ACUERDO por el que se aprueba el Programa Institucional del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones 2025-2030.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Comunicaciones.- Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes.- Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones.
JESÚS ANTONIO ESTEVA MEDINA, Secretario de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, con fundamento en los artículos 26 apartado A de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 36 y 45 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 17, fracción II, 22, 24, 27, 29 tercer párrafo, 30 y 32 de la Ley de Planeación; 46, 47, 48, 49 y 59, fracción II, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 22 del Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 5, fracción I, del Reglamento Interior de la Secretaría de Infraestructura Comunicaciones y Transportes, y
CONSIDERANDO
Que mediante Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 15 de abril de 2025, se aprobó el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030, el cual está conformado por cuatro ejes generales y tres ejes transversales,. a través de los cuales se busca consolidar la transformación del país mediante un modelo de desarrollo centrado en el bienestar, la justicia social y la sustentabilidad;
Que el 05 de septiembre de 2025, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes 2025-2030;
Que el Programa Sectorial establece las directrices de la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes para Promover la cobertura y el acceso a servicios de telecomunicaciones para favorecer la conectividad significativa con énfasis en población en situación de vulnerabilidad; a fin de impulsar el desarrollo de la infraestructura en educación, comunicaciones, transporte aéreo y terrestre, implementando políticas y programas públicos que garanticen una movilidad y conectividad sostenibles para las personas, bienes y servicios;
Que el Programa Institucional del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones 2025-2030, se encuentra alineado al Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 y debidamente vinculado al Programa Sectorial de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes 2025-2030; Que con fecha 26 de septiembre de 2025, en la Tercera Sesión Ordinaria, el H. Consejo de Administración del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones, mediante el Acuerdo PROMTEL/ORD/III/260925/6, aprobó el "Programa Institucional del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones 2025-2030", y
Que la entidad paraestatal antes referida, de conformidad con lo dispuesto por la Ley de Planeación y demás disposiciones aplicables, ha sometido a la consideración de esta Coordinadora Sectorial su respectivo Programa Institucional de PROMTEL 2025-2030 para su aprobación y difusión, por lo que he tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE APRUEBA EL PROGRAMA INSTITUCIONAL DEL ORGANISMO PROMOTOR DE INVERSIONES EN TELECOMUNICACIONES 2025-2030 ARTÍCULO PRIMERO. Se aprueba y se da a conocer Programa Institucional del Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones 2025-2030. ARTÍCULO SEGUNDO. El Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones, organismo público descentralizado, sectorizado a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, de conformidad con su respectivo Programa Institucional autorizado deberá:
A) Sujetarse a la Ley de Planeación, al Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 y al Programa Sectorial de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes 2025-2030, y
B) Dar seguimiento en los términos de las disposiciones jurídicas aplicables, a la implementación de las acciones y al cumplimiento de los objetivos establecidos en el programa institucional antes mencionado, en el ámbito de su respectiva competencia.
TRANSITORIO
ÚNICO. El presente Acuerdo entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Ciudad de México, 26 de septiembre de 2025.- El Secretario de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes, Jesús Antonio Esteva Medina.- Rúbrica.
PROGRAMA INSTITUCIONAL DEL ORGANISMO PROMOTOR DE INVERSIONES EN TELECOMUNICACIONES 2025- 2030 1. Índice
1. Índice
2. Señalamiento del origen de los recursos del Programa
3. Siglas y acrónimos
4. Fundamento normativo
5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo
6. Objetivos
6.1 Relevancia del objetivo 1: Impulsar la cobertura y calidad de la Red Compartida, mediante una supervisión efectiva en su instalación, operación y expansión para reducir la brecha en el acceso digital y uso de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales, marginadas, indígenas y afromexicanas
6.2 Relevancia del objetivo 2: Ampliar el acceso y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en zonas rurales del país, mediante la inversión en infraestructura y la promoción de alfabetización digital para reducir desigualdades territoriales y promover el desarrollo social y económico en beneficio de la población
6.3 Vinculación de los objetivos del Programa Institucional de PROMTEL 2025-2030
7. Estrategias y líneas de acción
8. Indicadores y metas
2. Señalamiento del origen de los recursos del Programa La totalidad de las acciones que se consideran en el Programa, incluyendo aquellas correspondientes a sus objetivos, estrategias y líneas de acción, así como las labores de coordinación interinstitucional para la instrumentación de dichas acciones, el seguimiento, reporte y rendición de cuentas de las mismas, se realizarán con cargo a los recursos aprobados a los ejecutores de gasto participantes en el Programa, en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio respectivo.
| ATDT:
| Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones |
| BAF:
| Banda Ancha Fija |
| BAM:
| Banda Ancha Móvil |
| CPEUM:
| Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos |
| Contrato APP:
| Contrato de Asociación Público-Privada de fecha 24 de enero de 2017 |
| ENDUTIH:
| Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares |
| INEGI:
| Instituto Nacional de Estadística y Geografía |
| MHz:
| Megahertz |
| Mmdp:
| Miles de millones de pesos |
| OCDE:
| Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos |
| OMV:
| Operador Móvil Virtual |
| PND:
| Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 |
| PROMTEL:
| Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones |
| PSICyT:
| Programa Sectorial de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes 2025-2030 |
| SICT:
| Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes |
| TIC's:
| Tecnologías de la Información y la Comunicación |
El presente Programa Institucional es un programa derivado del Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030 (PND), elaborado en cumplimiento a lo establecido en el artículo 26, apartado A, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM), que establece que el Estado organizará un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación.
Asimismo, este programa se desarrolla en cumplimiento a los preceptos constitucionales en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, cuya facultad de conducción de las políticas en dicha materia, en el ámbito federal, corresponde a la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), como es el artículo 6 Constitucional que garantiza el derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluyendo banda ancha e Internet.
El Estado mexicano ha asumido diversos compromisos internacionales en materia de derechos de acceso a las tecnologías de la información y la comunicación a través de tratados y acuerdos en los que forma parte. Estos compromisos evidencian su intención de promover la inclusión digital, garantizar derechos digitales y fomentar el uso de las TICs como herramienta para el desarrollo social, económico y cultural, tal es el caso de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible,(1) / donde se contribuye al ODS 9 Industria, Innovación e Infraestructura.
De igual forma, en el artículo Décimo Sexto transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 6, 7, 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la CPEUM(2) / en materia de telecomunicaciones, se establece la creación de una red compartida de telecomunicaciones(3) / que impulse el acceso efectivo de la población a la comunicación de banda ancha y a los servicios de telecomunicaciones.
