Cámara de Diputados | LXV Legislatura de la Cámara de Diputados |
CONAFE | Consejo Nacional de Fomento Educativo |
CONAFOR | Comisión Nacional Forestal |
CONAGUA | Comisión Nacional del Agua |
CONAPO | Consejo Nacional de Población |
CONAPRED | Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación |
Consejo General | Consejo General del Instituto Nacional Electoral |
CPEUM/Constitución | Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos |
CRT/Comité | Comité de Radio y Televisión del Instituto Nacional Electoral |
DEPPP | Dirección Ejecutiva de Prerrogativas y Partidos Políticos |
DOF | Diario Oficial de la Federación |
IMSS | Instituto Mexicano del Seguro Social |
INAH | Instituto Nacional de Antropología e Historia |
INBAL | Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura |
INE/Instituto | Instituto Nacional Electoral |
INEA | Instituto Nacional para la Educación de los Adultos |
ISSSTE | Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado |
LGCS | Ley General de Comunicación Social 2018 |
LGIPE | Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (publicada en el DOF el 13 de abril de 2020) |
LGPP | Ley General de Partidos Políticos (publicada en el DOF el 13 de abril de 2020) |
LOTENAL | Lotería Nacional |
RRTME/Reglamento | Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral |
Sala Superior | Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación |
SEGOB | Secretaría de Gobernación |
Senado | LXV Legislatura del Senado de la República |
SEP | Secretaría de Educación Pública |
SHCP | Secretaría de Hacienda y Crédito Público |
SICT | Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes |
SEMARNAT | Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales |
TEPJF | Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación |
ESTADO | CAMPAÑA | JORNADA ELECTORAL | FECHA LÍMITE PARA PRESENTAR SOLICITUDES |
Coahuila de Zaragoza | 2 de abril al 31 de mayo de 2023 | 4 de junio de 2023 | 2 de marzo de 2023 |
Estado de México | 3 de abril al 31 de mayo de 2023 |
No. | Entidad | Gubernatura | Diputaciones | Gran Total |
1 | Coahuila de Zaragoza | 1 | 25 | 26 |
2 | Estado de México | 1 | 0 | 1 |
Total | 2 | 2 | 25 | 27 |
Entidad | Campaña | Periodo de Reflexión | Jornada Electoral | |
Coahuila de Zaragoza | Gubernatura | 2 de abril a 31 de mayo | 1 al 3 de junio | 4 de junio |
Diputaciones | ||||
Estado de México | Gubernatura | 3 de abril a 31 de mayo | 1 al 3 de junio | 4 de junio |
No. | DEPENDENCIA | CAMPAÑA | VIGENCIA |
1. | INEA | "La Educación Transforma, versión: Servicios de alfabetización, primaria y secundaria; apoyo como asesores". | Del 15 de febrero al 15 de marzo de 2023. |
No. | DEPENDENCIA | CAMPAÑA | VIGENCIA |
1. | CONAPRED | "Sin discriminación ganamos todas, todos y todes, versión: Nos tratamos con igualdad y sin discriminación". | Del 20 de noviembre al 31 de diciembre de 2023. |
ENTE PÚBLICO | PROPAGANDA | OBJETIVO | ACUERDO INE | CALIFICACIÓN |
Senado | "¡Ahora es ley!: Educación y Salud". Vigencia: del 1 de enero al 31 de mayo de 2023. | Difundir las reformas aprobadas relativas al derecho universal a una educación gratuita, laica y de excelencia, así como al acceso a servicios de salud gratuitos y de calidad en todas las etapas de la vida. | INE/CG197/2022 | Procedente. La campaña reúne los parámetros suficientes para ser considerada como aquella que puede transmitirse en periodos de campañas electorales y hasta la conclusión de las Jornadas Electorales, ya que se estima que es de vital importancia que la sociedad tenga conocimiento de los derechos y servicios a los que tiene acceso, mismos que las reformas legales le otorgan. Esto es, no solo es importante que se hayan aprobado reformas legales y nuevas normas en materia de salud y educación, sino que también resulta de igual importancia que la población se entere del por qué eran necesarias estas reformas, de los problemas que se pretenden solucionar, de los beneficios que se esperan obtener, así como de cuáles son sus nuevos derechos y la forma de ejercerlos. Así, dicha campaña tiene una naturaleza educativa y de promoción de la seguridad social de la población, a partir del concepto integral en torno a la educación que proporciona el artículo 3º de la CPEUM. Por tales motivos se actualiza como supuestos de excepción a la suspensión de la difusión en los medios de comunicación social de toda propaganda gubernamental. |
Senado | "¡Ahora es ley!: Derechos laborales, igualdad de oportunidades en mujeres y niñas, y protección ante la violencia y la discriminación". Vigencia: del 1 de enero al 31 de mayo de 2023. | Difundir entre la población las reformas aprobadas relativas a la garantía de los derechos laborales, la igualdad de oportunidades en mujeres y niñas, así como la protección ante la violencia y la discriminación. | INE/CG197/2022 | Procedente. La campaña reúne los parámetros suficientes para ser considerada como aquella que puede transmitirse en periodos de campañas electorales y hasta la conclusión de las jornadas electorales, ya que se estima que es de vital importancia que la sociedad tenga conocimiento de los derechos y servicios a los que tiene acceso, mismos que las reformas legales le otorgan. Esto es, no solo es importante que se hayan aprobado reformas legales y nuevas normas en materia de derechos laborales, igualdad de oportunidades y protección contra la violencia y la discriminación contra mujeres y niñas, sino que también resulta de igual importancia que la población se entere del por qué eran necesarias estas reformas, de los problemas que se pretenden solucionar, de los beneficios que se esperan obtener, así como de cuáles son sus nuevos derechos y la forma de ejercerlos. Así, dicha campaña tiene una naturaleza educativa y de promoción de la seguridad social de la población, a partir del concepto integral que en torno a la educación que proporciona el artículo 3º de la CPEUM. Por tales motivos se actualiza como supuestos de excepción a la suspensión de la difusión en los medios de comunicación social de toda propaganda gubernamental. |
CONAPO | "Derechos sexuales y reproductivos, versiones: ¡Yo decido! y ¡Yo exijo respeto"! Vigencia: del 3 de abril al 31 de mayo de 2023. | Reforzar la estrategia nacional para la prevención del embarazo en adolescentes (ENAPEA), la cual tiene como objetivo reducir 50% la tasa de fecundidad de las adolescentes entre 15 y 19 años y erradicar el embarazo en niñas de 14 años o menos. | INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 INE/CG197/2022 | Procedente: El artículo 4° de la Constitución dispone que el Estado protegerá la organización y desarrollo de la familia, mientras que el artículo 5° de la Ley General de Población señala que el CONAPO tiene a su cargo la planeación demográfica del país. En adición a lo anterior, el artículo 17 del Reglamento de la Ley General de Población estipula que los programas de planificación familiar informarán de manera clara y llana sobre los fenómenos demográficos y de salud reproductiva, así como sobre el derecho de los individuos a planificar su familia, de manera informada y responsable. Ahora bien, la Constitución concibe la educación como necesaria para la formación integral del ser humano, por lo que se considera pertinente exceptuar la campaña relativa a los derechos sexuales y reproductivos de la mujer. |
INBAL | "Difusión de la Cultura y Patrimonio Artístico Literario". Vigencia: del 1 de marzo al 31 de diciembre de 2023. | Garantizar progresivamente el acceso a los bienes y servicios culturales a las personas, a través del incremento y diversificación de la oferta cultural en el territorio y del intercambio cultural de México con el extranjero. | INE/CG61/2015 INE/CG78/2016 INE/CG65/2017 INE/CG172/2018 INE/CG109/2021 INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 INE/CG1644/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 | Procedente: La cultura forma parte del desarrollo integral del ser humano, razón por la cual deben exceptuarse las campañas relacionadas con la promoción de la cultura, ya que tienen un vínculo estrecho con la educación. La Constitución concibe la educación como necesaria para la formación integral del ser humano y la misma debe atender la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura. |
