ACUERDO por el que se modifica el diverso por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa de Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos para el ejercicio fiscal 2025, publicado el 30 de enero de 2025.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Agricultura.- Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural.
JULIO ANTONIO BERDEGUÉ SACRISTÁN, Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, con fundamento en los artículos 4o., párrafo tercero, 25, 26 apartado A, 27, fracción XX y 28, párrafo decimotercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 9o., 12, 26, fracción XI y 35 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 9o., 32, 37 y 40 de la Ley de Planeación; 75, 76 y 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176 de su Reglamento; 1o., 7o., 8o., 32, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 60, 61, 72, 79 primer párrafo, 80, 86, 87, 104, 140, 143, 164, 178, 183, 190 fracciones I y II, y 191 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable; 3, fracción XII, 27, 28, 29, 30 y Anexos 10, 11, 13, 16, 25 y 26 del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2025, así como 1 y 4 del Reglamento Interior de la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, y
CONSIDERANDO
Que el 30 de enero de 2025, se publicó en el Diario Oficial de la Federal, el "Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa de Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos para el ejercicio fiscal 2025";
Que el objetivo general del referido Programa es mejorar el ingreso de los pequeños y medianos productores de granos básicos (arroz, frijol, maíz y trigo, según corresponda) y leche, mediante la implementación de precios de garantía e incentivos;
Que a fin de continuar promoviendo la producción de maíz de pequeños productores, se considera modificar el precio de garantía para este grano, así como incorporar la variante de acopio de maíz nativo o criollo pigmentado como un proyecto piloto con el objeto de brindar un nuevo canal de comercialización para los productores de este tipo de granos, impulsando con ello el desarrollo del campo mexicano por parte de las comunidades principalmente indígenas, y
Que por lo antes expuesto y de conformidad con lo dispuesto por el artículo 10, fracción V del "Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa de Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos para el ejercicio fiscal 2025", he tenido a bien emitir el siguiente:
ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL DIVERSO POR EL QUE SE DAN A CONOCER LAS REGLAS DE
OPERACIÓN DEL PROGRAMA DE PRECIOS DE GARANTÍA A PRODUCTOS ALIMENTARIOS BÁSICOS PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2025, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 30 DE ENERO DE 2025
ARTÍCULO ÚNICO. - Se reforman las fracciones V, VIII, XII, XVI y XXII del Glosario, artículos 1 párrafo primero y fracción I, 3, párrafo primero, contenido de su tabla y fracciones I, II y IV, 9, párrafos primero, segundo, tercero y cuarto, 10, fracciones I y IV, 14, 15 y contenido de su tabla, 17, fracciones I y V, 18, párrafo octavo, 19, párrafo segundo, 22, 24, párrafos primero y segundo, fracciones I, inciso c), II, III y IV, 26, párrafo tercero, 33, fracciones I, inciso b), III primer párrafo, IV, inciso g), 38, fracción I, inciso b); se adicionan la fracción XXX del Glosario, un tercer párrafo al artículo 2, un inciso b) a la fracción II del artículo 3, un inciso g) y último párrafo a la fracción I del artículo 24, un inciso d) a la fracción III del artículo 33 y Anexos 2.1 y 5.1, y se derogan la fracción III del artículo 3, cuarto párrafo de la fracción III del artículo 24, inciso e) de la fracción IV del artículo 33 del "Acuerdo por el que se dan a conocer las Reglas de Operación del Programa de Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos para el ejercicio fiscal 2025", publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de enero de 2025, para quedar como sigue:
GLOSARIO DE TÉRMINOS
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I a IV...
V. Centro de Acopio: espacio en donde se reciben granos como maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol, así como leche fresca. Además, se supervisa el cumplimiento de las normas de calidad vigentes, entre ellas, las especificadas en el artículo 24, fracción I, inciso f (para el caso de pequeños productores de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol) y se otorga el Precio de Garantía.
VI y VII...
VIII. ALIMENTACIÓN PARA EL BIENESTAR: Alimentación para el Bienestar, S.A. de C.V., entidad sectorizada en la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural. En las presentes Reglas de Operación toda referencia hecha a Diconsa S.A. de C.V. se entenderá por Alimentación para el Bienestar S.A de C.V.