En el Decreto que crea el Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones (PROMTEL),(4) / se le atribuyen funciones para realizar acciones que garanticen la instalación de la red compartida mayorista de telecomunicaciones.
El Programa Institucional del Organismo se desarrolla en observancia de la Ley de Planeación de los artículos 17, fracción II, 22 y 24, que establecen los términos en los que las entidades paraestatales deberán elaborar y ejecutar sus respectivos programas institucionales, sujeto a las disposiciones del PND y del PSICyT.
De acuerdo con los artículos 48, 49 y 59, fracción II, de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, corresponde a los titulares de las entidades, el formular los programas institucionales de corto, mediano y largo plazo, así como los presupuestos de la entidad y presentarlos para su aprobación al Órgano de Gobierno.
En este marco, el Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones sectorizado a la Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes (SICT), será la entidad responsable de coordinar la integración, publicación, ejecución, seguimiento y rendición de cuentas del Programa Institucional de PROMTEL 2025-2030; la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) dará el seguimiento a los avances y resultados del Programa.
5. Diagnóstico de la situación actual y visión de largo plazo El PND 2025-2030 es el documento rector de la política pública del Gobierno de México. Está encaminado a consolidar la transformación del país bajo un modelo de desarrollo con bienestar, justicia social y sustentabilidad. A través de este documento, enriquecido con el diálogo y la consulta ciudadana, se reafirma el compromiso del Gobierno con el pueblo de México de gobernar con honestidad, democracia, eficiencia y con una visión humanista.
México vive un momento clave en su historia, pues hoy estamos construyendo el Segundo Piso de la Transformación, consolidando un modelo de desarrollo basado en el Humanismo Mexicano, bajo los principios que promueven la igualdad sustantiva y la prosperidad compartida para la población, que a través de una República próspera y conectada, promueva el desarrollo integral de la población y la inclusión social, que reconoce que el crecimiento económico debe ir de la mano con el bienestar de las personas y la protección de nuestros recursos naturales.
La innovación pública para el desarrollo tecnológico nacional permitirá a México avanzar hacia la autosuficiencia digital y tecnológica y fortalecer las capacidades del Estado en ciberseguridad, digitalización y análisis de datos para ofrecer mejores servicios a la ciudadanía.
El Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones (PROMTEL) es un organismo descentralizado de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propio, cuyo objeto es realizar las acciones tendientes a garantizar la instalación de la red pública compartida de telecomunicaciones y otras para la prestación de servicios públicos de telecomunicaciones, así como promover proyectos de desarrollo e inversión para el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones, aprovechando los activos con los que cuenta el Estado, y contribuir con la ATDT, a impulsar el acceso efectivo de la población a la comunicación de banda ancha y a los servicios de telecomunicaciones.
En este sentido, la Red Compartida es el proyecto más grande de telecomunicaciones en la historia de México y consiste en el despliegue de una red pública de última generación 4.5G(5) / o superior que utiliza 90 MHz(6) de la banda de 700 MHz bajo el esquema de banda 28, la cual permite llevar servicios de telecomunicaciones con mayor calidad y a menores costos, orientándose a impulsar la competencia y la cobertura en zonas no cubiertas actualmente en México, al ofrecer el acceso a su infraestructura y capacidad como un servicio exclusivamente mayorista.
Se ejecuta con inversión privada de Altán Redes y PROMTEL es responsable de la administración y supervisión del Contrato APP, la cual podrá realizar por sí misma o a través de un tercero, incluido el Auditor Técnico, bajo un esquema que permite la optimización de recursos económicos y humanos, de conformidad con las medidas de austeridad definidas por la Administración Pública Federal.
Bajo este esquema se busca aprovechar la eficiencia, innovación y recursos del sector privado, garantizando al mismo tiempo que los intereses públicos sean protegidos, por lo que, en el Contrato APP entre el Organismo y Altan Redes, con el objeto del despliegue de la Red en todo el territorio nacional, en particular en las zonas marginadas y de difícil acceso, para lo cual se establecieron los porcentajes de cobertura señalados en la Tabla 1 y Gráfica 1.
Tabla 1
| Hitos de cobertura del contrato APP
|
| Hitos
| 2018
| 2020
| 2022
| 2027
| 2028
|
| Porcentaje de población cubierta
| 30%
| 50%
| 70%
| 85%
| 92.2%
|
| Población cubierta (millones de habitantes)
| 33.7
| 56.17
| 78.64
| 95.49
| 103.57
|
| Porcentaje de pueblos mágicos
| 25%
| 50%
| 75%
| 100%
| |
| Pueblos mágicos cubiertos
| 28
| 56
| 83
| 111
| |
Fuente: SICT, PROMTEL. Información propia. 2024.
Gráfica 1
Fuente: SICT. Datos propios del PROMTEL,2024.
Respecto a la cobertura de la Red Compartida, se han logrado importantes avances. En 2018, esta cobertura inició con un 32%, y para finales de 2024 ha alcanzado 82.83%(7) /, tal como se muestra en la Tabla 2.
Tabla 2
| Avance de la Red Compartida, 2024.
|
| Periodo
| % Cobertura Alcanzada
| Población cubierta (habitantes)
|
| marzo 2018
| 32.20%
| 36,169,057
|
| noviembre 2019
| 50.18%
| 56,367,355
|
| 2020
| 61.17%
| 68,719,541
|
| 2021
| 70.66%
| 79,375,495
|
| 2022
| 71.95%
| 80,822,684
|
| 2023
| 77.01%
| 86,512,094
|
| 2024
| 82.83%
| 93,042,928
|
Fuente: SICT. Datos propios del PROMTEL, 2024
Este contrato también contempla la cobertura en 111 Pueblos Mágicos(8) / y al cierre de 2024, se ha completado la cobertura en 100 de ellos (Tabla 3).
Tabla 3
| Cobertura en Pueblos Mágicos, 2024
|
| Periodo
| Número de pueblos
mágicos
| Población cubierta (habitantes)
|
| 2018
| 29
| 380,016
|
| 2019
| 57
| 1,170,259
|
| 2020
| 76
| 1,477,822
|
| 2021
| 87
| 1,789,260
|
| 2022
| 87
| 1,789,289
|
| 2023
| 89
| 1,842,261
|
| 2024
| 100
| 2,007,140
|
Fuente: SICT. Datos propios del PROMTEL, 2024
Con lo que respecta a la cobertura de la Red Compartida en los estados, al cierre del 2024 los estados con mayor cobertura son Ciudad de México, Aguascalientes y Estado de México, mientras que, los estados de Baja California Sur, Chiapas y Oaxaca representan un área de oportunidad. (Tabla 4).