INAH | "Difusión de la cultura y del patrimonio antropológico e histórico" Vigencia: del 1 de marzo al 31 de diciembre de 2023. | Proteger y conservar la diversidad, la memoria y los patrimonios culturales de México, mediante acciones de preservación, investigación, protección, promoción de su conocimiento y apropiación. | INE/CG61/2015 INE/CG78/2016 INE/CG65/2017 INE/CG172/2018 INE/CG109/2021 INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 | Procedente: Esta campaña busca fortalecer la identidad nacional a través de la difusión del patrimonio cultural y el conocimiento de la diversidad cultural, acceso a bienes y servicios culturales; además, busca promover la importancia del patrimonio antropológico, histórico, arqueológico y paleontológico, así como hacer conciencia del valor de ese legado y la necesidad de su protección. Por tanto, esta campaña se encuentra vinculada al concepto de educación y se estima debe considerarse como parte de las excepciones a las prohibiciones de difundir propaganda gubernamental. |
CONAFE | "¡Ahora te toca a ti!, versión: Captación". Vigencia: del 1 al 30 de junio de 2023. | Invitar a la población a colaborar en la prestación de servicios educativos, en favor de las comunidades rurales, indígenas o migrantes, para fomentar la autogestión y autosuficiencia educativa. | CG83-2014 INE/CG61/2015 INE/CG78/2016 INE/CG65/2017 INE/CG172/2018 INE/CG197/2022 | Procedente: El artículo 3° Constitucional establece el derecho de toda persona a la educación. A su vez, de acuerdo con la UNESCO, la igualdad de oportunidades es esencial en materia educativa, ya que es de suma importancia el acceso al conocimiento y a la información. Por lo anterior, se considera pertinente exceptuar esta campaña, ya que es un mecanismo que se utiliza para invitar a la población en general a participar en la experiencia educativa de los servicios comunitarios y con ello cumplir su objetivo principal, mismo que se encuentra relacionado con el concepto de educación que la propia Constitución establece. |
SICT | "Carretera Segura 2023, versión: Celular, autotransportes, ferrocarriles". Vigencia: del 17 de marzo al 15 de mayo de 2023. | Reducir situaciones que pongan en peligro la integridad de los usuarios de la red carretera del país. | INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 | Procedente: La acción en materia de prevención de accidentes comprende la adopción de diversas medidas entre las que se encuentra el fomento de programas de educación y orientación a la población con la difusión de mensajes específicos para sensibilizar a los conductores acerca de los riesgos que significa transportarse en automóvil, previniendo accidentes y muertes derivadas de la falta de cuidados viales. En razón de lo anterior, al ser una materia de educación y protección civil, resulta pertinente exceptuar esta campaña de la prohibición de difundir propaganda gubernamental. |
SHCP | "Declaración Anual e Informativa, versión: Declaración anual 2022". Vigencia: del 1 de abril al 31 de mayo de 2023. | Incentivar a los contribuyentes al pago de impuestos y a la presentación de declaraciones anuales e informativas y con ello incrementar el cumplimiento de obligaciones fiscales. | CG126/2009 CG601/2009 CG135/2011 CG75/2012 CG94/2013 CG83/2014 INE/CG61/2015 INE/CG78/2016 INE/CG65/2017 INE/CG172/2018 INE/CG119/2019 INE/CG235/2020 INE/CG334/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 INE/CG203/2022 | Procedente: La campaña es acorde al concepto de educación, toda vez que incentiva el cumplimiento de las obligaciones de las personas físicas y morales; además de que su difusión es importante y resulta necesaria para el Estado Mexicano, tomando en consideración que se trata de un esfuerzo de comunicación y no de un programa de gobierno ni el otorgamiento de algún beneficio directo. |
LOTENAL | 1. "Lotería de Ganadores"; Vigencia: del 1 de marzo al 31 de diciembre de 2023. 2. "Alegría Lotería"; +Vigencia: del 1 de febrero al 31 de diciembre de 2023. 3. "Sorteos Especiales"; Vigencia: del 1 de febrero al 31 de diciembre de 2023. | Apoyar los programas de asistencia social recabando fondos, a través de la venta directa de juegos, concursos y sorteos. | CG40/2009 CG601/2009 CG155-2010 CG135-2011 CG75-2012 CG94-2013 CG83-2014 INE/CG61/2015 INE/CG78/2016 INE/CG65/2017 INE/CG172/2018 INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 INE/CG1644/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 INE/CG203/2022 | Procedente: Las campañas publicitarias del mencionado organismo, al tener como finalidad la promoción de los productos que comercializa para obtener recursos con el objetivo de que se apliquen a los programas de salud, se deben considerar dentro del supuesto de excepción de la norma que mandata suspender la difusión de programas gubernamentales durante los periodos de campaña, reflexión y jornada electoral que se lleven a cabo en los procedimientos electorales locales.(10) |
IMSS | "PREVENIMSS, versión: Varias". Vigencia: del 9 de enero al 30 de noviembre de 2023. | Fomentar la corresponsabilidad de la población en el cuidado de su salud, la atención primaria y preventiva, promover la reflexión sobre la importancia de la salud y la medicina preventiva en personas sanas, diagnosticadas y no diagnosticadas con enfermedades crónicas, así como difundir acciones sencillas para detonar cambios de hábitos graduales. | INE/CG109/2021 INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 INE/CG203/2022 INE/CG883/2022 | Procedente: El artículo 4 de la CPEUM garantiza para todas las personas el derecho a la protección de la salud. Por tanto, esta campaña se encuentra vinculada con el concepto de salud, ya que tiene como objetivo fomentar en la población la reflexión sobre la importancia de la salud y prevención. Es por ello, que su difusión se encuentra amparada en el precepto constitucional relacionado con las excepciones a las prohibiciones de difundir propaganda gubernamental. |
CONAFOR | "Prevención y reporte de incendios forestales, versiones: 2023 A y 2023 B". Vigencia: del 21 de marzo al 29 de octubre de 2023. | Informar acerca de la prevención de los incendios forestales con el fin de proteger los ecosistemas forestales de factores que deterioren la cobertura vegetal para mantener el patrimonio natural y contribuir a la mitigación del cambio climático. | CG83-2014 INE/CG61/2015 INE/CG78/2016 INE/CG65/2017 INE/CG172/2018 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 | Procedente: La campaña brinda información que permitirá dar a conocer a la población en general la importancia de prevenir y reportar los incendios forestales, por lo que se encuentra vinculada al concepto de educación y protección civil. |
CONAGUA | "Lluvias y ciclones tropicales 2023, versión: Lluvias y ciclones tropicales 2023". Vigencia: del 15 de mayo al 30 de agosto de 2023. | Fortalecer la cultura de la prevención asociada a la ocurrencia de fenómenos meteorológicos ante la emisión de alertas de posibles contingencias. | CG83-2014 INE/CG61/2015 INE/CG78/2016 INE/CG172/2018 INE/CG235/2020 INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 INE/CG1644/2021 INE/CG197/2022 | Procedente: De conformidad con el artículo 9, fracción XL de la Ley de Aguas Nacionales, CONAGUA tiene como atribución participar en el sistema nacional de protección civil y apoyar en la aplicación de los planes y programas de carácter federal para prevenir y atender situaciones de emergencia causadas por fenómenos hidrometeorológicos extremos. |
CONAGUA | "Cultura del Agua 2023, versiones: Cultura del Agua 1/2023 y Cultura del Agua 2/2023". Vigencia: del 15 de marzo al 30 de junio de 2023. | Fomentar y promover en la sociedad mexicana el uso racional del agua, a fin de generar una cultura encaminada al cuidado y reúso del vital líquido, para informar oportuna y eficazmente a la población sobre la escasez del agua, los costos de proveerla, su uso razonable y su valor económico, social y ambiental. | CG75-2012 CG83-2014 INE/CG61/2015 INE/CG78/2016 INE/CG65/2017 INE/CG172/2018 INE/CG334/2021 INE/CG197/2022 | Procedente: El artículo 4 de la Constitución establece que, "Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible." Asimismo, dicho precepto señala el derecho que tiene toda persona a la protección de la salud y a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. Aunado a lo anterior, la Constitución concibe a la educación como necesaria para la formación integral del ser humano, por lo que se considera pertinente exceptuar las campañas relativas al cuidado y buen uso del agua, ya que estas actividades corresponden a la educación informal y contribuyen a generar y/o modificar hábitos y patrones de conducta en beneficio de la ciudadanía. Por otra parte, la CONAGUA debe instrumentar campañas permanentes de difusión sobre la cultura del agua y fomentar el uso racional y conservación del agua como tema de seguridad nacional, así como participar en el sistema nacional de protección civil y apoyar en la aplicación de los planes y programas de carácter federal para prevenir y atender situaciones de emergencia. |