IX a XI...
XII. Productor: persona física que cultiva maíz, maíz nativo o criollo pigmentado, frijol, trigo o arroz que acopia y comercializa su producto según lo indicado en estas Reglas de Operación, o tiene vacas lecheras y vende la leche.
XIII a XV...
XVI. SEGALMEX: Seguridad Alimentaria Mexicana, Organismo Público Descentralizado sectorizado en AGRICULTURA. Unidad Responsable de la operación del Precio de Garantía a los pequeños productores de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol, de acuerdo con lo establecido en las presentes Reglas de Operación.
XVII a XXI...
XXII.Pequeño productor de maíz o de maíz nativo o criollo pigmentado: Persona que cuenta con una superficie de hasta 5 hectáreas de cultivo, respecto al predio que ampare el título de propiedad y/o legal posesión.
XXIII a XXIX...
XXX.Maíz nativo o criollo pigmentado: Son aquellas variedades de maíz con características físicas asociadas a plantas de una región específica debido a las condiciones locales de suelo, clima y cultura, y cuyos granos presentan pigmentación natural en tonos como azul, rojo, morado u otros. Estos maíces muestran una mayor variabilidad en formas y tamaños en comparación con las variedades de maíz híbridas.
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CONTENIDO
TÍTULO I a TÍTULO IV...
ANEXOS
ANEXO 1 y 2...
ANEXO 2.1 DOCUMENTO DE COMPRA DE MAÍZ NATIVO O CRIOLLO PIGMENTADO.
ANEXO 3 a 5...
ANEXO 5.1 CERTIFICADO DE PESO Y CALIDAD DE MAÍZ NATIVO O CRIOLLO PIGMENTADO (CPC-6)
ANEXO 6. CONSTANCIA DE REGISTRO DEL PRODUCTOR DE MAÍZ, MAÍZ NATIVO O CRIOLLO PIGMENTADO Y FRIJOL
ANEXO 7 a 14...
ANEXO 15. DIAGRAMA DE FLUJO DE LA MECÁNICA OPERATIVA DE FRIJOL Y MAÍZ, MAÍZ NATIVO O CRIOLLO PIGMENTADO DE PEQUEÑOS PRODUCTORES
ANEXO 16...
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Artículo 1. El objetivo general del Programa es mejorar el ingreso de los pequeños y medianos productores de granos básicos (arroz, frijol, maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y trigo, según corresponda) y leche, mediante la implementación de precios de garantía e incentivos.
Los objetivos específicos del Programa son:
I. Que los pequeños productores de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol, así como los pequeños y medianos productores de leche, continúen con la producción de estos productos.
II. ...
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Artículo 2...
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El acopio de maíz nativo o criollo pigmentado únicamente se realizará en los estados de México, Puebla y Tlaxcala, a través de las Unidades Responsables como proyecto piloto. El listado de los centros de acopio donde se recibirán estos tipos de maíz será publicado a través de la página oficial de SEGALMEX.
Artículo 3. Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos cuyo acopio está a cargo de SEGALMEX (maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores) o LICONSA (leche).
...
| Producto | Ciclo Productivo | Superficie (Ha) | Precio de Garantía (Pesos/ Tonelada o Litro) | Volumen Máximo por productor |
| Maíz de pequeños productores | P.V.2025* | Hasta 5 | $ 7,000.00 | 35 t |
| Maíz nativo o criollo pigmentado de pequeños productores | P.V.2025* | Hasta 5 | $8,000.00 | 15 t |
| Frijol de pequeños productores | P.V. 2025* | Hasta 30 de temporal o hasta 5 de riego | $ 27,000.00 | 15 t |
| ... | ... | ... | ... | ... |
| * P.V. Primavera - Verano. Nota: Para el acopio de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol el volumen máximo por productor es por ciclo agrícola. |
I. Se otorgará apoyo económico a productores de maíz y de maíz nativo o criollo pigmentado para el traslado de su grano, de la unidad de producción al centro de acopio. Dicho apoyo consistirá en un monto de $200.00 (DOSCIENTOS PESOS 00/100 M.N.) por tonelada, sin exceder el costo de traslado de hasta 35 toneladas para el caso de maíz híbrido y de 15 toneladas para el caso de maíz nativo o criollo pigmentado, por ciclo agrícola y se cubrirá cuando se realice el pago del grano al productor.