Tabla 4.
| Estados con cobertura de la Red Compartida, 2024.
|
| Nombre de la entidad
| Población total
| Población cubierta
(habitantes)
| Nombre de la entidad
| Población total
| Población
cubierta
(habitantes)
|
| Aguascalientes | 1,184,992
| 1,140,902
| Morelos
| 1,777,227
| 1,551,470
|
| Baja California | 3,155,070
| 2,808,821
| Nayarit
| 1,084,979
| 842,498
|
| Baja California Sur | 637,026
| 360,793
| Nuevo León
| 4,653,458
| 4,497,294
|
| Campeche | 822,283
| 665,495
| Oaxaca
| 3,801,962
| 2,875,800
|
| Chiapas | 4,796,580
| 3,341,001
| Puebla
| 5,779,829
| 4,431,055
|
| Chihuahua | 3,406,465
| 2,825,589
| Querétaro
| 1,827,937
| 1,643,013
|
| Ciudad de México | 8,851,080
| 8,815,137
| Quintana Roo
| 1,325,438
| 1,167,188
|
| Coahuila | 2,748,391
| 2,465,386
| San Luis Potosí
| 2,585,518
| 1,999,598
|
| Colima | 650,555
| 589,017
| Sinaloa
| 2,767,761
| 2,095,242
|
| Durango | 1,632,934
| 1,221,476
| Sonora
| 2,662,480
| 2,136,838
|
| Estado de México | 15,175,862
| 14,434,159
| Tabasco
| 2,238,603
| 1,671,676
|
| Guanajuato | 5,486,372
| 5,062,101
| Tamaulipas
| 3,268,554
| 2,922,660
|
| Guerrero | 3,388,768
| 2,502,960
| Tlaxcala
| 1,169,936
| 1,018,705
|
| Hidalgo | 2,665,018
| 1,855,051
| Veracruz
| 7,643,194
| 5,861,295
|
| Jalisco | 7,350,682
| 6,613,834
| Yucatán
| 1,955,577
| 1,808,276
|
| Michoacán | 4,351,037
| 3,122,182
| Zacatecas
| 1,490,672
| 1,055,463
|
Fuente: SICT. Datos propios del PROMTEL, 2024.
De lo anterior, se concluye que, en 2024, la Red Compartida alcanzó una cobertura poblacional a nivel nacional del 82.83% lo que representa más de 93 millones de habitantes cubiertos en más de 135 mil localidades, incluyendo la cobertura en 100 pueblos mágicos(9) / (Gráfica 2).
Gráfica 2
Fuente: Validado por PROMTEL en el Informe Ejecutivo Cobertura Poblacional 2024
Adicionalmente, como parte del cumplimiento de los Hitos de cobertura de Población Agregada a Nivel Nacional, de acuerdo con información de los resultados del conteo poblacional de la cobertura de la Red Compartida,(10) / la red cubrió la denominada Cobertura Social, que asciende a 27,803,404 habitantes de la población nacional fuera de polígonos de localidades mayores a 5 mil habitantes (correspondiente a 24.75%), que equivale a 116,365 localidades con menos de 251 habitantes y 17,446 localidades entre 250 y 5 mil habitantes.(11) /
De acuerdo con la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares (ENDUTIH) 2024:(12) / había 100.2 millones de personas usuarias de Internet, lo que representó 83.1% de la población de seis años o más. El aumento fue de 11.6 puntos porcentuales con respecto a 2020 (71.5%). El porcentaje de mujeres usuarias de Internet fue menor al de los hombres, la diferencia fue de 1.8 puntos porcentuales: 84.1% correspondió a hombres y 82.3%, a mujeres.
El 56.8% de las personas usuarias de Internet se conectaron mediante una conexión móvil, mientras que las conexiones en sitios públicos disminuyeron 2.4 puntos porcentuales en 2024, en comparación con el año anterior. Por otro lado, el porcentaje de personas que se conectaron desde la casa de alguien más pasó del 46.2% en 2023, al 44.1% en 2024.
Gráfica 3
Fuente: INEGI. ENDUTIH, 2024.
En el ámbito urbano, el 86.9% de las personas usuarias utilizó Internet para comunicarse, 80.1% para acceder a contenidos audiovisuales y 39.2% lo usó para comprar productos y servicios. En el ámbito rural, 68.5% se conectó para comunicarse, 68% para acceder a contenidos audiovisuales y 81.7% para buscar información. Ventas por Internet fue de las opciones menos frecuentes para los ámbitos urbano y rural, con 12.9 y 6.5%, respectivamente. (Gráfica 3).
La ENDUTIH 2024 estimó que había 98.6 millones de personas usuarias de teléfono celular, 6.9 millones más que en 2021. La población usuaria de teléfono celular de seis años y más pasó de 78.3% a 81.7%, lo anterior representó un aumento de 3.4 puntos porcentuales entre 2021 y 2024. Así mismo, de la población total en México el 82.5 de los hombres y el 81.1% de las mujeres usaron teléfono celular, lo que representa un aumento de 1.6 puntos en hombres y una disminución de 0.7 en mujeres, respecto de 2023.
Gráfica 4
Fuente: INEGI. ENDUTIH 2024.
En 2024, las entidades federativas con el mayor porcentaje de personas de seis años o más, usuarias de teléfono celular fueron: Sonora (90.8%), Baja California Sur (88.7%), y Quintana Roo (88%). En contraste, los menores porcentajes se registraron en: Guerrero (73.5%), Oaxaca (69.6%) y Chiapas (62.5%). (Gráfica 5).
Gráfica 5
Fuente: INEGI. ENDUTIH, 2024.
En 2024, el 16.3% de las personas usuarias de teléfono celular inteligente se conectó a Internet solo por medio de Wifi, mientras que 10.9% lo hizo solo con conexión móvil (Gráfica 6).
Gráfica 6
Fuente: INEGI. ENDUTIH, 2024
La ENDUTIH estima que en 2024 el 90.6% de la población usuaria de teléfono inteligente utilizó aplicaciones de mensajería instantánea; 77.9% ingresó a redes sociales y 78% accedió a contenidos de audio y video. Solo 27.4% lo empleó para editar fotos o videos.
De lo anterior se concluye que se requiere acortar las brechas de acceso y de uso de las redes de telecomunicaciones. Las brechas de acceso obedecen a una mayor necesidad de infraestructura para brindar servicios de telecomunicaciones a la población. Respecto a la brecha del uso de redes de telecomunicaciones, se debe incorporar a la población cubierta al uso de las TIC's en sus actividades de la vida cotidiana.