ISSSTE | "Ya PREVISSSTE, versión: Adicciones". Vigencia: del 1 al 30 de abril de 2023. | Generar conciencia sobre la importancia de la prevención como estrategia para combatir enfermedades relacionadas con las adicciones. | INE/CG172/2018 INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 | Procedente. El derecho a la protección de la salud entendido como un estado de completo bienestar físico, mental y social, del que todo mexicano goza, es un derecho que claramente las autoridades procuran al realizar acciones como esta campaña, encaminadas a proteger, promover y realizar actividades relacionadas con abatir y prevenir el consumo de drogas. Por tanto, se estima adecuado considerar dentro del supuesto de excepción de la norma que mandata suspender la difusión de programas gubernamentales, durante los periodos de campaña que se lleven a cabo en los procedimientos electorales, a esta campaña, ya que se encuentra vinculada a los conceptos de educación y salud, al dirigirse a diversos grupos de población con el propósito de fomentar una vida libre de adicciones. |
Gobierno del Estado de México. | "Cuidado del Agua". Vigencia: del 1 de marzo al 5 de junio de 2023. | Comunicar y recordar a la población la importancia de cuidar los recursos naturales, en específico el agua, así como sensibilizarla sobre el consumo adecuado de este recurso en sus actividades diarias. | CG75-2012 CG83-2014 INE/CG61/2015 INE/CG78/2016 INE/CG65/2017 INE/CG172/2018 INE/CG334/2021 INE/CG197/2022 | Procedente: El artículo 4 de la Constitución establece que, "Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible." Asimismo, dicho precepto señala el derecho que tiene toda persona a la protección de la salud y a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. Aunado a lo anterior, la Constitución concibe a la educación como necesaria para la formación integral del ser humano, por lo que se considera pertinente exceptuar las campañas relativas al cuidado y buen uso del agua, ya que estas actividades corresponden a la educación informal y contribuyen a generar y/o modificar hábitos y patrones de conducta en beneficio de la ciudadanía. |
Gobierno del Estado de México. | "Prevención de Incendios Forestales". Vigencia: del 15 de febrero al 5 de junio de 2023. | Concientizar a los mexiquenses y visitantes sobre el cuidado de los bosques, destacando la importancia y el orgullo de éstos para evitar y prevenir incendios forestales, partiendo de tres indicaciones: no hacer fogatas, no tirar colillas de cigarros y no quemar ni tirar basura. | INE/CG83/2014 INE/CG61/2015 INE/CG78/2016 INE/CG65/2017 INE/CG172/2018 INE/CG235/2020 INE/CG109/2021 INE/CG334/2021 INE/CG431/2021 | Procedente. Dado que la Constitución concibe a la educación como necesaria para la formación integral del ser humano, dichas actividades de prevención corresponden a la educación informal y contribuyen a generar o modificar hábitos y patrones de conducta en beneficio de la ciudadanía, y a la conservación de los bosques como parte del medio ambiente. La protección de los recursos forestales de México representa, también, un factor de crecimiento económico y real importancia para el desarrollo sustentable del país. |
Gobierno del Estado de México. | "Prevención de Inundaciones". Vigencia: del 15 de abril al 5 de junio de 2023. | Difundir entre la población la cultura de la prevención de inundaciones en temporada de lluvias, concientizando a realizar pequeñas acciones que contribuyan a evitarlas. | INE/CG431/2021 INE/CG626/2021 | Procedente. El derecho de protección a la salud tiene como finalidad la prolongación de la vida humana. La acción en materia de prevención de accidentes comprende el fomento de programas de educación y orientación a la población. Lo anterior tiene una evidente finalidad de educación en caso de inundaciones en la temporada de lluvias, por lo cual atendiendo al concepto integral de educación que proporciona el artículo 3 de la carta magna, resulta evidente que esta campaña está amparada en la excepción correspondiente al concepto de educación, por el conjunto de conocimientos sobre las acciones a seguir en caso de fenómenos naturales, contribución a la disminución de riesgos y prevención de una situación de emergencia. |
Gobierno del estado de Coahuila de Zaragoza. | "Hazlo por ti vacunación 2023". Vigencia: del 1 de marzo al 30 de noviembre de 2023. | Campaña sobre la necesidad y beneficios de contar con el esquema completo de vacunación preventiva contra el Covid-19 como el medio más efectivo para reducir la incidencia de casos graves de contagios. | INE/CG377/2021 INE/CG626/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 | Procedente. La campaña tiene como finalidad informar a la población sobre el programa de vacunación por COVID-19, cuestión que determina las medidas y protocolos de salud y protección civil que las autoridades estiman se deben aplicar. En atención a lo anterior, el artículo 4° de la CPEUM establece que toda persona tiene derecho a la salud, sin que este derecho se encuentre limitado a la prestación de servicios médicos por parte del Estado, sino que comprende también acciones preventivas que permitan a la población evitar situaciones que deterioren su salud. Así, derivado de la pandemia mundial por la presencia del COVID-19, se considera adecuado exceptuar esta campaña de la prohibición de difundir propaganda gubernamental, por su vinculación con los conceptos de salud y protección civil. |
Gobierno del estado de Coahuila de Zaragoza. | "Prevención de incendios forestales 2023". Vigencia: del 1 de marzo al 30 de septiembre de 2023. | Difundir las medidas de prevención de incendios, así como los canales de comunicación para reportar incidentes en las áreas naturales del estado. | INE/CG83/2014 INE/CG61/2015 INE/CG78/2016 INE/CG65/2017 INE/CG172/2018 INE/CG235/2020 INE/CG109/2021 INE/CG334/2021 INE/CG431/2021 | Procedente. Dado que la Constitución concibe a la educación como necesaria para la formación integral del ser humano, dichas actividades de prevención corresponden a la educación informal y contribuyen a generar o modificar hábitos y patrones de conducta en beneficio de la ciudadanía, y a la conservación de los bosques como parte del medio ambiente. La protección de los recursos forestales de México representa, también, un factor de crecimiento económico y real importancia para el desarrollo sustentable del país. |
Ayuntamiento de Torreón. | "Detección de cáncer". Vigencia: del 2 de abril al 4 de junio 2023. | Campaña permanente para dar a conocer medidas de protección y salud, especialmente para informar a la ciudadanía de las jornadas de detección de cáncer de mamá e infantil, entre otros padecimientos, así como de la activación física. Informar sobre la ubicación de los centros de salud, las farmacias y medicamentos. | INE/CG197/2022 | Procedente. El derecho a la protección de la salud, del que todo mexicano o mexicana goza, se fundamenta en el artículo 4° de la Constitución. Así, el concepto de servicios de salud debe entenderse como el conjunto de actividades que se llevan a cabo para la satisfacción de dicha necesidad colectiva de interés público, las cuales comprenden todos aquellos actos, medios y recursos que son indispensables para su adecuada prestación. Por tanto, toda vez que el objetivo de esta campaña está destinado directamente a los servicios de salud al informar sobre medidas de protección y detección su difusión se encuentra amparada en lo estipulado en las excepciones previstas en la CPEUM. |
Ayuntamiento de Torreón. | "Torreón mi destino eres". Vigencia del 2 de abril al 4 de junio 2023. | Campaña permanente para promover el turismo, mediante la difusión de atractivos gastronómicos, eventos culturales, entre otros. | INE/CG197/2022 | Procedente. Se considera que la promoción nacional del país y de sus centros turísticos constituye una campaña de naturaleza educativa, que tiene sustento a partir del concepto integral que en torno a la educación proporciona el artículo 3° de la Constitución. Lo anterior, toda vez que la Norma Fundamental concibe la educación como una forma integral del ser humano, misma que no reduce a la educación que se recibe por medio de la actividad docente y que amplía su espectro del conocimiento social y cultural del pueblo, al aprovechamiento de los recursos y al acrecentamiento de nuestra cultura, siendo que de conformidad con lo dispuesto por el artículo 4º de la CPEUM, los aspectos culturales comprenden el disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia, atendiendo a la diversidad en todas sus manifestaciones y expresiones; es decir, el conjunto de conocimientos sobre los distintos lugares, formas de vida y costumbres, entre otros. En consecuencia, resulta evidente que la promoción de del Ayuntamiento de Torreón, en relación con sus lugares y destinos turísticos, se inserta en el concepto de educación, al permitir a la población conocer la existencia de diversos sitios de interés, por su belleza geográfica, importancia histórica cultural, gastronómica y costumbres. |