II. Respecto al tonelaje relativo al maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de los pequeños productores, debe ser congruente en relación con la superficie de que se trate, es decir:
a) Pequeños productores de maíz hasta 5 hectáreas, con un rendimiento de hasta 7,000 kilogramos por hectárea;
b) Pequeños productores de maíz nativo o criollo pigmentado de hasta 5 hectáreas, con un rendimiento de hasta 3,000 kilogramos por hectárea.
c) Pequeños productores de frijol de hasta 30 hectáreas de temporal, con un rendimiento de hasta 500 kilogramos por hectárea, y pequeños productores de frijol de hasta 5 hectáreas de riego, con un rendimiento de hasta 3,000 kilogramos por hectárea.
III. Se deroga.
IV. Cuando el Precio de Mercado de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol sean superiores al Precio de Garantía, SEGALMEX, con la finalidad de cubrir la diferencia entre éstos podrá, mediante modificación a las Reglas de Operación vigentes incrementar el precio de garantía para pequeños productores de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol, para mantener el abastecimiento a ALIMENTACIÓN PARA EL BIENESTAR, y a otros destinos prioritarios.
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Artículo 4 a 8 bis...
Artículo 9. En caso de emergencia o fuerza mayor que lo ameriten, las Unidades Responsables podrán evaluar la pertinencia de poner en práctica acciones especiales.
Cuando en algunas regiones existan cosechas menoscabadas por fenómenos climatológicos y, por lo tanto, no cumplan con las condiciones óptimas de volumen y/o calidad que requiera el mercado para el consumo humano directo, pero tengan un valor comercial, la unidad responsable correspondiente a cualquier apoyo de estas reglas podrá implementar acciones especiales de apoyo a los productores de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado, trigo, arroz, frijol y leche, ya sea adquiriéndolas a un precio inferior al de garantía y/o instrumentando un apoyo extraordinario, conforme a las mecánicas operativas que se emitan y a la disponibilidad presupuestaria.
Cuando por condiciones extraordinarias no se acopie la suficiente cantidad de maíz y/o frijol para cubrir las necesidades anuales de ALIMENTACIÓN PARA EL BIENESTAR, SEGALMEX podrá implementar acciones especiales que permitan incrementar el acopio de dichos granos en regiones y/o entidades específicas, en apoyo directo a los productores.
Para la implementación de acciones especiales correspondientes, se estará a lo dispuesto en la mecánica operativa que se expida por parte de la Unidad Responsable competente de acuerdo con la acción especial de que se trate, misma que se hará de conocimiento a través de la Página Oficial de SEGALMEX y/o AGRICULTURA.
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Artículo 10...
I. Maíz y maíz nativo o criollo pigmentado de pequeños productores: todos los productores con una superficie de hasta 5 hectáreas de cultivo, respecto al predio que ampare el título de propiedad y/o legal posesión, únicamente se tomará en cuenta la superficie cultivada con independencia de la superficie total del predio. En este límite, las fracciones de hectárea hasta 0.5 se redondeará al número inferior.
II ...
III...
IV SEGALMEX y LICONSA serán las entidades encargadas de la operación y de atender todas las solicitudes y aspectos relacionados con este Programa para el caso de granos básicos acopiados (maíz o maíz nativo o criollo pigmentado de pequeños productores y frijol) y de la leche, respectivamente.
V...
Artículo 11 a 13...
Artículo 14. Cuando el acopio de grano de maíz y frijol de pequeños productores no sea suficiente para satisfacer las necesidades de ALIMENTACIÓN PARA EL BIENESTAR para la provisión de su red de abasto, SEGALMEX podrá realizar compras a precio de mercado. Para dichas compras, no se aplicará lo dispuesto en los artículos 3, 10, 15 y 23 de las presentes Reglas. En su lugar, dichas compras se regirán por las disposiciones jurídicas aplicables.
Artículo 14 bis...