Ambas brechas se agudizan en zonas rurales, que concentran poblaciones vulnerables, zonas altamente marginadas, población indígena y afromexicana. Por lo anterior, resulta indispensable supervisar efectivamente la instalación y despliegue de la red pública compartida de telecomunicaciones, a fin de impulsar el acceso de la población a la comunicación de banda ancha y a los servicios de telecomunicaciones. Además, de trabajar en estrategias enfocadas a ampliar el acceso a las TIC's.
Problema Público 1
Uno de los principales es el reto que tiene México es disminuir la brecha en el acceso y uso de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales, marginadas, indígenas y afromexicanas, es decir, existe una desigualdad en la cobertura en estas comunidades, lo que limita su acceso a servicios de telecomunicaciones esenciales. Esto afecta el desarrollo social, económico y la inclusión digital de estas poblaciones.
Esta problemática será atendida con el Objetivo 1. Impulsar la cobertura y calidad de la Red Compartida, mediante una supervisión efectiva en su instalación, operación y expansión para reducir la brecha en el acceso digital y uso de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales, marginadas, indígenas y afromexicanas, con lo que se busca mejorar la cobertura y calidad de la red con una supervisión efectiva en su instalación, operación y expansión, con el fin de reducir las desigualdades y beneficiar a las comunidades más vulnerables.
Para ello, PROMTEL dará continuidad al programa de supervisión para garantizar la instalación de la Red Compartida, a través de acciones enfocadas a:
· Evaluar las obligaciones cumplidas en relación con el Contrato de Asociación Público-Privada, entre las que se cuenta el compendio de obligaciones jurídicas, técnicas y financieras, como reportes y resoluciones relativos al pago de derechos de arrendamiento de espectro, presentación de fianza de garantía de cumplimiento del contrato, póliza de seguro, inventario de bienes y derechos afectos al proyecto de la Red Compartida.
· Evaluar el cumplimiento de las supervisiones técnicas planeadas, tomando en cuenta el esfuerzo que requieren: visitas de inspección a la red de acceso, a la red de transmisión y a los elementos centrales, así como las pruebas de campo y pruebas técnicas conforme a la metodología de medición establecida por el regulador.
· Supervisar las obligaciones financieras, que incluyen, entre otros: fondo de reserva para la cobertura social (aportaciones y disposiciones), aportaciones de capital, monto por compartición de ingresos e indicadores de gestión financiera.
Problema Público 2
Otra problemática es la brecha digital y territorial, que afecta principalmente a las zonas rurales, que tienen un acceso limitado o inexistente a las Tecnologías de la Información y la Comunicación, lo que impide su participación plena en el desarrollo social y económico. Esto genera desigualdades en oportunidades, conocimientos y servicios, afectando el bienestar de la población rural. Por otro lado, se requiere una mayor inversión en infraestructura tecnológica y programas de alfabetización digital para que la población sin cobertura pueda beneficiarse de los avances tecnológicos.
Esta problemática será atendida con el Objetivo 2. Ampliar el acceso y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en zonas rurales del país, mediante la inversión en infraestructura y la promoción de alfabetización digital para reducir desigualdades territoriales y promover el desarrollo social y económico en beneficio de la población.
Para ello, la Red Compartida proveerá servicios de banda ancha de calidad y contribuirá a la expansión de la oferta de servicios de telecomunicaciones disponibles en el mercado, favoreciendo la inversión en el sector, incrementando el acceso a servicios de telecomunicaciones y al transporte de voz y datos, ofreciendo capacidad a concesionarios y comercializadoras de servicios de telecomunicaciones minoristas, a precios competitivos, y en términos no discriminatorios, a fin de promover la competencia económica, que a su vez, tiene el potencial de generar eficiencias que se podrán trasladar a los usuarios finales de servicios de telecomunicaciones.
Con la atención a estas problemáticas se contribuirá al cumplimiento del Compromiso 88. Garantizaremos el acceso a Internet, del Segundo piso de la Transformación.
Bajo este nuevo modelo, la Red Compartida Mayorista, ofrecerá conectividad confiable, de calidad y a bajo costo a instituciones públicas, comunidades y la población en general. Esta infraestructura compartida permite a diferentes entidades gubernamentales, educativas y sociales optimizar recursos, evitar duplicidades y acceder a servicios digitales esenciales como educación en línea, trámites, salud digital y oportunidades laborales.
A pesar de los avances, persisten desafíos como ampliar la cobertura en zonas extremas, actualizar la tecnología y capacitar a las comunidades para aprovechar estos recursos digitales. Sin embargo, la Red Compartida Mayorista representa un paso importante hacia una sociedad más equitativa y conectada, en la que todos los mexicanos puedan acceder a las ventajas de la era digital.
Visión de largo plazo
Las telecomunicaciones y los servicios tecnológicos que se ofrezcan a través de ellas jugarán un papel transversal en el desarrollo económico y el bienestar de la población, debido a su alto potencial en diversos sectores. Desde la automatización de procesos logísticos para entregar bienes y servicios de manera más eficiente, hasta sistemas de navegación y el uso de la inteligencia artificial. Esto brindará la oportunidad de un desarrollo tecnológico que podría masificarse si existen redes de telecomunicaciones que se integren a las TIC's como un motor de oportunidades y bienestar, así como redes robustas, resilientes y capilares que garanticen un acceso efectivo de la población a la comunicación de banda ancha y a los servicios de telecomunicaciones.
Aquí es donde PROMTEL desempeñará un papel clave, para desarrollar las redes de telecomunicaciones que acercará a la población a un futuro tecnológico más equitativo. Su visión de largo plazo permitirá impulsar el acceso a los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión, así como el aprovechamiento de la digitalización para generar bienestar para el pueblo mexicano.
Con esa visión, el Organismo continuará supervisando de manera efectiva la Red Compartida. Las obligaciones previstas en el Contrato APP deberán cumplirse durante toda su vigencia, por lo que se mantendrán las acciones de supervisión legales, técnicas y financieras que garanticen su operatividad y el mantenimiento de la Red. Con ello se contribuye al cumplimiento del mandato constitucional de garantizar a toda persona el acceso a los servicios de telecomunicaciones y radiodifusión, incluido el de banda ancha e Internet, y adaptando esta importante red estratégica ante los cambios tecnológicos que se vislumbran.
Hacia 2030, el Organismo espera un México con una infraestructura digital avanzada, accesible y segura, que impulse el desarrollo económico y social, que permita a toda la población aprovechar los beneficios de la digitalización en igualdad de condiciones.
En veinte años se visualiza a un México con una conectividad universal, significativa y de calidad, donde todas las personas puedan disfrutar de una experiencia en línea segura, satisfactoria, enriquecedora, productiva y asequible.