Ayuntamiento de Torreón. | "Agua para todos". Vigencia: del 2 de abril al 4 de junio 2023. | Campaña permanente para difundir los servicios de agua potable y alcantarillado, además de sus rubros de cultura y educación para cuidar el agua. | INE/CG197/2022 | Procedente. La campaña está vinculada al concepto de educación y tiene como objetivo informar a la ciudadanía sobre la realización de trámites y servicios que presta el gobierno en ejercicio de sus funciones. En ese sentido, se considera que es información pública de carácter institucional, útil y necesaria para realizar los trámites relacionados con el pago, números de atención y reportes. Además, resulta importante subrayar que la campaña deberá cumplir con lo establecido por la Sala Superior en la tesis XIII/2017.(11) |
Ayuntamiento de Torreón. | "Agarra la onda... y tu basura también". Vigencia: del 2 de abril al 4 de junio 2023. | Campaña permanente de difusión, enfocada en exhortar a la población a no tirar basura en las calles, así como para promover la concientización y responsabilidad ciudadana en el tema ambiental. | INE/CG197/2022 | Procedente. La campaña tiene el objetivo de fomentar en la población la cultura ambiental y promover la responsabilidad ciudadana sobre mantener limpias las calles, lo cual tiene implicación en la salud de la población. Así, el cuidado del medio ambiente y de la salud son considerados como elementos de la educación para formar en las personas el hábito del cuidado de la salud, además de motivar el mejoramiento de la calidad de vida y evitar focos de infección y propagación de enfermedades. De esta manera, este Consejo considera que es adecuado exceptuar esta campaña de la prohibición de difundir propaganda gubernamental durante los procesos electorales, por su vinculación directa con los conceptos de educación y salud. |
Ayuntamiento de Torreón. | "Semana Santa 2023". Vigencia: del 1 al 30 de abril 2023. | Difundir las recomendaciones generales de protección civil en el periodo vacacional, así como en eventos y actividades locales. Además de promover los destinos y fortalezas turísticas. | INE/CG197/2022 | Procedente: el derecho de protección a la salud tiene como finalidad la prolongación de la vida humana. La acción en materia de prevención de accidentes comprende la adopción de medidas para prevenirlos, así como el fomento de programas de educación y orientación a la población. Lo anterior tiene una evidente finalidad de educación y prevención de accidentes, por lo cual atendiendo al concepto integral de educación que proporciona el artículo tercero de la carta magna, resulta evidente que esta campaña está amparada en la excepción correspondiente al concepto de educación. Por otra parte, el conjunto de conocimientos sobre los distintos lugares, formas de vida y costumbres, entre otros, también implica que para el disfrute del turismo en el país deben de existir los medios necesarios, tanto para su difusión, como para el cuidado y protección de los turistas. |
Ayuntamiento de Torreón. | "Espérate". Vigencia: del 2 de abril al 4 de junio 2023. | Difundir la importancia de la educación vial para prevenir y evitar accidentes. | INE/CG197/2022 | Procedente. La prevención de accidentes comprende la adopción de medidas para prevenirlos, así como el fomento de programas de educación y orientación a la población, por lo que su difusión encuadra en el concepto de educación. |
Ayuntamiento de Torreón. | "Día Nacional del Libro en México". Vigencia: del 10 al 25 de abril de 2023. | Campaña para dar a conocer a la ciudadanía la conmemoración del Día Nacional del Libro en México, así como para informar la ubicación de los lugares donde se llevará a cabo la celebración. | INE/CG334/2021 | Procedente: La Constitución concibe la educación como necesaria para la formación integral del ser humano, por lo que se considera pertinente exceptuar las campañas relativas a promover y difundir la lectura. Así, esta campaña es considerada dentro del concepto de educación y como parte de las excepciones a las prohibiciones que en materia de propaganda gubernamental impone el texto constitucional. |
Ayuntamiento de Torreón. | "Celebración día del niño y cabildo infantil". Vigencia: del 1 de abril al 5 de mayo de 2023. | Campaña para dar a conocer a la ciudadanía la celebración del día del niño y cabildo infantil, así como para informar la ubicación de los lugares donde se llevará a cabo. | INE/CG197/2022 | Procedente. La difusión por cualquier medio de comunicación de la invitación a una celebración de carácter social, como lo es el día del niño, una fiesta de suma importancia para la idiosincrasia mexicana, no infringe la prohibición de difundir propaganda gubernamental, durante una campaña electoral, aun cuando no esté en los supuestos de excepción expresamente señalados por el referido precepto constitucional, siempre que no difunda programas, acciones, obras o logros de gobierno que tengan como finalidad apoyar o atacar algún candidato o partido político específico o que se promocione a un servidor público, ni contenga expresiones, logotipos, emblemas y lemas que promocionen a algún partido político, coalición o candidato. Lo anterior, de acuerdo con lo establecido por la Sala Superior en la tesis LXII/2016.(12) |
Ayuntamiento de Torreón. | "10 de mayo". Vigencia: del 20 de abril al 12 de mayo de 2023. | Campaña para dar a conocer a la ciudadanía la celebración del día de la madre, así como para informar la ubicación de los lugares donde se llevará a cabo. | INE/CG61/2015 INE/CG172/2018 INE/CG119/2019 INE/CG197/2022 | Procedente. Se considera así al tratarse de información de un festejo de carácter social. A razón de la autoridad jurisdiccional, la invitación a festejar un día social no infringe la prohibición de difundir propaganda gubernamental durante las campañas electorales, siempre que se ajuste al principio de equidad en la contienda, que no difunda programas, acciones, obras o logros de gobierno, que tengan como finalidad apoyar o atacar algún candidato o partido político específico o que se promocione a un servidor público, expresiones, emblemas, promocionen a algún partido político, coalición o candidato. Este Consejo General estima que por tanto su difusión es procedente.(13) |
CAMPAÑA | OBJETIVO | FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN | CALIFICACIÓN | CONDICIONES SIMILARES |
"Registro de Nacimiento", con vigencia del 24 de abril al 24 de mayo de 2023. | El objetivo de esta campaña es sensibilizar a la población sobre la importancia del registro del nacimiento de niñas y niños, toda vez que es un derecho establecido en la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. | Arts. 5° de la Ley General de Población y 37 de su Reglamento. . | Procedente. La información pública de carácter institucional es aquella que versa sobre servicios que presta el gobierno en ejercicio de sus funciones, así como de temas de interés general, a través de los cuales se proporciona a la ciudadanía herramientas para que tenga conocimiento de los trámites y requisitos que debe realizar. En ese sentido, dar a conocer a la ciudadanía la importancia del registro de nacimiento de niñas y niños se vincula con el concepto de educación. Según el formulario sólo constituye información sobre temáticas relacionadas con trámites administrativos y servicios a la comunidad. Lo anterior, siempre que no se trate de publicidad ni propaganda gubernamental, no haga referencia a alguna candidatura, partido político o coalición, no promocione a algún funcionario público o logro de gobierno; por lo que resulta importante subrayar que la campaña deberá cumplir con lo establecido por la Sala Superior en la tesis XIII/2017.(14) | INE/CG197/2022 |
CAMPAÑA | OBJETIVO | FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN | CALIFICACIÓN | CONDICIONES SIMILARES |