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Artículo 15...
| Número | Criterios | Requisitos |
| ... | ... | ... |
| ... | ... | ... |
| III. | ... | A los pequeños productores de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol no se les exigirá la cuenta bancaria. En el caso de los productores de leche, de maíz de medianos productores, trigo y arroz, estos deberán presentar estado de cuenta bancario vigente a nombre del productor solicitante. |
| IV. | ... | Según sea el caso: propiedad y/o legal posesión (presentar certificado parcelario, escritura pública, contrato de arrendamiento con soporte documental o constancia de posesión pacífica y legal del predio emitida por autoridad local facultada). La lista de documentos será publicada en la mecánica operativa del cultivo y ciclo correspondiente. |
| ... | ... | ... |
Artículo 16...
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Artículo 17...
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I. Pagar a los productores de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol sus cosechas a un Precio de Garantía, especificado en el Artículo 3.
II...
III...
IV...
V. Además, este Programa cuenta con un presupuesto anual para sufragar sus costos de operación, los cuales incluyen los bienes y servicios necesarios para la operación de sus componentes estratégicos: acopio de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores, compras emergentes y canalización de estímulos a medianos productores de maíz, arroz y trigo. El monto de dicho presupuesto está determinado por las metas anuales del Programa y las necesidades de granos para atender el Programa de Abasto Rural (PAR) a cargo de ALIMENTACIÓN PARA EL BIENESTAR. Este presupuesto se financia a través de los ingresos obtenidos de la venta de maíz y frijol a ALIMENTACIÓN PARA EL BIENESTAR, la venta de excedentes a terceros y/o de los recursos disponibles en el Programa Presupuestario S290 Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos del ejercicio fiscal vigente para el cumplimiento de los objetivos del PAR.
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Artículo 18...
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La Unidad Responsable se limitará a comprar solo un grano por productor y por ciclo agrícola, ya sea maíz, maíz nativo o criollo pigmentado o frijol de pequeños productores. Un productor no podrá ser derechohabiente con la compra de dos o más tipos de granos (maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores) en un mismo ciclo agrícola.
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Artículo 19...
La Unidad Administrativa competente de SEGALMEX será la Unidad Responsable de la operación del Precio de Garantía para el frijol, maíz y maíz nativo o criollo pigmentado de pequeños productores, conforme a lo establecido en el artículo 3 de las presentes Reglas de Operación y demás disposiciones jurídicas aplicables.
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Artículos 20 y 21...
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...
Artículo 22. Los pequeños productores de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol deberán pasar por un proceso de revisión documental y evaluación de la calidad de su grano para determinar si serán derechohabientes del Programa.
Artículo 23...
Artículo 24. Operación del Precio de Garantía para maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores.
Para el acopio de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores, la Unidad Responsable implementará una red de Centros de Acopio ubicados estratégicamente, considerando volúmenes de producción, presencia de la población objetivo del Programa e infraestructura disponible para el acopio. En estos centros, se recibirán las cosechas objeto del precio de garantía.
...
...
...
I. Recepción y pago de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores
La recepción y pago de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores se llevarán a cabo en los centros de acopio mencionados, de acuerdo con el siguiente procedimiento:
a) ...
b) ...
c) Pesaje y elaboración de Certificado de Peso y Calidad, (CPC-2 para frijol, CPC-3 para maíz y CPC-6 para maíz nativo o criollo pigmentado);
d) ...
e) ...
f) ...
g) En el caso de maíz nativo o criollo pigmentado, los parámetros de calidad y deducción, se darán a conocer por la Unidad Responsable de SEGALMEX, a través de la mecánica operativa.
Los Centros de Acopio recibirán únicamente maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores cuya parcela se encuentre en la misma entidad federativa que la ubicación del centro, salvo aquellas parcelas que se ubiquen en las zonas limítrofes estatales y cuyo Centro de Acopio más cercano sea al que acuden.
II...
Los granos acopiados de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores estarán bajo resguardo de los centros de acopio, donde permanecerán hasta que se requiera o solicite movilizar dichos productos a un Centro Concentrador, Unidad Granelera o realizar una entrega directa a un Almacén de ALIMENTACIÓN PARA EL BIENESTAR, según sea el caso.
Será responsabilidad de SEGALMEX vigilar el correcto almacenamiento de los granos de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores acopiados e implementar las acciones preventivas y correctivas de control de calidad y sanidad de los mismos.