El compromiso de PROMTEL es promover, facilitar y coordinar la inversión en el sector de las telecomunicaciones para impulsar el desarrollo y la expansión de servicios de calidad en el país, mediante la implementación de la Red Compartida Mayorista, con el fin de garantizar el acceso equitativo, confiable y asequible a la conectividad para instituciones públicas, comunidades y población en general, contribuyendo así al crecimiento económico, social y a la reducción de brechas digitales en México.
Para lograrlo, PROMTEL enfocará sus acciones principalmente en dos objetivos.
| Objetivos del Programa Institucional de PROMTEL 2025-2030
|
Objetivo 1. Impulsar la cobertura y calidad de la Red Compartida, mediante una supervisión efectiva en su instalación, operación y expansión para reducir la brecha en el acceso digital y uso de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales, marginadas, indígenas y afromexicanas. |
| Objetivo 2. Ampliar el acceso y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en zonas rurales del país, mediante la inversión en infraestructura y la promoción de alfabetización digital para reducir desigualdades territoriales y promover el desarrollo social y económico en beneficio de la población. |
6.1 Relevancia del objetivo 1: Impulsar la cobertura y calidad de la Red Compartida, mediante una supervisión efectiva en su instalación, operación y expansión para reducir la brecha en el acceso digital y uso de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales, marginadas, indígenas y afromexicanas.
Las dificultades que existen en México para impulsar el desarrollo integral de las personas, especialmente de aquellas que pertenecen a grupos históricamente discriminados y en zonas de alta y muy alta marginación, se debe, entre otros factores, a la limitada cobertura de las redes y servicios de telecomunicaciones y radiodifusión, incluyendo la banda ancha y el Internet, que limita el desarrollo de las actividades económicas.
El modelo de desarrollo del segundo piso de la transformación en el sector de las telecomunicaciones busca fortalecer y ampliar la Red Compartida, como un pilar fundamental para reducir las desigualdades en el acceso a servicios digitales en México, mediante una supervisión efectiva lo cual responde directamente a estas problemáticas al garantizar la correcta instalación y operación de la infraestructura, se facilitará la expansión hacia las comunidades más vulnerables, logrando que más personas tengan acceso a servicios de alta calidad. Esto, a su vez, permitirá reducir la brecha digital, promover la inclusión social y potenciar el bienestar de la población atendida, contribuyendo a un desarrollo más equitativo y sostenible en el país.
México enfrenta una significativa brecha digital que se manifiesta en disparidades regionales y socioeconómicas. Mientras que entidades federativas como Ciudad de México, Nuevo León y Querétaro han avanzado en términos de infraestructura y digitalización, Guerrero, Oaxaca y Chiapas aún enfrentan importantes desafíos. Hay avances en la reducción del número de personas sin acceso a Internet, entre otros indicadores, pero las brechas persisten, especialmente en zonas rurales y entre grupos más vulnerables de la población(13) /.
México presenta el mayor crecimiento anual de accesos de Banda Ancha Fija (BAF) a través de fibra óptica entre los países miembros de la OCDE(14) /. De acuerdo con datos de la OCDE (2022-2023), México es el país miembro con el mayor incremento en el porcentaje de accesos de BAF provistos a través de fibra óptica, al pasar de 41.1% a 68.5%.
Conforme al estudio de banda ancha realizado por la OCDE, el porcentaje de conexiones de fibra para junio de 2024 por país, donde México se ha posicionado por arriba de Colombia 40% y Canadá 32.7% en cuanto a este rubro tal y como se muestra en la Gráfica 7:(15) /
Gráfica 7
Fuente: OCDE
En 2024, México se ubicó en los últimos lugares en cuanto a la penetración de suscripciones de banda ancha fija con un 21.7%, lo que evidencia una brecha significativa en el acceso a servicios de alta velocidad en comparación con otros países de la región y del mundo.
La gráfica 8 muestra claramente que la cantidad de suscripciones por cada 100 habitantes en México fue considerablemente menor, situándose en niveles de urgencia y atención prioritaria para impulsar políticas que promuevan la inversión en infraestructura y la inclusión digital. Este rezago no solo limita las oportunidades de desarrollo económico y educativo, sino que también profundiza las desigualdades sociales. (16) /
Gráfica 8
Fuente: OCDE
Bajo el nuevo modelo de desarrollo del segundo piso de la transformación, la Red(17) / representa un proyecto de telecomunicaciones concebido para impulsar el acceso efectivo de la población a la comunicación de banda ancha y a los servicios de telecomunicaciones, cuyos objetivos son aumentar la oferta de servicios, incentivar la competencia en todos los segmentos del sector de telecomunicaciones y elevar la calidad de los servicios a estándares internacionales a través de la prestación de servicios mayoristas de telecomunicaciones.
6.2 Relevancia del objetivo 2: Ampliar el acceso y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en zonas rurales del país, mediante la inversión en infraestructura y la promoción de alfabetización digital para reducir desigualdades territoriales y promover el desarrollo social y económico en beneficio de la población. La Red Compartida contribuye al nuevo modelo de desarrollo del Segundo Piso de la Transformación mediante el impulso de un entorno competitivo en los mercados de telecomunicaciones. Está diseñado para que su operación se lleve a cabo implementando los principios que mejoren las condiciones de competencia y la eficiencia en los mercados del sector, lo anterior, en aras de impulsar el acceso efectivo de la población a los servicios de telecomunicaciones y banda ancha.
En 2024, según la Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares, realizada por el INEGI, la adopción de tecnologías digitales en la población de seis años o más, reflejó que los usuarios de Internet en México son 100.2 millones de personas, lo que representa el 83.1% de la población de seis años o más.
Estos datos evidencian una alta penetración de las tecnologías en la población, siendo especialmente notable el porcentaje de jóvenes entre 18 y 24 años que usan Internet, con un 97%. Además, se observó un incremento significativo en el uso de Internet en el grupo de seis a 11 años, que aumentó en 8.3 puntos porcentuales respecto a 2023, reflejando una tendencia de mayor integración digital en los niños en edad escolar.
El Internet se usó con más frecuencia para comunicarse (93 %), para acceder a redes sociales (90.4 %), para entretenimiento (89 %), buscar información (88.2 %) y como apoyo a la capacitación o educación (81.3 %). Las entidades federativas con los mayores porcentajes de personas usuarias de Internet en 2024 fueron: Sonora (91.3%), Quintana Roo (90.7%), Baja California Sur (90.4%) y Coahuila (88.2%). En contraste, los menores porcentajes de usuarios de Internet se encuentran en los estados de Oaxaca (69.2 %) y Chiapas (64.9 %).