"Cultura para la Paz", con vigencia del 15 de febrero al 31 de diciembre de 2023. | Informar a la población sobre las actividades y servicios en materia artística y cultural, con la finalidad de motivar su interés y asistencia, así como promover y difundir el patrimonio histórico y cultural de la nación para su disfrute y conservación. | Art. 41 Bis, fracciones VII y XVI del Decreto de Creación de la Secretaría de Cultura. | Procedente. La campaña guarda relación con el concepto de educación. A su vez, como parte de la formación integral del ser humano, el artículo 4° constitucional establece el derecho de toda persona al acceso a la cultura y al disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia, así como al ejercicio de sus derechos culturales. En virtud de lo anterior, la presente campaña tiene como finalidad promover actividades de índole cultural, por lo que se considera que existen razones suficientes para catalogarla como excepción a las reglas sobre suspensión de propaganda gubernamental. | INE/CG1081/2015 INE/CG172/2018 INE/CG109/2021 INE/CG626/2021 INE/CG43/2022 |
CAMPAÑA | OBJETIVO | FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN | CALIFICACIÓN | CONDICIONES SIMILARES |
"Hacienda Trabaja para Ti, versiones: Crecimiento económico de calidad y PACIC", con vigencia del 1 de febrero al 31 de diciembre de 2023; y PACIC", con vigencia del 1 de febrero al 31 de diciembre de 2023. | Informar a la población sobre las diversas acciones implementadas por la SHCP como el Paquete Contra la Inflación y la Carestía (PACIC) para impulsar la recuperación y el crecimiento económico. | Arts. 1 y 14, fracciones II y III del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. | Improcedente. Si bien la campaña guarda relación con el concepto de educación, ya que se trata de la difusión de las acciones adoptadas por la SHCP para impulsar la recuperación y el crecimiento económico, la promoción de las mismas no cumple con los criterios de necesidad e importancia. Lo anterior, dado que no se justifica la continuidad de su difusión en los periodos de campaña y reflexión de los procesos electorales locales en curso, atendiendo a que es información que no se vincula directamente con la generación de conocimiento educativo o cultural, sino que se trata de información en donde se dan a conocer los beneficios que la implementación de una acción de gobierno genera sobre la población en general; además, no se advierte la imperiosa necesidad de su difusión en este momento, dado que es una campaña publicitaria cuya exposición será realizada durante todo el año 2023, conforme a la programación informada por la SHCP. | |
CAMPAÑA | OBJETIVO | FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN | CALIFICACIÓN | CONDICIONES SIMILARES |
"Continúa Estudiando, Trámites y Servicios", con vigencia del 15 de febrero al 30 de junio de 2023. | Comunicar a la población los trámites y servicios que ofrecen los Servicios Educativos Integrados al Estado de México con el objetivo de que puedan continuar estudiando y obtengan las herramientas necesarias para superarse y obtener mejores oportunidades. | Manual General de Organización de la Coordinación General de Comunicación Social del Gobierno del Estado de México. | Procedente. La Constitución concibe la educación como necesaria para la formación integral del ser humano, por lo que se considera pertinente exceptuar las campañas que tienen como finalidad coadyuvar a que la población conozca las opciones que ofrece el Estado para continuar con su formación académica, dotando a los estudiantes de mejores herramientas para su desarrollo personal y profesional. Así, esta campaña es considerada dentro del concepto de educación y como parte de las excepciones a las prohibiciones que en materia de propaganda gubernamental impone el texto constitucional. | CG83-2014 INE/CG61/2015 INE/CG78/2016 INE/CG65/2017 INE/CG172/2018 INE/CG109/2021 INE/CG334/2021 INE/G43/2022 INE/CG197/2022 |
"Pueblos Mágicos", con vigencia del 1 de marzo al 5 de junio de 2023. | Esta campaña tiene como objetivo invitar a la población en general a visitar los pueblos mágicos y sus atractivos turísticos en el Estado de México, con la finalidad de incentivar la economía y al mismo tiempo promover la magia y la aventura de sus bellezas naturales. | Manual General de Organización de la Coordinación General de Comunicación Social del Gobierno del Estado de México. | Procedente: Se considera que la promoción nacional del país y de sus centros turísticos constituye una campaña de naturaleza educativa, que tiene sustento a partir del concepto integral que en torno a la educación proporciona el art. 3° de la Constitución. Lo anterior, toda vez que la Norma Fundamental concibe la educación como una forma integral del ser humano, misma que no se reduce a la educación que se recibe por medio de la actividad docente y que amplía su espectro del conocimiento social y cultural del pueblo, al aprovechamiento de los recursos y al acrecentamiento de nuestra cultura, siendo que de conformidad con lo dispuesto por el art. 4º de la CPEUM, los aspectos culturales comprenden el disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia, tendiendo a la diversidad en todas sus manifestaciones y expresiones; es decir, el conjunto de conocimientos sobre los distintos lugares, formas de vida y costumbres, entre otros. En consecuencia, resulta evidente que la promoción del Estado de México y sus pueblos mágicos, en relación con sus lugares y destinos turísticos, se inserta en el concepto de educación, al permitir a la población conocer la existencia de diversos sitios de interés, por su belleza geográfica, importancia histórica, cultural y costumbres, así como su gastronomía. | INE/CG377/2021 INE/CG626/2021 |
"Contra la Violencia de Género", con vigencia del 1 de abril al 5 de junio de 2023. | Informar y prevenir a la población sobre las primeras señales de violencia de género, así como difundir las líneas telefónicas de atención en caso de requerir ayuda. | Manual General de Organización de la Coordinación General de Comunicación Social del Gobierno del Estado de México. | Procedente. La campaña tiene como objetivo reducir y prevenir la violencia de género en cualquier ámbito. Sobre lo señalado, este Órgano ha estima oportuno, en años anteriores, exceptuar campañas similares por vincularse con un tema de educación, precisamente por la prevención y erradicación de la violencia contra la mujer, por lo que se estima procedente exceptuar la campaña. | INE/CG61/2015 INE/CG1081/201 INE/CG78/2016 INE/CG65/2017 INE/CG172/2018 INE/CG109/2021 INE/CG334/2021 INE/CG431/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 |
"Tenencia y Reemplacamiento 2023, con vigencia del 2 de enero al 31 de diciembre de 2023. | Informar a la ciudadanía sobre el cumplimiento de sus obligaciones, respecto del pago del impuesto de la tenencia y refrendo, así como de la renovación de las placas. | Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Manual General de Organización de la Secretaría de Finanzas. | Procedente. La campaña está vinculada al concepto de educación y tiene como objetivo informar a la ciudadanía sobre la realización de trámites y servicios que presta el gobierno en ejercicio de sus funciones. En ese sentido, se considera que es información pública de carácter institucional, útil y necesaria para realizar los trámites para el pago de la tenencia y reemplacamiento. Además, resulta importante subrayar que la campaña deberá cumplir con lo establecido por la Sala Superior en la tesis XIII/2017.(15) | INE/CG334/2021 INE/CG/431/2021 INE/CG43/2022 |
"Predial y Agua 2023", con vigencia del 2 de enero al 5 de junio de 2023. | Facilitar el cumplimiento del pago del predial de forma electrónica, informando al contribuyente que existen diversas opciones para realizar el pago correspondiente, facilitando dicho trámite sin tener que acudir a los municipios. | Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y Manual General de Organización de la Secretaría de Finanzas. | Procedente: Este tipo de campañas relacionadas con el pago de las obligaciones contributivas son acordes al concepto de educación, toda vez que incentivan el cumplimiento de las obligaciones de las personas físicas y morales; además de que su difusión es importante y resulta necesaria para el Estado Mexicano, tomando en consideración que se trata de un esfuerzo de comunicación y no un programa de Gobierno. | INE/CG431/2021 INE/CG43/2022 |