...
III...
El maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores adquiridos por SEGALMEX a precios de garantía tendrán como destino prioritario atender las necesidades de ALIMENTACIÓN PARA EL BIENESTAR para la provisión de su red de abasto.
Los volúmenes remanentes, después de cubrir las necesidades de ALIMENTACIÓN PARA EL BIENESTAR, serán vendidos a otras instituciones públicas o en el mercado abierto. Los precios y condiciones de venta de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol serán definidos por la Dirección Comercial de SEGALMEX de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, con base en el análisis técnico-económico que se realice.
Se deroga.
...
IV...
Los periodos de compra de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores a precios de garantía serán establecidos por la Unidad Responsable en función de los periodos de cosecha de cada grano y en cada región. Dichos periodos serán dados a conocer a través de la mecánica operativa, la cual será publicada en la página oficial de SEGALMEX.
Los productores que vendan su cosecha de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado o frijol a precio de garantía y que, por algún motivo justificable, no reciban de manera exitosa su pago a través del Documento de Compra (DC-1), que funge como la orden de pago, la Unidad Responsable implementará el procedimiento de pago establecido en la mecánica operativa.
...
Artículos 25 y 25 bis...
Artículo 26...
...
Los centros de acopio para maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores serán operados por personal contratado y capacitado por la Unidad Responsable. En el caso del maíz de medianos productores, trigo y arroz, no se realizará acopio por parte de la Unidad Responsable.
...
Artículo 27 a 32...
...
...
...
Artículo 33...
I. Derechos de los derechohabientes del precio de garantía de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores:
a) ...
b) Presenciar físicamente el peso exacto de su grano y verificar que el mismo se registre en el documento de compra (DC-1) y en el Certificado de Peso y Calidad (CPC - 2, CPC - 3 o CPC - 6);
c) y d)...
II...
a) y b)...
III. Obligaciones de los derechohabientes del precio de garantía de maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores:
a) a c)...
d) Presentar el título que acredite la propiedad o legal posesión que ampare la superficie cultivada objeto del apoyo;
IV. ...
a) a d)...
e) Se deroga.
f) ...
g) Una vez autorizada la entrega del apoyo, el productor recibirá el pago de acuerdo con los datos proporcionados, por lo que, en caso de modificaciones, sin previa notificación, relacionadas con sus datos personales o cualquier otro documento inherente a su identidad, AGRICULTURA no incurrirá en responsabilidad por la imposibilidad del productor para realizar el cobro del incentivo correspondiente.
...
...
Artículo 34 a 37...
...
...
Artículo 38...
...
I)...
a)...
b)...
Las líneas de atención personalizada para productores, bodegas y molinos relacionados con los cultivos de arroz, trigo y maíz, maíz nativo o criollo pigmentado son las siguientes:
...
...
...
Para maíz, maíz nativo o criollo pigmentado y frijol de pequeños productores:
Correo electrónico: operacioneseg@segalmex.gob.mx
Línea telefónica: 5552290700 ext. 65628 y 65839
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...
Artículo 39 a 45 ...
TRANSITORIO
ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.
Ciudad de México, a 13 de octubre de 2025.- El Secretario de Agricultura y Desarrollo Rural, Julio Antonio Berdegué Sacristán.- Rúbrica.
ANEXO1. GUÍA RÁPIDA PARA EL SOLICITANTE
ANEXO 2.1 DOCUMENTO DE COMPRA DE MAÍZ NATIVO O CRIOLLO PIGMENTADO.
ANEXO 5.1 CERTIFICADO DE PESO Y CALIDAD DE MAÍZ NATIVO O CRIOLLO PIGMENTADO (CPC-6)
ANEXO 6. CONSTANCIA DE REGISTRO DEL PRODUCTOR DE MAÍZ, MAÍZ NATIVO O CRIOLLO PIGMENTADO Y FRIJOL
ANEXO 15. DIAGRAMA DE FLUJO DE LA MECÁNICA OPERATIVA DE FRIJOL Y MAÍZ, MAÍZ NATIVO O CRIOLLO PIGMENTADO DE PEQUEÑOS PRODUCTORES
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