Por otro lado, el sector de Banda Ancha Móvil (BAM) experimentó un ligero crecimiento en el número de líneas, alcanzando los 131.7 millones en el tercer trimestre de 2024(18) /. La mayoría de las líneas fueron prepago, representando el 69.40% del total de accesos, lo que sugiere su facilidad de acceso y flexibilidad para los usuarios. Aunque América Móvil continúa como líder del mercado con el 62.10%, se observó un aumento en la participación de los Operadores Móviles Virtuales (OMV), que alcanzaron 13.56% del mercado total de telefonía móvil, lo que indica un desarrollo creciente de la competencia en el sector.
El monto de inversión bruta en infraestructura de telecomunicaciones en 2023 fue de 55.7 mil millones de pesos, mientras que la inversión privada en infraestructura por parte de Altan Redes fue de 1.2 mil millones de pesos. En porcentaje, la inversión en infraestructura de telefonía fija fue de un 63.27%; fijo y OMV 0.08%; móvil 32.40%; Red Compartida 2.18%; OMV 0.07% y satelital con 2%.(19) / Los servicios de telecomunicaciones presentan una relativa estabilidad en el ámbito económico. Sin embargo, la inversión extranjera directa en el sector experimentó una disminución de -278.38% en comparación con el primer trimestre de 2024, y una disminución del -134.43% respecto al mismo periodo del año anterior. A pesar de esto, ciertas modalidades de ingresos mostraron un aumento anual, como los ingresos Satelitales y OMV reportaron una disminución trimestral del 32.3%.
En resumen, los datos muestran una tendencia equilibrada de los servicios de telecomunicaciones en México, con un crecimiento moderado tanto en la conectividad de Banda Ancha Fija (3.34% anual) y Móvil (8.14% anual), como en el acceso a la telefonía fija (7.85% anual). Aunque la inversión extranjera directa en el sector experimentó un retroceso, el dinamismo de los ingresos en ciertas modalidades y el aumento de la competencia, especialmente por parte de los OMVs, continúan siendo aspectos clave.
6.3 Vinculación de los objetivos del Programa Institucional de PROMTEL 2025-2030 El presente Programa Institucional de PROMTEL 2025-2030, contribuirá a promover el acceso a Internet y banda ancha como servicios esenciales para la inclusión social y el bienestar, fomentando capacidades digitales en personas, instituciones y operadores, especialmente en zonas vulnerables. Esto permitirá reducir la brecha digital, potenciar el desarrollo social y fortalecer la democracia, la cultura, la educación y la salud.
| Objetivos del Programa Institucional de
PROMTEL 2025-2030
| Objetivos del Programa Sectorial de
Infraestructura, Comunicaciones y
Transportes 2025-2030
| Estrategias del Programa Sectorial de
Infraestructura, Comunicaciones y
Transportes 2025-2030
|
| Objetivo 1. Impulsar la cobertura y calidad de la Red Compartida, mediante una supervisión efectiva en su instalación, operación y expansión para reducir la brecha en el acceso digital y uso de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales, marginadas, indígenas y afromexicanas. | Objetivo 5. Promover la cobertura y el acceso a servicios de telecomunicaciones para favorecer la conectividad significativa con énfasis en población en situación de vulnerabilidad. | Estrategia 5.1. Desarrollar proyectos que impulsen el acceso a Internet en localidades de alta y muy alta marginación, zonas de atención prioritaria y pobreza para contribuir a la disminución de la brecha digital. |
| Objetivo 2. Ampliar el acceso y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en zonas rurales del país, mediante la inversión en infraestructura y la promoción de alfabetización digital para reducir desigualdades territoriales y promover el desarrollo social y económico en beneficio de la población. | Objetivo 5. Promover la cobertura y el acceso a servicios de telecomunicaciones para favorecer la conectividad significativa con énfasis en población en situación de vulnerabilidad. | Estrategia 5.2. Garantizar la instalación de la red pública compartida de telecomunicaciones, a fin de impulsar el acceso efectivo de la población a la comunicación de banda ancha y servicios de telecomunicaciones. |
7. Estrategias y líneas de acción Objetivo 1. Impulsar la cobertura y calidad de la Red Compartida, mediante una supervisión efectiva en su instalación, operación y expansión para reducir la brecha en el acceso digital y uso de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales, marginadas, indígenas y afromexicanas. Estrategia 1.1. Supervisar el avance en el despliegue, aprovechamiento y ejecución de la Red Compartida, mediante visitas de inspección y verificación del cumplimiento de las obligaciones jurídicas, financieras y de comunicación social del Desarrollador, para garantizar la correcta operación. | Línea de acción
|
| 1.1.1. Supervisar el despliegue de la Red Compartida, mediante la ejecución de las visitas de inspección a las redes de acceso y de transmisión, así como y elementos centrales para garantizar su correcta operación. |
| 1.1.2. Supervisar las obligaciones derivadas del contrato de asociación público-privado y Títulos de Concesión (Espectro y Mayorista) por parte del Desarrollador de la Red Compartida, mediante la elaboración de dictámenes y/o resoluciones de cumplimiento jurídico. |
| 1.1.3. Supervisar la capacidad financiera de la Red Compartida, mediante el cumplimiento de la Cláusula 25 del contrato de asociación público-privada. |
| 1.1.4. Supervisar el régimen de comunicación, mediante el cumplimiento de la Cláusula 36 del contrato de asociación público-privado de la Red Compartida. |
Objetivo 2. Ampliar el acceso y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en zonas rurales del país, mediante la inversión en infraestructura y la promoción de alfabetización digital para reducir desigualdades territoriales y promover el desarrollo social y económico en beneficio de la población. Estrategia 2.1. Desarrollar proyectos de inversión para el despliegue de infraestructura, mediante el aprovechamiento de los activos con los que cuenta el Estado con el propósito de extender la prestación de servicios de telecomunicaciones. | Línea de acción
|
| 2.1.1. Determinar estrategias de inversión en telecomunicaciones, mediante la elaboración de análisis y estudios que apoyen a los tomadores de decisiones en el diagnóstico del sector. |
| 2.1.2. Impulsar la implementación de proyectos de desarrollo de infraestructura en zonas no rentables, mediante el apoyo a desarrolladores y prestadores de servicios de telecomunicaciones, con la finalidad de beneficiar a poblaciones marginadas o de difícil acceso. |
Estrategia 2.2. Fomentar la evolución del ecosistema digital a través de la sinergia del sector privado, público y civil a fin de favorecer la conectividad significativa.