"Juntos Nos Cuidamos Más", con vigencia del 15 de febrero al 5 de junio de 2023. | Informar y sensibilizar a la población para continuar siendo responsables en el cuidado de la salud, usando cubrebocas y gel antibacterial. | Manual General de Organización de la Coordinación General de Comunicación Social del Gobierno del Estado de México. | Procedente. La campaña tiene como finalidad informar a la población de las acciones derivadas del COVID-19, cuestión que determina las medidas y protocolos de salud y protección civil que las autoridades estiman se deben aplicar. En atención a lo anterior, el artículo 4 de la CPEUM establece que toda persona tiene derecho a la salud, sin que este derecho se encuentre limitado a la prestación de servicios médicos por parte del Estado, sino que comprende también acciones preventivas que permitan a la población evitar situaciones que deterioren su salud. Así, derivado de la pandemia mundial por la presencia del COVID-19, este Consejo considera que es adecuado exceptuar esta campaña de la prohibición de difundir propaganda gubernamental durante los procesos electorales, por su vinculación directa con los conceptos de protección civil y salud. | INE/CG334/2021 INE/CG197/2022 |
CAMPAÑA | OBJETIVO | FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN | CALIFICACIÓN | CONDICIONES SIMILARES |
"Legislamos para todas y todos, versión: Salud-nutrición", con vigencia del 2 de abril al 31 de mayo de 2023. | Difundir a nivel nacional la reforma aprobada en materia de salud para reducir y regular el uso de grasas trans en la producción de alimentos y bebidas no alcohólicas, así como para disminuir enfermedades del corazón, accidentes cerebrovasculares, diabetes y otras derivas del consumo de productos elaborados con aceites parcialmente hidrogenados. | Arts. 54 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 245 del Reglamento de la Cámara de Diputados y 61 del Estatuto de la Organización Técnica y Administrativa y del Servicio de Carrera de la Cámara de Diputados, así como el Manual General de Organización de la Cámara de Diputados. | Procedente. Se considera que la campaña reúne los parámetros suficientes para ser considerada como aquella que puede transmitirse en periodos de campañas electorales y hasta la conclusión de las respectivas jornadas electorales, ya que se estima que no solo es importante que se realicen las modificaciones legales pertinentes que respondan y otorguen soluciones a los problemas que aquejan a la sociedad, sino que también es de vital importancia que esa sociedad tenga conocimiento de los nuevos derechos y, en su caso, de las responsabilidades que las reformas legales les otorgan. No solo es importante que se haya aprobado la reforma legal a la Ley General de Salud con medidas preventivas, sino que también resulta de igual importancia que la población se entere del por qué era necesaria esta reforma, de los problemas que se pretenden solucionar, de los beneficios que se esperan obtener, así como de los nuevos derechos y la forma de ejercerlos. Así, dicha campaña tiene una naturaleza educativa y de promoción de la seguridad social de la población, a partir del concepto integral que, en torno a la educación, proporciona el artículo 3º de la CPEUM. Por tales motivos se actualiza como supuesto de excepción a la suspensión de la difusión en los medios de comunicación social de toda propaganda gubernamental. | INE/CG109/2021 |
CAMPAÑA | OBJETIVO | FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN | CALIFICACIÓN | CONDICIONES SIMILARES |
"Todos a Coahuila", con vigencia del 1 de marzo al 30 de septiembre de 2023. | Difundir la cultura y características propias del estado, así como fortalecer la identidad de los habitantes mediante las particularidades de las 5 regiones de la entidad, destacando la industria vitivinícola, la paleontología y los pueblos mágicos. Asimismo, promover el turismo. | Arts. 134, párrafo 8 de la CPEUM; 10 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila y 6, fracciones VII y VIII del Reglamento Interior de la Coordinación General de Imagen Institucional del Estado de Coahuila. | Procedente: Se considera que la promoción nacional del país y de sus centros turísticos constituye una campaña de naturaleza educativa, que tiene sustento a partir del concepto integral que en torno a la educación proporciona el art. 3° de la Constitución. Lo anterior, toda vez que la Norma Fundamental concibe la educación como una forma integral del ser humano, misma que no se reduce a la educación que se recibe por medio de la actividad docente y que amplía su espectro del conocimiento social y cultural del pueblo, al aprovechamiento de los recursos y al acrecentamiento de nuestra cultura, siendo que de conformidad con lo dispuesto por el art. 4º de la CPEUM, los aspectos culturales comprenden el disfrute de los bienes y servicios que presta el Estado en la materia, tendiendo a la diversidad en todas sus manifestaciones y expresiones; es decir, el conjunto de conocimientos sobre los distintos lugares, formas de vida y costumbres, entre otros. En consecuencia, resulta evidente que la promoción del estado de Coahuila de Zaragoza, en relación con sus lugares y destinos turísticos, se inserta en el concepto de educación, al permitir a la población conocer la existencia de diversos sitios de interés, por su belleza geográfica, importancia histórica, cultural y costumbres, así como su gastronomía. | INE/CG377/2021 INE/CG626/2021 |
"Prevención de adicciones 2023", con vigencia del 1 de marzo al 30 de noviembre de 2023. | Difundir los daños directos e indirectos que causa el consumo de drogas, en específico el cristal, con el objetivo de preservar la salud pública y evitar casos de defunción, así como difundir los síntomas que permitan detectar el problema en el entorno familiar. | Arts. 134, párrafo 8 de la CPEUM; 10 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila y 6, fracciones VII y VIII del Reglamento Interior de la Coordinación General de Imagen Institucional del Estado de Coahuila. | Procedente. El derecho a la protección de la salud entendido como un estado de completo bienestar físico, mental y social, del que todo mexicano goza, es un derecho que claramente las autoridades procuran al realizar acciones como esta campaña, encaminadas a proteger, promover y realizar actividades relacionadas con abatir y prevenir el consumo de drogas. Por tanto, se estima adecuado considerar dentro del supuesto de excepción de la norma que mandata suspender la difusión de programas gubernamentales, durante los periodos de campaña que se lleven a cabo en los procedimientos electorales, a esta campaña, ya que se encuentra vinculada a los conceptos de educación y salud, al dirigirse a la población con el propósito de fomentar una vida libre de adicciones. | INE/CG172/2018 INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 |
"Por ti 2023", con vigencia del 1 de marzo al 30 de septiembre de 2023. | Difundir la necesidad de la participación ciudadana para el mantenimiento de las condiciones de seguridad y paz social, así como informar sobre el uso del número de emergencia 911. | Arts. 134, párrafo 8 de la CPEUM; 10 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila y 6, fracciones VII y VIII del Reglamento Interior de la Coordinación General de Imagen Institucional del Estado de Coahuila. | Procedente: Se trata de información institucional con fines educativos, pues instruye a la población sobre el uso del número 911 en casos de emergencia, lo que coadyuva con las labores de prevención y persecución de delitos. Así, puede ser considerada dentro del concepto de educación y como parte de las excepciones a las prohibiciones que en materia de propaganda gubernamental impone el texto constitucional.(16) | INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 |
CAMPAÑA | OBJETIVO | FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN | CALIFICACIÓN | CONDICIONES SIMILARES |
"Operativo Viacrucis 2023", con vigencia del 25 de marzo al 10 de abril de 2023. | Dar a conocer a la población en general y al turismo las recomendaciones en materia de protección civil y bomberos que visiten el Santuario del Cristo de las Noas. | Arts. 115 y 134, párrafo 8 de la CPEUM y 34, fracción VII del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Torreón, Coahuila de Zaragoza. | Procedente. Protección civil es el sistema por el que cada gobierno proporciona protección y asistencia a la ciudadanía ante cualquier desastre, con el fin de salvaguardar las vidas humanas, los bienes y el entorno en el que vive. En ese sentido, la campaña guarda relación con el concepto de protección civil, ya que tiene como finalidad difundir las medidas y acciones preventivas durante las vacaciones de semana santa. | INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 |
