Sesión 69ª) del Consejo Técnico del SNICS. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/998588/Primera_Sesi_n_Ordinaria_2025__69a_.pdf página 54.
35    Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas. (2020). Informe nacional sobre el estado de los recursos fitogenéticos para la alimentación y la agricultura. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural; Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/667538/Informe_Nacional_RFAA.pdf página 15.
36    Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. (2024). Sexto Informe de Labores 2023-2024. Gobierno de México. https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/941335/6IL_AGRICULTURA_300824_compressed.pdf página 114.
37    "Para efectos de este análisis, se entiende por accesión a la muestra de semillas identificada y conservada bajo un número único en el banco de germoplasma, lo que garantiza la disponibilidad de la variabilidad genética para el fitomejoramiento (SNICS, 2020)."
38    FAO, 2024. WIEWS - El Sistema Mundial de Información y Alerta Rápida sobre los Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura. https://www.fao.org/wiews/data/ex-situ-sdg-251/search/es/?no_cache=1#results