| Línea de acción
|
| 2.2.1. Fortalecer las relaciones interinstitucionales del Organismo, mediante la coordinación de esfuerzos del sector privado, público y civil involucrados en el desarrollo del ecosistema digital, a fin de identificar objetivos comunes. |
| 2.2.2. Incentivar la colaboración de la industria de las telecomunicaciones en los programas de conectividad de los tres niveles de gobierno, mediante la compartición de infraestructura de redes públicas de telecomunicaciones con el propósito de contribuir al cierre de la brecha digital. |
| 2.2.3. Ejecutar las estrategias de comunicación, mediante campañas de información que sensibilicen a la sociedad y autoridades sobre la importancia y beneficios de las telecomunicaciones. |
| 2.2.4. Fomentar el uso, aprovechamiento y expansión de infraestructura del Estado para proveer servicios de telecomunicaciones, mediante la difusión de los beneficios a fin de obtener inversión privada para ampliar la cobertura. |
Estos indicadores tienen como objetivo medir el grado de avance de PROMTEL para promover, facilitar y coordinar la inversión en el sector de las telecomunicaciones a través de la Red Compartida, con miras a ampliar la conectividad, mejorar la infraestructura y garantizar acceso a servicios de calidad para la población. Se evalúa mediante la cobertura alcanzada, la disponibilidad y uso de servicios digitales.
Indicador 1.1 Porcentaje de población en localidades suburbanas y rurales con cobertura de la Red Compartida.
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| 1.1 Porcentaje de población en localidades suburbanas y rurales con cobertura de la Red Compartida. |
| Objetivo
| 1. Impulsar la cobertura y calidad de la Red Compartida, mediante una supervisión efectiva en su instalación, operación y expansión para reducir la brecha en el acceso digital y uso de servicios de telecomunicaciones en zonas rurales, marginadas, indígenas y afromexicanas. |
| Definición o
descripción
| Mide el porcentaje de población en localidades del territorio mexicano con menos de 10,000 habitantes que cuenta con cobertura de Banda Ancha Móvil de la Red Compartida respecto de la población total medida al inicio del contrato de Altán Redes en 2010. |
| Derecho asociado
| Artículo 6o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e Internet. |
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o
frecuencia de medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Acumulado
| Disponibilidad de la
información
| Marzo del año posterior al periodo de
observación
|
| Unidad de medida
| Porcentaje
| Periodo de recolección
de los datos
| Enero a diciembre
|
| Tendencia
esperada
| Ascendente
| Unidad responsable de
reportar el avance
| Unidad de Ingeniería, Supervisión y Control de
Proyectos
|
| Método de cálculo
| PPCRCLSR = ( PCRCLSR / Pob2010 ) x 100
Donde: PPCRCLSR= Porcentaje de la población en localidades suburbanas y rurales, con cobertura de la Red Compartida. PCRCLSR = Población en localidades suburbanas y rurales con cobertura de la Red Compartida en el año de observación Pob2010 = Población en localidades suburbanas y rurales registrada conforme al Censo Nacional de Población y Vivienda 2010 |
| Observaciones
| Para efectos de este indicador las localidades suburbanas y rurales se definen como aquellas con una población inferior a 10,000 habitantes. La población con cobertura de la Red Compartida en localidades suburbanas y rurales en el año de observación es establecida por PROMTEL con base en la información proporcionada por Auditor Técnico y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI). La población total de 2010 corresponde a la registrada por el INEGI en el Censo Nacional de Población y Vivienda (Censo) de ese año, establecida en el contrato de origen. |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Población en localidades suburbanas y rurales con cobertura de la Red Compartida en el año de observación (personas) | Valor variable 1
| 31,982,495
| Fuente de
información
variable 1
| Auditor Técnico / Organismo Promotor de Inversiones en Telecomunicaciones |
| Nombre variable 2
| Población en localidades suburbanas y rurales registrada conforme al Censo Nacional de Población y Vivienda 2010 (personas). | Valor variable 2
| 48,544,233
| Fuente de
información
variable 2
| Censo INEGI 2010 |
| Sustitución en
método de cálculo
| PPLMCRC = ( 31,982,495 / 48,544,233 ) x 100 = 65.9
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 65.9
| El valor de la línea base corresponde al último valor definitivo observado del indicador. El valor de la variable 1 "Población con cobertura de la Red Compartida en localidades suburbanas y rurales se obtuvo del "Informe Técnico de Cobertura Poblacional 4T2024" emitido por PROMTEL, con información al cuarto trimestre del año 2024. El valor de la variable 2 "Población total" es el valor de la población total registrada por el INEGI en el Censo 2010, en localidades menores a 10,000 habitantes. |
| Año
| 2024
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 66.5
| La medición de los porcentajes de población cubierta por la Red Compartida en localidades suburbanas y rurales (menores a 10,00 habitantes) se basa en el compromiso de cobertura social estipulado en el Contrato APP para el Hito del 70% cuyo valor objetivo se alcanzó en el hito de 70% y que ha continuado incrementando conforme avanza el despliegue de la Red Compartida, por lo que se espera que este valor vaya incrementando año con año. Este indicador contribuye al cumplimiento del Compromiso 88 de los Cien Compromisos para el Segundo Piso de la Transformación, publicados en el Plan Nacional de Desarrollo 2025-2030. |
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| -
| 9.5
| 16.0
| 21.8
| 22.8
| 25.4
| 28.5
|
| METAS
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 66
| 66.1
| 66.2
| 66.3
| 66.4
| 66.5
|
Nota: Compromiso 88. Garantizaremos el acceso a Internet.
Indicador 2.1 Porcentaje de empresas interesadas en la implementación de proyectos para la prestación de servicios o despliegue de infraestructura de Telecomunicaciones.