"Día Internacional de la Danza", con vigencia del 20 al 30 de abril de 2023. | Campaña para dar a conocer a la ciudadanía la conmemoración del Día Internacional de la Danza, así como para informar la ubicación de los lugares donde se llevará a cabo la celebración. | Arts. 115 y 134, párrafo 8 de la CPEUM y 34, fracción VII del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Torreón, Coahuila de Zaragoza. | Procedente. La campaña tiene como objetivo promover la participación social en la vida cultural, así como promover la danza. Así, esta campaña puede ser considerada dentro del concepto de educación y como parte de las excepciones a las prohibiciones que en materia de propaganda gubernamental impone el texto constitucional. Lo anterior, de acuerdo con lo establecido por la Sala Superior en la tesis LXII/2016.(17) | INE/CG334/2021 INE/CG197/2022 |
"Biblioteca itinerante", con vigencia del 2 de abril al 4 de junio de 2023. | Campaña para dar a conocer a la ciudadanía el arranque de las bibliotecas itinerantes, así como para informar la ubicación de los lugares donde se establecerán. | Arts. 115 y 134, párrafo 8 de la CPEUM y 34, fracción VII del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Torreón, Coahuila de Zaragoza. | Procedente. La campaña tiene como objetivo promover actividades que incentiven el hábito de la lectura a través de bibliotecas itinerantes. Así, esta campaña puede ser considerada dentro del concepto de educación y como parte de las excepciones a las prohibiciones que en materia de propaganda gubernamental impone el texto constitucional. Ahora bien, es preciso señalar que dicha campaña deberá abstenerse de hacer referencia a alguna candidatura, partido político o coalición, así como promocionar a algún funcionario público o logro de gobierno. | INE/CG334/2021 e INE/CG197/ 2022. |
"Feria del libro infantil y juvenil", con vigencia del 5 al 20 de mayo de 2023. | Campaña para dar a conocer a la ciudadanía la celebración de la feria del libro, así como para informar la ubicación de los lugares donde se llevará a cabo. | Arts. 115 y 134, párrafo 8 de la CPEUM y 34, fracción VII del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Torreón, Coahuila de Zaragoza. | Procedente: La Constitución concibe la educación como necesaria para la formación integral del ser humano, por lo que se considera pertinente exceptuar las campañas relativas a promover y difundir la lectura. Este tipo de campañas se consideran de naturaleza educativa, ya que abonan al desarrollo de la cultura y en la formación de nuevos públicos lectores, así como en la ampliación del conocimiento; se considera que el Estado debe contemplar el acceso a la cultura y disfrute de los bienes que presta, para lo cual tiene a su cargo la promoción de los medios para la difusión, atendiendo a la diversidad cultural en todas sus manifestaciones y expresiones con pleno respeto a la libertad creativa. Dicho lo anterior, este Órgano Colegiado considera pertinente exceptuar las campañas relativas a promover y difundir la lectura. | INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 |
"Esterilización y adopción de mascotas de compañía", con vigencia del 2 de abril al 4 de junio 2023. | Campaña permanente de difusión y promoción de la adopción y esterilización de mascotas. | Arts. 115 y 134, párrafo 8 de la CPEUM y 34, fracción VII del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Torreón, Coahuila de Zaragoza. | Procedente: Esta campaña se considera dentro del supuesto de excepción de la norma que mandata suspender la difusión de programas gubernamentales, en razón de que se encuentra relacionada con el concepto de educación y el derecho a la protección de la salud del que todo mexicano goza. Lo anterior, ya que la campaña pretende concientizar a la población sobre la importancia de adoptar una mascota y sobre el trato adecuado que se le debe procurar a los animales. Además, porque el concepto atiende a la prestación de servicios de salud en modo alguno se reduce a la posibilidad de recibir atención médica, ya que necesariamente abarca, entre otros aspectos, el cuidado y atención de los animales domésticos en situación de abandono como parte de los temas de salud pública. Lo que no implica un beneficio directo a algún sector de la población en específico. | INE/CG334/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 |
"Siempre sonriendo", con vigencia del 2 de abril al 4 de junio 2023. | Campaña permanente de difusión sobre el programa gratuito de prótesis dentales, así como información sobre los centros de salud donde se llevarán a cabo. | Arts. 115 y 134, párrafo 8 de la CPEUM y 34, fracción VII del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Torreón, Coahuila de Zaragoza. | Improcedente: Si bien la campaña guarda relación con el concepto de salud, ya que se trata de la difusión de un programa que ofrece atención médica, la promoción de la misma no cumple con los criterios de necesidad y generalidad, ya que no se justifica su difusión, en el entendido de que la información que se pretenda difundir deberá ser de tal importancia que impacte en el conocimiento social y cultural de la población y no en algún sector en específico, como es el caso.(18) | INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 |
"Siempre tu mirada", con vigencia del 2 de abril al 4 de junio 2023. | Campaña permanente de difusión sobre las jornadas de cirugías gratuitas de cataratas, así como información sobre los centros de salud donde se llevarán a cabo. | Arts. 115 y 134, párrafo 8 de la CPEUM y 34, fracción VII del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Torreón, Coahuila de Zaragoza. | Improcedente. Si bien la campaña guarda relación con el concepto de salud, ya que se trata de la difusión de un programa social que otorga cirugías gratuitas de cataratas, la promoción de la misma no cumple con los criterios de necesidad y generalidad, ya que no se justifica su difusión durante las campañas electorales y hasta la Jornada Electoral, en el entendido de que la información que se pretenda difundir, deberá ser de tal importancia que impacte en el conocimiento social y cultural de la población, y no, en algún beneficio directo a un sector específico de la población, como es el caso.(19) | INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 INE/CG197/2022 |
"Estudios de mastografía", con vigencia del 2 de abril al 4 de junio 2023. | Campaña permanente para dar a conocer las jornadas de estudios gratuitos de mastografías, así como información sobre los centros de salud donde se llevarán a cabo. | Arts. 115 y 134, párrafo 8 de la CPEUM y 34, fracción VII del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Torreón, Coahuila de Zaragoza. | Improcedente. Si bien la campaña guarda relación con el concepto de salud, ya que se trata de la difusión de un programa social que otorga mastografías, la promoción de la misma no cumple con los criterios de necesidad y generalidad, ya que no se justifica su difusión durante las campañas electorales y hasta las Jornadas Electorales, en el entendido de que la información que se pretenda difundir durante esas etapas deberá ser de tal importancia que impacte en el conocimiento social y cultural de la población, y no, en algún beneficio directo a un sector específico de la población, como es el caso.(20) | . INE/CG334/2021 |
"Canales de riego agrícola", con vigencia del 2 de abril al 4 de junio 2023. | Difundir las medidas de precaución y seguridad de los canales de riego agrícola que atraviesan la cuidad y el riesgo de meterse a bañar en ellos. | Arts. 115 y 134, párrafo 8 de la CPEUM y 34, fracción VII del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Torreón, Coahuila de Zaragoza. | Procedente: La acción en materia de prevención de accidentes comprende la adopción de diversas medidas, entre las que se encuentran el fomento de programas de educación y orientación a la población con la difusión de mensajes específicos para sensibilizar a la ciudadanía acerca de los riesgos que existen al nadar en los canales de riego, previniendo accidentes y muertes. En razón de lo anterior, al ser una materia de educación y protección civil, resulta pertinente exceptuar esta campaña de la prohibición de difundir propaganda gubernamental. | |