| ELEMENTOS DEL INDICADOR
|
| Nombre
| 2.1 Porcentaje de empresas interesadas en la implementación de proyectos para la prestación de servicios o despliegue de infraestructura de Telecomunicaciones. |
| Objetivo
| 2. Ampliar el acceso y uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación en zonas rurales del país, mediante la inversión en infraestructura y la promoción de alfabetización digital para reducir desigualdades territoriales y promover el desarrollo social y económico en beneficio de la población. |
| Definición o
descripción
| Mide el porcentaje de empresas interesadas, respeto de las empresas contactadas en la implementación de proyectos para la prestación de servicios o el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones y radiodifusión, para extender la cobertura de servicios de telecomunicaciones a localidades que aún no cuentan con estos servicios. |
| Derecho asociado
| Artículo 6o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Derecho de acceso a las tecnologías de la información y comunicación, así como a los servicios de radiodifusión y telecomunicaciones, incluido el de banda ancha e Internet |
| Nivel de
desagregación
| Nacional
| Periodicidad o
frecuencia de
medición
| Anual
|
| Acumulado o
periódico
| Periódico
| Disponibilidad de la
información
| Enero del año posterior al periodo de observación
|
| Unidad de medida
| Porcentaje
| Periodo de
recolección de los
datos
| Enero a diciembre
|
| Tendencia
esperada
| Ascendente
| Unidad responsable
de reportar el
avance
| Unidad de Promoción de Inversiones y Desarrollo
Unidad de Evaluación Ejecución y Estudios
Económicos
|
| Método de cálculo
| PEI = ( EIi / ECi ) x 100
Donde: PEI= Porcentaje de empresas interesadas en la implementación de proyectos para la prestación de servicios o despliegue de infraestructura de Telecomunicaciones EIi= Empresas interesadas en la implementación de proyectos para la prestación de servicios o despliegue de infraestructura de telecomunicaciones y de radiodifusión en el año "i" de observación. ECi= Empresas contactadas para la implementación de proyectos relativos a la prestación de servicios o despliegue de infraestructura de telecomunicaciones y de radiodifusión en el año "i" de observación. i = año de observación |
| Observaciones
| El valor de las Variables EIi y ECi, corresponde a la cuantificación de las empresas interesadas y las consultadas para implementar proyectos para prestar servicios o para el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones y radiodifusión en el año "i" de observación, respectivamente, durante el periodo 2025-2030, derivados de la promoción de la atracción de inversiones realizada por PROMTEL. |
| APLICACIÓN DEL MÉTODO DE CÁLCULO PARA LA OBTENCIÓN DE LA LÍNEA BASE
|
| Nombre variable 1
| Empresas interesadas en la implementación de proyectos para la prestación de servicios o despliegue de infraestructura de telecomunicaciones y radiodifusión en el año "i" de observación (empresas) | Valor variable
1
| 26
| Fuente de
información
variable 1
| Unidad de Evaluación, Ejecución y Estudios Económicos Unidad de Promoción de Inversiones y Desarrollo |
| Nombre variable 2
| Empresas contactadas para la implementación de proyectos relativos a la prestación de servicios o despliegue de infraestructura de telecomunicaciones y de radiodifusión en el año "i" de observación (empresas) | Valor variable
2
| 60
| Fuente de
información
variable 2
| Unidad de Evaluación, Ejecución y Estudios Económicos Unidad de Promoción de Inversiones y Desarrollo |
| Sustitución en
método de cálculo
| PEI = ( 26 / 60 ) x 100 = 43.3
|
| VALOR DE LÍNEA BASE Y METAS
|
| Línea base
| Nota sobre la línea base
|
| Valor
| 43.3
| El valor de la línea base representa el porcentaje de empresas que en 2024, se interesaron en implementar proyectos para la prestación de servicios o despliegue de infraestructura de telecomunicaciones y radiodifusión. |
| Año
| 2024
|
| Meta 2030
| Nota sobre la meta 2030
|
| 46
| Para 2030, se estima que el 46% de las empresas que se consulten pronunciarán su interés en implementar proyectos para la prestación de servicios o despliegue de infraestructura de telecomunicaciones y radiodifusión. |
| SERIE HISTÓRICA DEL INDICADOR
|
| 2018
| 2019
| 2020
| 2021
| 2022
| 2023
| 2024
|
| 0
| 16.3
| 25
| 71.3
| 67.7
| 33.3
| 43.3
|
| METAS
|
| 2025
| 2026
| 2027
| 2028
| 2029
| 2030
|
| 43.5
| 44
| 44.5
| 45
| 45.5
| 46
|
_________________________
1 / Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, una oportunidad para América Latina y el Caribe. CEPAL.2016. Disponible en: https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/311197/agenda-2030-y-los-objetivos-de-desarrollo-sostenible.pdf
2 / Fuente: DOF 11/06/2013. Disponible en: https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5301941&fecha=11/06/2013#gsc.tab=0
3 / Red compartida mayorista: Red pública de telecomunicaciones habilitada para comercializar capacidad, infraestructura o servicios de telecomunicaciones al mayoreo a otros concesionarios o comercializadoras.
4 / Fuente: DOF 11/03/2016. Disponible en: https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5429596&fecha=11/03/2016#gsc.tab=0
5 / También denominada LTE Advanced, es un estándar en telecomunicaciones que representa la evolución de la red 4G
6 MHz: Megahertz
7 / Fuente: SICT, PROMTEL. Cálculos con base en el Censo de población y vivienda del 2010
8 / La definición de los 111 Pueblos Mágicos fue emitida mediante oficio por la Secretaría de Turismo en julio de 2017, y los cálculos con base en el Censo de población y vivienda de 2010. Es Turismo la encargada de mantener y publicar la lista oficial de los Pueblos Mágicos.
9 / Fuente: Ruta informe ejecutivo cobertura poblacional/ tabla: Cobertura en pueblos mágicos. Disponible en: https://www.redcompartida.igg.unam.mx/mae/home
10 / Fuente: Promtel, 2025. Módulo de Análisis Estadístico de la Red Compartida. Disponible en: https://www.redcompartida.igg.unam.mx/mae/home
11 / Fuente; SICT, PROMTEL. Información propia.
12 / Fuente: Encuesta Nacional sobre Disponibilidad y Uso de Tecnologías de la Información en los Hogares 2024.
13 / https://www.ift.org.mx/sites/default/files/diagnosticos_v09122024.pdf
14 / México presenta el mayor crecimiento anual de accesos de banda ancha fija a través de fibra óptica de entre los países miembros de la OCDE (Comunicado 70/2024) 25 de julio | Instituto Federal de Telecomunicaciones - IFT
15 / Fuente: Estadísticas de banda ancha | OCDE. Disponible en: https://www.oecd.org/en/topics/sub-issues/broadband-statistics.html
16 / Fuente: The worlds richest source of ICT statistics and regulatory information - ITU DataHub. Disponible en: https://datahub.itu.int/
17 / Red pública de telecomunicaciones a que se refiere el artículo Décimo Sexto Transitorio del Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los artículos 6º., 70., 27, 28, 73, 78, 94 y 105 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de telecomunicaciones (Decreto de Reforma), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de junio de 2013.
18 / Fuente: SICT. Estadística Mensual del Sector Infraestructura, Comunicaciones y Transportes. Junio 2025. Disponible en: https://micrs.sct.gob.mx/images/DireccionesGrales/DGP/estadistica/Indicador-Mensual/INDI-2025/CI_Junio-2025.pdf.
19 / Fuente: SICT, PROMTEL. Información propia elaborada con datos del Banco de Información de Telecomunicaciones (BIT) del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