"No hay vuelta atrás", con vigencia del 2 de abril al 4 de junio 2023. | Campaña permanente para informar a la ciudadanía sobre los riesgos del consumo de drogas, en específico del cristal. | Arts. 134, párrafo 8 de la CPEUM; 10 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Coahuila y 6, fracciones VII y VIII del Reglamento Interior de la Coordinación General de Imagen Institucional del Estado de Coahuila. | Procedente. El derecho a la protección de la salud entendido como un estado de completo bienestar físico, mental y social, del que todo mexicano goza, es un derecho que claramente las autoridades procuran al realizar acciones como esta campaña, encaminadas a proteger, promover y realizar actividades relacionadas con abatir y prevenir el consumo de drogas. Por tanto, se estima adecuado considerar dentro del supuesto de excepción de la norma que mandata suspender la difusión de programas gubernamentales, durante los periodos de campaña que se lleven a cabo en los procedimientos electorales, a esta campaña, ya que se encuentra vinculada a los conceptos de educación y salud, al dirigirse a la población con el propósito de fomentar una vida libre de adicciones. | INE/CG172/2018 INE/CG334/2021 INE/CG626/2021 INE/CG43/2022 INE/CG197/2022 |
Entidad con Proceso Electoral Local | Entidad vecina con emisoras de radio y canales de televisión con cobertura en alguna entidad con Proceso Electoral Local |
Coahuila de Zaragoza | Durango |
Nuevo León | |
San Luis Potosí | |
Tamaulipas | |
Zacatecas | |
Estado de México | Ciudad de México |
Guanajuato | |
Guerrero | |
Hidalgo | |
Michoacán | |
Morelos | |
Oaxaca | |
Puebla | |
Querétaro | |
Tlaxcala | |
Veracruz |
NO. | DEPENDENCIA | CAMPAÑAS | FECHA EN QUE SE RECIBIERON |
1. | Ayuntamiento de Saltillo | "Programa de Prevención y Combate de Incendios Forestales". | 3 de marzo de 2023 |
2. | Ayuntamiento de Saltillo | "Educación Ambiental". | 3 de marzo de 2023 |
3. | Ayuntamiento de Saltillo | "Campaña de Esterilización de Mascotas". | 3 de marzo de 2023 |
4. | Ayuntamiento de Saltillo | "Campaña Permanente de Prevención de Rickettsia". | 3 de marzo de 2023 |
5. | Ayuntamiento de Saltillo | "Campaña de Vacunación contra la Rabia en Animales". | 3 de marzo de 2023 |
6. | Ayuntamiento de Saltillo | "Prevención de Semana Santa Segura". | 3 de marzo de 2023 |
7. | Ayuntamiento de Saltillo | "Prevención de Lluvias y Huracanes". | 3 de marzo de 2023 |
8. | Ayuntamiento de Saltillo | "Prevención de Incendios Forestales". | 3 de marzo de 2023 |
9. | Ayuntamiento de Saltillo | "Voluntariado Saltillo Nos Une". | 3 de marzo de 2023 |
10. | Ayuntamiento de Saltillo | "Cursos de preparación para exámenes de admisión Exbach". | 3 de marzo de 2023 |
11. | Ayuntamiento de Saltillo | "Difusión Cultural 2023". | 3 de marzo de 2023 |
12. | Ayuntamiento de Saltillo | "Taller para Integración del Cabildo Infantil". | 3 de marzo de 2023 |
13. | Ayuntamiento de Saltillo | "Campañas Tardes Recreativas". | 3 de marzo de 2023 |
14. | Ayuntamiento de Saltillo | "Campaña de Talleres, Platicas y Sesiones de Psicoterapia". | 3 de marzo de 2023 |
15. | Ayuntamiento de Saltillo | "Consulta familiar, dental, farmacias y atención y prevención enfermedades crónico-degenerativas, terapias físicas, comunicación, lenguaje, multisensorial, y acondicionamiento físico". | 3 de marzo de 2023 |
16. | Ayuntamiento de Saltillo | "Campaña Todos los Niños en la Escuela y Sexualidad Responsable". | 3 de marzo de 2023 |
17. | Ayuntamiento de Saltillo | "Cursos y Talleres del Centro de Desarrollo Laboral y Artístico y Centro Recreativo de los Grandes. Difusión de Talleres para Inscripción, Graduación de Talleres". | 3 de marzo de 2023 |
18. | Ayuntamiento de Saltillo | "Difusión de Actividades en Centros de Atención y Cuidado Infantil". | 3 de marzo de 2023 |
19. | Ayuntamiento de Saltillo | "Brigada en Área Rural y Urbana". | 3 de marzo de 2023 |
20. | Ayuntamiento de Saltillo | "Capacitación de Prevención y Sensibilización de la Violencia de Género". | 3 de marzo de 2023 |
21. | Ayuntamiento de Saltillo | "Mercado / Bazar Mujeres Unidas". | 3 de marzo de 2023 |
22. | Ayuntamiento de Saltillo | "Capacitación de Empoderamiento Económico, Autonomía Financiera y Negocios para Mujeres". | 3 de marzo de 2023 |
23. | Ayuntamiento de Saltillo | "Programa de Empoderamiento Educativo Preparatoria Gratuita para Mujeres". | 3 de marzo de 2023 |
24. | Ayuntamiento de Saltillo | "Microcréditos Grupales para Mujeres". | 3 de marzo de 2023 |
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos |
Artículos 41, párrafo segundo, Base III, primer párrafo, apartados A, B y C, segundo párrafo; Base V, Apartado A, párrafo primero y 134, párrafos séptimo y octavo |
Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales |
Artículos 1, párrafos 1 y 2; 2, párrafo 1, incisos b) y c); 29, párrafo 1; 30 párrafo 1, inciso i); 34, párrafo 1, inciso a); 35, párrafo 1; 44, párrafo 1, incisos n), aa) y jj); 160, párrafos 1 y 2; 162, párrafo 1, inciso a); 183, numeral 7 y 209, numeral 1 |
Ley General de Partidos Políticos |
Artículo 23, numeral 1, inciso d); 26, numeral 1, inciso a) y 49 |
Ley General de Comunicación Social |
Artículos 3; 6 y 21 |
Reglamento de Radio y Televisión en Materia Electoral |
Artículos 4, numeral 2 y 7, numerales 3 y 8 |
NO. | ENTE PÚBLICO | PROPAGANDA |
1. | Senado | "¡Ahora es ley!: Educación y Salud". |
2. | Senado | "¡Ahora es ley!: Derechos laborales, igualdad de oportunidades en mujeres y niñas, y protección ante la violencia y la discriminación". |
3. | CONAPO | "Derechos sexuales y reproductivos, versiones: ¡Yo decido!" y ¡Yo exijo respeto!". |
4. | CONAPO | "Registro de Nacimiento". |
5. | INBAL | "Difusión de la Cultura y Patrimonio Artístico Literario". |
6. | INAH | "Difusión de la cultura y del patrimonio antropológico e histórico". |
7. | CONAFE | "¡Ahora te toca a ti!, versión: Captación". |
8. | SICT | "Carretera Segura 2023, versión: Celular, autotransportes, ferrocarriles". |
9. | SHCP | "Declaración Anual e Informativa, versión: Declaración anual 2022". |
10. | LOTENAL | "Lotería de Ganadores". |
11. | LOTENAL | "Alegría Lotería". |
12. | LOTENAL | "Sorteos Especiales". |
13. | IMSS | "PREVENIMSS", versión: "Varias". |
14. | CONAFOR | "Prevención y reporte de incendios forestales, versiones: 2023 A y B". |
15. | CONAGUA | "Lluvias y ciclones tropicales 2023, versión: Lluvias y ciclones tropicales 2023". |
16. | CONAGUA | "Cultura del Agua 2023, versiones: Cultura del Agua 1/2023" Agua 2/2023". |
17. | ISSSTE | "Ya PREVISSSTE, versión: Adicciones". |
18. | Gobierno del estado de Coahuila de Zaragoza | "Hazlo por ti vacunación 2023". |
19. | Gobierno del estado de Coahuila de Zaragoza. | "Todos a Coahuila". |
20. | Gobierno del estado de Coahuila de Zaragoza. | "Prevención de adicciones 2023". |
21. | Gobierno del estado de Coahuila de Zaragoza. | "Prevención de incendios forestales 2023". |
22. | Gobierno del estado de Coahuila de Zaragoza. | "Por ti 2023". |
23. | Ayuntamiento de Torreón | "Detección de cáncer". |
24. | Ayuntamiento de Torreón | "Torreón mi destino eres". |
25. | Ayuntamiento de Torreón | "Agua para todos". |
26. | Ayuntamiento de Torreón | "Agarra la onda... y tu basura también". |
27. | Ayuntamiento de Torreón | "Semana Santa 2023". |
28. | Ayuntamiento de Torreón | "Espérate". |
29. | Ayuntamiento de Torreón | "Operativo Viacrucis 2023". |
30. | Ayuntamiento de Torreón | "Día Nacional del Libro en México". |
31. | Ayuntamiento de Torreón | "Día Internacional de la Danza". |
32. | Ayuntamiento de Torreón | "Biblioteca itinerante". |
33. | Ayuntamiento de Torreón | "Celebración día del niño y cabildo infantil". |
34. | Ayuntamiento de Torreón | "10 de mayo". |
35. | Ayuntamiento de Torreón | "Feria del libro infantil y juvenil". |
36. | Ayuntamiento de Torreón | "Esterilización y adopción de mascotas de compañía". |
37. | Ayuntamiento de Torreón | "Canales de riego agrícola". |
38. | Ayuntamiento de Torreón | "No hay vuelta atrás". |
39. | Secretaría de Cultura | "Cultura para la Paz". |
40. | Gobierno del Estado de México | "Continúa Estudiando, Trámites y Servicios". |
41. | Gobierno del Estado de México | "Cuidado del Agua". |
42. | Gobierno del Estado de México | "Prevención de Incendios Forestales". |
43. | Gobierno del Estado de México | "Pueblos Mágicos". |
44. | Gobierno del Estado de México | "Prevención de Inundaciones". |
45. | Gobierno del Estado de México | "Contra la Violencia de Género". |
46. | Gobierno del Estado de México | "Tenencia y Reemplacamiento 2023". |
47. | Gobierno del Estado de México | "Predial y Agua 2023". |
48. | Gobierno del Estado de México | "Juntos Nos Cuidamos Más". |
49. | Cámara de Diputados | "Legislamos para todas y todos, versión: Salud-nutrición". |
NO. | ENTE PÚBLICO | PROPAGANDA |
1. | SHCP | "Hacienda Trabaja para Ti, versiones: Crecimiento económico de calidad" y PACIC". |
2. | Ayuntamiento de Torreón | "Siempre sonriendo". |
3. | Ayuntamiento de Torreón | "Siempre tu mirada". |
4. | Ayuntamiento de Torreón | "Estudios de mastografía". |